Pero el hecho de que la UE se haya convertido en un actor político-militar desde 1998 ha cambiado radicalmente las apuestas. En apenas unos años, la Unión construyó un marco para la gestión de las crisis civiles y militares, por más imperfectas o incompletas que todavía puedan ser esas herramientas.
但问题是，如果法国的回归是发生在 10 或 15 年前，在欧洲防务和安全政策尚未出现之时，那么上面的批判将会是一个严肃而且理由充分的反对声音。然而欧盟自 1998 年以来就已经转变成为一个政治 - 军事运作体的事实彻底改变了整个状况。在仅仅的几年时间内，欧盟就建立一个处理民事和军事危机的框架，尽管这个框架尚未完善，也难言完整。