Los economistas de la Unión Europea y los estadounidenses de la administración Clinton presentaban argumentos para aprobar el Tratado de Kyoto creando modelos para algo que no era el Tratado de Kyoto. Preveían que los países en desarrollo ingresarían al marco de Kyoto en algún momento e intercambiarían sus derechos de emisión de CO2 y otros gases de efecto invernadero por asistencia para el desarrollo con los Estados Unidos y Europa.
克林顿时期欧盟和美国的经济学家主张在为本不属于京都议定书的东西建立模式的条件下而通过该议定书。他们预计，发展中国家会在某一时候加入议定书框架，并且会同美国和欧盟交换二氧化碳和其他温室气体排放权利而换取发展援助。