Como primera medida para convocar a una segunda votación, Cowen buscó un compromiso a nivel de la UE para que, en lugar de reducir la dimensión de la Comisión, se implemente la cláusula del Tratado de Lisboa que permite un régimen de “un estado miembro, un comisionado”, permitiendo que Irlanda retenga una plaza permanente. Si bien esta concesión aún no es un hecho consumado, cada vez se reconoce más que le daría a Dublín aire suficiente para realizar una campaña más efectiva a favor de un segundo referendo.
爱尔兰投票者反对 《里斯本条约》的原因之一是担心爱尔兰在欧盟机构内部的声音和代表权将会被削弱，尤其是爱尔兰将在欧洲委员会里慢慢地丧失它的代表权。为了举行第二轮公民投票，科恩走出的第一步是：不是把范围缩小到欧洲委员会，而是寻求整个欧盟的支持，在《里斯本条约》中将颁布这样一条规定：允许“一个成员国，一个委员”，从而使得爱尔兰可以永远占据一席之地。虽然这种让步尚未全部达成，越来越多的人承认它将赋予都柏林巨大的喘息机会，从而举行一次更有效的二次复决。