Pero después de estas medidas, Xi necesitará leyes que den un marco formal a algunas de las reformas más cruciales, de las que la reforma del uso de la tierra será la más difícil. El programa de Xi sólo ofrece promesas vagas de aumentar el derecho de propiedad de los agricultores sobre sus tierras, pero ciertos pronunciamientos oficiales recientes indican que la burocracia intentará restringir ese derecho.
在这些措施之后，习近平必须采取法律手段，将最关键的改革正式化。在这方面，土地改革将是最艰难的部分。习近平的计划只是模糊地承诺提高农民财产权利，而最近的政府表态表明官员们希望限制这一权利。在这样的环境下，习近平必须让公众相信他决不允许既得利益阻挡变革。