Se le pidió que juzgara si había una amenaza inminente a la paz mundial que requiriera acción militar preventiva. Después de analizar las pruebas, concluyó que no había fundamentos para ir a la guerra, mientras que el riesgo de disturbios -sobre el cual muchos expertos en la región advirtieron- con toda seguridad pesó en las deliberaciones.
有人说伊拉克战争证明联合国无足轻重。我相信，恰恰相反，伊拉克灾难突出了联合国的价值以及进一步加强联合国的需要。不要忘记，联合国在其职权范围内发挥了作用。它被要求判定是否存在威胁世界和平、从而要求采取先发制人的军事行动的急迫的威胁。联合国审查证据后认为并没有理由开战，而该地区大多数专家所警告的混乱的危险几乎肯定地影响了有关的审议。