El Kremlin cerró los ojos ante la amnistía por parte de Kadyrov de ex guerrillas y su inclusión en sus unidades paramilitares. A cambio, Kadyrov entablaría una guerra contra lo que quedaba de la resistencia islamista y así aliviaría a Moscú de la carga de un derramamiento de sangre rusa, o al menos minimizaría el costo de las bajas rusas.
为实现其计划，克里姆林宫放任卡德罗夫给予前游击队员特赦，并把这些人收编入他靡下的准军事部队。作为交换，卡德罗夫必须打击残余的伊斯兰抵抗力量，从而缓解莫斯科当局在清缴中因为流血牺牲而承受的政治压力，或者至少是要最大限度地降低俄罗斯人的伤亡。