En 2002, China y ASEAN llegaron a un acuerdo sobre un código de conducta legalmente no vinculante para manejar este tipo de disputas pero, al ser una potencia grande, China cree que ganará más en negociaciones bilaterales que multilaterales con pequeños países. Esa idea estaba detrás de la presión de China a Camboya para bloquear el comunicado final de la ASEAN este verano.
2002年，中国和东盟达成了不具有法律约束力的冲突管理准则，但作为大国，中国认为与小国进行双边而非多边谈判能够获取更多利益。本着这种信念，中国对柬埔寨施压阻止东盟夏天发表最后公报。