Y como esto compensa solamente alrededor del 40% de los ingresos previos al retiro en el caso de los trabajadores de bajos ingresos y menos de la tercera parte en el caso de los trabajadores de ingresos medios, la dependencia exclusiva de la Seguridad Social equivale a vivir en la línea de pobreza o por debajo de ella. (En otros países desarrollados, el porcentaje de sustitución de ingresos se sitúa en torno del 70%, mientras que el valor de referencia que recomiendan los expertos en asuntos previsionales es 80%.)
基于雇主的退休计划覆盖不足和个人储蓄不足导致三分之一以上家庭（以及超过75%的低收入家庭）完全依靠社会保障获得退休收入。此外，由于社会保障只能取代低收入员工40%的退休前收入（以及中位收入员工不到三分之一的退休前收入），依赖社会保证作为唯一收入来源的群体将在贫困线上下挣扎。（其他发达国家的取代率在70%区间，而退休专家的建议基准替代率为80%）。