El Japón debe desarrollar unas fuerzas de defensa equilibradas y con la capacidad necesaria para reaccionar ante las nuevas amenazas, como, por ejemplo, el rápido aumento de la flota de China, en particular sus fuerzas submarinas. La importancia de la capacidad para la guerra antisubmarina en el Pacífico occidental no ha disminuido.
反潜艇能力的削弱是一个问题。日本需要发展平衡的、能回击新的威胁（如中国海军的迅速壮大，特别是其潜艇力量）的防卫部队。西太平洋上反潜艇能力的重要性没有降低。相反，最近中国核潜艇非法侵入日本领海的行为表明，反潜艇能力不但不应该削减，反而应该进一步增强。