Segundo, la UE está erigiendo su pericia en gestión de crisis sobre la base de un enfoque global. Los recursos militares son sólo una herramienta entre muchas otras y, en términos generales, su despliegue está definido claramente, es limitado en el tiempo y está coordinado con una acción civil.
其次，欧盟正在采取一种全球化的方式来积累危机管理知识。军事资源不过是所有工具中的一种，而且一般来讲，它们的部署和利用有着明确的限制，不但在时间上有很高的要求，而且必须与民间行动协调一致。因此，像北约那样清晰明确的军事构架并不是欧盟的必需。