El mundo está dividido en Estados-nación, cada uno de los cuales controla muchos de los instrumentos de política pública. Además, las lealtades sociales de las personas están divididas por la religión, la raza, la profesión, el sexo e incluso el nivel de ingresos.
问题在于根深蒂固的身份认知上。这一认知是分裂的。世界被分为许多民族国家，每个国家控制着许多公共政策工具。人们的社会忠诚则进一步被宗教、种族、职业、性别甚至收入档次所分裂。