La controversia sobre los inmigrantes tunecinos en Italia ya ha comenzado a debilitar los fundamentos políticos que permiten la libre circulación en el espacio Schengen. La guerra en Libia, por su parte, podría provocar que muchos más miles de civiles huyan de la violencia y necesiten protección internacional.
这种危胁是无法被忽略的。事实上，对意大利境内突尼斯难民问题的争议已经动摇了允许在申根条约区域内自由流动的政治基础。而与此同时，利比亚战争也产生了数以万计逃离暴力冲突并急需国际保护的难民。