Se conocen muy bien cuáles son los temas clave para la reforma: se debe aumentar sustancialmente el precio del gas para reflejar su costo, se deben detener los subsidios a la producción nacional de carbón, y se debe hacer una revisión completa de la gestión de los oleoductos del país, por los cuales aún se perciben enormes aranceles por el transporte del gas ruso a Europa Occidental. Desde que, en los hechos y mediante negociaciones turbias, se entregaron dichas tuberías a empresas nominalmente privadas, los ingresos por aranceles de tránsito han desaparecido, junto con grandes cantidades de gas, mientras que se lleva a cabo muy poco mantenimiento.
关键改革问题已是众所周知：天然气价格必须大幅提高以反映其成本；国内煤炭生产补贴必须停止；仍在产生巨大特许费的俄罗斯至西欧输气管道的治理问题应该修正。这些管道通过暗中交易转到了名义上的私人公司手中，至此以后，巨大的输气费收入就和大量天然气一起人间蒸发了，维护工作也陷入了停顿。