Las condiciones internas de los ministerios con "poder" -el FSB y el MVD, que tienen las atribuciones principales para las operaciones antiterroristas- son igualmente deprimentes. Ahora el Kremlin quiere fusionar el FSB y el MVD en un Ministerio de Seguridad del Estado, con lo que creará un único centro antiterrorista.
在反恐行动中负主要责任的权力机构是国家安全局和内政部，这些机构内部也问题重重。目前，克里姆林宫希望把国家安全局和内政部合并为统一的国家安全部，从而确立统一的反恐中心。普京已经决定在北高加索地区设立由13个机构组成的行动中心，负责协调国防和紧急情况部的行动。