Las circunstancias económicas específicas que se viven hoy proporcionan una segunda razón para establecer un Banco Nacional de Inversiones. En condiciones de un bajón e incluso semi bajón económico, una proporción más alta de lo normal del ahorro privado se mantiene en dinero en efectivo o en su equivalente más cercano (bonos del Tesoro a corto plazo).
今天特殊的经济环境为成立国家投资银行提供了第二个理由。在萧条或近乎萧条的环境下，比平常时期更高比例的私人存款亿现金或现金等价物（短期国债）持有。国家投资银行可以通过发行基础设施开发债券利用这些“闲置存款”。