Si las estructuras económicas eran disímiles, entonces el segundo criterio se volvía crítico: ¿había acuerdos vigentes que permitieran un ajuste frente a las sacudidas asimétricas? Los dos acuerdos clave que la mayoría de los economistas resaltaban eran las transferencias fiscales, que podían amortiguar las sacudidas en regiones muy afectadas, y la movilidad laboral, que les permitiría a los trabajadores de esas regiones desplazarse a otras menos afectadas.
如果经济结构不同，那么第二个标准就变得至关重要：具有调整不对称冲击的安排吗？大部分经济学家强调两大关键安排，一是财政转移，它能缓冲受冲击重创的地区；而是劳动力流动性，它让重创地区工人能够迁往受创较轻地区。