El Congreso, como parte que es del sistema americano de controles entre los diferentes poderes del Estado, no se limita a aprobar el presupuesto federal anual, sino que, además, pone un límite a la cantidad de deuda que se permite emitir al Tesoro. Más allá de dicho límite máximo, el Gobierno puede gastar sólo con cargo a los ingresos actuales.
作为美国制衡政治体制的组成部分，国会不仅扮演着审批联邦预算的角色，还负责制定美国财政部的债务限额。一旦超出该限额，政府就只好从当年财政收入中掏钱支出了。