Il a été conçu pour surmonter à la fois les limites d'une politique d'apaisement et celles d'une ligne dure, la première dépendant entièrement du peu de bonne foi du Nord et la seconde supposant d'exercer constamment une pression.
Il processo mirato a instaurare un rapporto di fiducia è stato delineato per superare i limiti sia delle politiche conciliatorie, che sono sempre dipese interamente dalla poco consistente buona fede della Corea del Nord, sia delle politiche intransigenti che hanno sempre comportato una forte tensione.