Cambiando de metáforas sobre animales, es un perro guardián sin dientes. Ni puede dar instrucciones a los otros reguladores sobre lo que deben hacer (o no hacer) ni obligar a los países miembros a cumplir las nuevas reglamentaciones.
尽管如此，坦诚的评估必须承认，这只蜘蛛目前并没有抓住几只苍蝇。用动物作比喻，这是一只没牙的老虎。它既不能通知其他监管者做什么（或不做什么），也不能强制要求成员国遵守新监管。