Finalmente, se escogió ese enfoque en Kyoto, con la esperanza de que Estados Unidos, que lo había propuesto, lo terminara por ratificar. China e India no participaron en esa conferencia, y Rusia era hostil a la idea.
与会各国最终选择了新方案，因为所有人都希望美国作为这一方案的发起国，也最终能够批准议定书。中国和印度当时都未列席会议，而俄罗斯则对此满怀敌意。然而最终美国却还是不愿意在《京都议定书》上签字。