Comenzó bien, cuando los votantes españoles aprobaron el borrador de constitución de la Unión Europea, pero el asunto se echó a perder cuando los votantes franceses y holandeses lo rechazaron poco después. En parte, estos votos reflejaron el descontento con las políticas nacionales, y en parte la desilusión con la manera como los gobiernos manejan los asuntos europeos.
在很多方面，2005年对于欧洲而言都是不堪回首。年初西班牙选民批准欧盟宪法时开局顺利。但是，当法国和荷兰选民不久拒绝该宪法时，形势就急转而下。那些选民拒绝宪法，部分是由于不满国内政策，部分则是对政府处理欧洲事务的方式感到失望。