Todos los países deben reducir su utilización de combustibles fósiles y substituirlos por energías renovables tan pronto –y en la máxima medida– como sea posible, pero, como los países de la OCDE (encabezados por los Estados Unidos y Australia) pronto agotarán sus presupuestos de carbono, aun después de aplicar reducciones muy importantes de emisiones, deben cooperar con los países en desarrollo que aún tengan superávits presupuestarios. Para romper el nudo gordiano de las negociaciones sobre el clima, es necesario ofrecer transferencias financieras y tecnológicas a cambio de la capacidad para rebasar un presupuesto nacional.
这项任务非常艰巨。从全球角度看，全面迅速地实现世界经济的去碳化很有必要。所有国家都必须尽快也尽可能地减少使用化石燃料并改用可再生能源。但因为以美国和澳大利亚为首的经合组织国家即使在采取了影响深远的减排措施后仍将很快超过他们碳排放预算，因此他们必须与仍有预算盈余的发展中国家开展合作。打破气候谈判领域的戈尔迪乌姆结需要启动技术和财政方面的转移，并以此为条件换取可以超越国家排放预算。