Los líderes iraquíes están bien conscientes de la menor participación en las elecciones por parte de una proporción importante del mosaico multiétnico y multiconfesional de Irak, particularmente la comunidad sunnita. En consecuencia, fueron a la búsqueda de quienes estaban subrepresentados en la Asamblea, pero cuyo sentido de participación y pertenencia en el proceso era esencial, no sólo para el ejercicio constitucional, sino para sanar las heridas de la nación.
伊拉克领导人清楚地知道，伊拉克多种族和多教派中重要的一部分、特别是逊尼派在大选中的参与大幅下降。因此，他们广邀在国民会议中未得充分代表的那一部分国民。他们在宪法进程当家作主的意识不仅对于实施宪法、而且对于弥合民族伤口而言都是十分重要的。这一举动不仅仅是一个姿态而已。