En parte, el descenso se debió a una mayor tenencia de títulos de deuda pública externa en comparación a la tenencia de títulos de deuda privada externa. Antes de la crisis, frecuentemente los bancos habían actuaban como vendedores netos de bonos de gobiernos extranjeros; sin embargo, ellos aumentaron considerablemente sus compras durante el periodo 2008-2009.
银行活动积极度的下降部分要归因于外国公债持有量相对私人债务的上升。危机前，银行通常是外国国债的净卖方，但在2008—2009年却在大举买入。2010年，随着欧洲主权债务危机开始发酵，银行对公债的兴趣再次减退。