El desempleo entre los jóvenes es elevado y continúa creciendo. Incluso en los países en desarrollo con rápido crecimiento, el exceso de oferta de mano de obra espera su inclusión en la economía moderna, y se siente la presión para mantener la creación de empleos.
第一大挑战是创造足够的就业岗位来容纳劳动力市场新军。显然，众多发达国家和发展中国家在这方面都失败了。年轻人失业率高企，而且在不断上升。即使是高增长发展中国家，也有剩余劳动力等待着现代经济的吸收，如何保持就业岗位创造趋势成了一个大问题。