No es probable que fuese posible ni siquiera con una planificación centralizada. Los migrantes cambian de puesto de trabajo dos veces al año, por término medio, mientras “engrasan las ruedas” de los mercados laborales europeos con su movilidad, al pasar de unos puestos de trabajo menos productivos a otros más productivos.
绿皮书还建议在接收移民的时候，各成员国“要证明国内劳务市场的任何部分都不能填补相应的空缺。”这样的目标即便在集中控制的体制下也很难达到。移民平均每年换两次工作，并且在从相对低效转向相对高效岗位的过程中润滑着欧洲劳动力市场的“齿轮”。难道我们要阻止他们这么做吗？