Para empezar, podría aliviar las dificultades sociales que se producirán cuando el precio de la calefacción, por sí solo, vaya a superar el total de los ingresos del hogar. Al mismo tiempo, la UE debería ayudar a hacer frente a la causa de estos extraordinariamente altos costos de calefacción: la lamentable ineficiencia energética de la mayor parte de las viviendas existentes.
首先，欧盟可以帮助缓和取暖价格一项便超过家庭收入所造成的社会问题。与此同时，欧盟可以帮助解决取暖成本高企的根源：几乎所有建成房屋的能源效率都十分低下。