Europa se encuentra en un estado de convulsión permanente, como consecuencia de la creciente complejidad del mundo y del entrelazamiento de sus realidades interna y externa, manifestado en cuatro amenazas existenciales que se solapan. Primero, Rusia ha hecho resurgir un desafío tradicional a la seguridad que se pensaba superado.
欧洲所处的长期混乱是其越来越复杂的内外部现实相互作用的结果——其中最值得注意的是四大相互关联交错的生存威胁。首先，俄国已重新挑起欧洲本以为早已解决的传统安全威胁。其次，跨国恐怖主义带来了多方面的本质性危险。第三，正在兴起的移民危机就欧洲的价值观和身份提出了质疑。最后，普遍缺乏对未来远见的欧洲计划已经导致了欧洲各国的不满，进而破坏凝聚力并反过来影响了欧盟对所面临考验的解决。