Cette situation s'explique par le fait que le Plan d'action conjoint, approuvé par parties prenantes en novembre 2013, bien qu'il aborde la quasi-totalité des préoccupations immédiates nucléaires de l'Occident, ne fournit pas la planification nécessaire à la normalisation de l'Iran.
Questo perché il Joint Plan of Action concordato tra le parti nel novembre del 2013 da un lato affronta praticamente tutte le imminenti problematiche nucleari dell’Occidente, ma dall’altro non delinea il percorso necessario per la normalizzazione dell’Iran.