Pero movilizar a la sociedad civil es un reto enorme, sobre todo cuando, como en el caso de Iraq, se necesita hacer rápidamente y a gran escala. La fuerza militar sigue siendo necesaria, pero también lo son los incentivos para deponer las armas, incluyendo perspectivas de oportunidades económicas que sean más lucrativas que el crimen y la extorsión.
但发动平民社团也面临着巨大的挑战，特别是在伊拉克，那里对社团建立的规模和速度都有非常苛刻的要求。保留军队重要，解散武装的意愿也同样重要，包括比犯罪和敲诈更有成效的经济机会和前景。