Uno es el que tiene hospitales en el centro y dispensarios que irradian hacia fuera; el otro se basa en redes sociales y lo movilizan agentes de atención de salud comunitarios. Si el primero es demasiado rígido, sus medios resultan insuficientes para abordar las enfermedades y su marco social.
建立医疗体系有两种基本方针。一是以医院为核心，诊所为补充；二是以社交网络为基础，以社区卫生工作者为动力。第一种方针过于僵化，跟不上疾病及其社会环境的演化。如果说第二种弹性过大的话，就会制约胜任技术较复杂工作的能力。