Por ejemplo, si bien se considera poco probable la amenaza de una invasión, en el Libro Blanco de la Defensa de 2004 se sostiene que “la función primordial” de las Fuerzas de Autodefensa es la de prepararse para lo peor, porque no se puede desarrollar de la noche a la mańana una capacidad defensiva suficiente. Dicho de otro modo, el Japón afirmará claramente su voluntad de defender la nación y prevenir una invasión en combinación con el sistema de seguridad Japón-Estados Unidos.
不幸的是，日本新的安全战略的关键部分仍然模糊不清，自相矛盾。例如，虽然遭受侵略的可能性被认为很低，但2004年国防白皮书还是辩称自卫队“最基本的职能”是预防最糟糕的事件发生，因为充分的自卫能力不能在一夜之间产生。也就是说，日本明确声称它将结合日美安全制度保卫自己的国家，防止侵略。