Los países tienen demasiada libertad para formular los compromisos que quieran, relativamente poco constreñidos por un conjunto de reglas jerárquicas comunes impuestas por el acuerdo. A dichos críticos les preocupa que así resulte más difícil persuadir a los países para que reduzcan más las emisiones, cuando quede claro que sus medidas colectivas no sean suficientes, y que pueda permitir a algunos países recurrir a métodos de cálculo irregulares.
对许多协议的批评者来说——特别是环保运动成员——利马所形成的妥协让利马协议过于“自下而上”。各国有太多的空间按自己的意愿许下承诺，相对而言，协议所施加的“自上而下”的共同规则约束太松。这些批评者担心，这将导致集体努力不够充分时说服各国进一步削减排放的难度增加，甚至让一些国家采用不合规的测量方法。