Dado que algunos miembros están en la eurozona, pero otros no, y con intereses económicos yamp#160; costumbres fiscales y monetarias dispares, incluso dentro de la eurozona, es difícil lograr acuerdos. Lo anterior prepara el terreno para tres escenarios generales, cada uno tiene implicaciones para la economía global y laamp#160; europea, el sistema bancario y financiero, y las relaciones entre los Estados miembros y las instituciones de la UE.
里斯本条约强调决策的一致同意。里斯本条约缔约国既有欧元区成员国，也有非欧元区成员国，每个国家都有不同的经济利益和货币和财政传统（即使同处于欧元区的国家也不例外），因此达成一致是很困难的。这就次年改成了三个大方向，每一个都对欧洲和全球经济、金融和财政体系以及欧盟成员国和欧盟机构之间的关系具有影响。