Il devrait y avoir deux ensembles d'établissements de l'UE, un pour la zone euro et un autre pour des pays hors zone euro, bien qu'ils se recouvrent en partie.
Dovrebbero sorgere due gruppi di istituzioni europee, uno per l’Eurozona e uno per i Paesi non appartenenti all’Eurozona, anche se si sovrapponessero.