Les créanciers des pays à faibles revenus étaient traditionnellement les gouvernements des pays riches et les organisations internationales qui estimaient inenvisageable d’exiger le remboursement de la dette si cela impliquait l’interruption des services publics vitaux comme l’éducation et la santé dans les pays emprunteurs.
Tradizionalmente, i creditori dei paesi a basso reddito sono stati i governi ricchi del mondo e le organizzazioni multilaterali che hanno trovato politicamente impraticabile richiedere i debiti se questo significava che i debitori dovevano tagliare servizi pubblici essenziali come l’istruzione o la sanità.