El plan establece una “independencia supervisada” de Kosovo, máxima protección para los serbios y otras minorías, y un papel supervisor de la UE. La propuesta de Ahtisaari representa un reconocimiento de que no es posible un acuerdo entre las partes, y que no hay alternativas constructivas a la independencia de Kosovo.
在未来至少两个月中，联合国安理会将会就有关科索沃的蓝图举行辩论。贝尔格莱德和普里斯蒂纳政府之间经由联合国特使、芬兰前总统阿赫蒂萨里经过一年时间的艰苦“谈判”方才打成了这一蓝图。这一蓝图规定了科索沃“受到监督的独立”、对塞尔维亚和其他少数民族语以最大程度的保护以及欧盟发挥监督作用。阿赫蒂萨里的建议实际上承认有关各方的协议是无法达成的，而且对于科索沃独立没有其他建设性的选择。