Un orden mundial efectivo para el siglo XXI, sin embargo, debe hacer mucho más que mantener la paz. Kissinger se centra en las relaciones entre estados -en cómo, desde la perspectiva de un país, evitar la guerra con otros países disuadiéndolos a la vez de una agresión u otras acciones que probablemente desestabilicen un equilibrio de poder regional o global-.
但有效的21世纪世界秩序目的绝不止是维护和平。基辛格重点探讨国家关系——即从某个国家的角度来看，如何在阻止其他国家发起侵略或可能破坏地区或全球权力平衡的其他行为的同时避免与这些国家发生战争。但对今天新闻头条的匆匆一瞥显示最有可能令数百万人、甚至数亿人在今后数十年付出生命和流离失所代价的是传染病、气候变化、恐怖主义和犯罪网络等全球性威胁，而并非国与国之间的战争。