Pero esa evolución de los acontecimientos no ha sido consecuencia de una estrategia. Si no hubiera habido crisis, la canciller de Alemania, Angela Merkel, y otros dirigentes nacionales de la UE nunca habrían estado dispuestos a dar esos pasos y no es probable que en 2013 haya cambios a ese respecto.
但这些发展态势并不会作为战略的一部分而发生。如果没有危机，德国总理默克尔和其他欧盟国家领导人根本不准备采取这些措施。这一状况2013年也不会改变。