Durante las últimas dos décadas, acciones unilaterales sin el consentimiento del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, organismo poseedor de la responsabilidad primaria en lo concerniente a la guerra y la paz en el ámbito internacional, llevaron a un aumento de las incertidumbres y de la inestabilidad. Al mismo tiempo, ha habido pocos avances en relación con el desarme nuclear, a pesar del Tratado de No Proliferación Nuclear.
上述作用比以往任何时候都更有必要。过去的二十年来，单方面行动破坏了联合国安理会在国际战争与和平领域的权威，导致动荡和不确定性加剧。《不扩散核武器条约》并未引起重视，核裁军领域同样进展甚微。