El mundo de Sam en 2030 no es simple fantasía, pero, para alcanzarlo, hará falta una completa transformación del sistema de transporte por carretera, lo que significa superar la compleja combinación de elementos públicos y privados, intereses creados, modelos empresariales arraigados e inercia en masa que hasta ahora ha impedido su desarrollo. De hecho, como ciertas instituciones e industrias se benefician cuando todos los componentes del sistema –vehículos, carreteras, estaciones de servicio, códigos de tráfico, reglamentos, normas relativas a los vehículos y conductores con permiso de conducir– funcionan conjuntados, no ha habido desarrollo transformador en el transporte por carretera desde que Karl Benz inventó el automóvil y Henry Ford lo popularizó.
山姆的2030世界并完全是幻想。但实现它需要彻底改变现有道路交通系统——而这意味着克服复杂的公共和私人因素组合、既得利益、根深蒂固的商业模式，以及目前阻碍这一发展势头的群体惯性。事实上，当该系统的要素结合在一起时——包括车、路、加油站、交通法、监管、汽车标准、驾照等——某些机构和产业获得了极大的好处，这导致道路交通自卡尔·奔驰发明汽车和亨利·福特将其推广到千家万户以来没有任何发展。