Las elecciones para el Parlamento europeo en 2004 ya habían mostrado que el nivel de descontento con la Unión era alto. Los votantes castigaron duramente a casi todos los gobiernos nacionales.
2004年欧洲议会选举已经表现出了人们对欧盟的不满程度。投票者狠狠惩罚了几乎所有政府。然而没有人想到那场选举改变了欧盟的进程。