“El tercero y último deber del soberano (…) es el de erigir y mantener las instituciones públicas y las obras públicas que, aun siendo beneficiosas en sumo grado para una gran sociedad, sean de tal naturaleza, que el beneficio nunca podría amortizar los gastos para una persona o un grupo pequeño de personas y, por tanto, no se puede esperar que ninguna persona o grupo pequeño de personas las erija ni las mantenga”.
&#160;“主权国家的第三也是最终职责……是建立和维持公共机构和公共工程，作为伟大社会最高等级的优势所在，这些机构和工程仍摆脱不了以下性质：利润永远不足以抵消某个或某少数个人的支出；因此它们不可能由某个或某少数个人来建立和维持。”