Las compañías de seguros no han penetrado en muchas de las regiones que sufrieron las mayores pérdidas. Según un estudio del Instituto de Información sobre los Seguros, en 2003 los gastos en seguros distintos de los de vida representaron sólo el 0,83 por ciento del PIB en Indonesia, el 1,19 por ciento del PIB en Tailandia y el 0,62 por ciento del PIB en la India, frente al 5,23 por ciento del PIB en los Estados Unidos.
此次大灾的多数受灾地区都没有保险公司。保险资讯中心（Insurance Information Institute）的一份研究表明，与美国5.23%的比例相比，2003年印度尼西亚财产保险支出仅占全国GDP的0.83%，泰国为1.19%，印度为0.62%。