Por su diseño, la Política Agraria Común de la UE (PAC) entrega grandes beneficios financieros a países con sectores agrícolas de gran tamaño, como Francia, pero impone castigos financieros a los países donde estos sectores son pequeños, como el Reino Unido. Por largo tiempo, esta desigualdad causó irritación en Gran Bretaña.
欧盟《共同农业政策》(CAP)的制定给法国这样农业规模大的国家带来财政收益，而对英国这样的农业规模小的国家施以财政处罚。这种不平等长久以来就遭到英国人的怨恨。1984年， 在马格丽特·撒切尔的力争下，英国得到了对其净财政派款的巨额减免。这一额度今年达到了50亿欧元。从那时起，这一让步就令其他所有的成员国愤愤不平。