No son necesariamente líderes religiosos; en los Balcanes y en otros lugares son nacionalistas que predican la superioridad de una nacionalidad sobre otras. No obstante llamar a estos promotores del odio "predicadores" es adecuado porque invariablemente apelan a valores elevados para santificar actos criminales.
正是在这样一种环境下，恐怖主义的主要特点发挥了作用：鼓吹煽动仇恨，这招经常被自封的领导人所使用。他们未必是宗教领袖；他们是在巴尔干以及其他地区鼓吹一国比其他国家优越的民族主义分子。但是，把这些仇恨传播者称为“鼓吹者”恰如其分，因为他们一直宣扬着尊崇犯罪行为的更高价值。