La justificación sería que el dinero de la UE solo puede ser de ayuda en el contexto de políticas nacionales favorables en el mismo campo. La condicionalidad de este tipo sería positiva, local y no punitiva; funcionaría como zanahoria, no como palo.
这样做的理由是欧盟资金只有在相同领域存在支持性国家政策的情况下才能有所助益。这类条件应该是积极的、本地化的、非惩罚性的；它们是胡萝卜而不是大棒。