La cifra sube al 35% si se considera solamente a los que no tienen la secundaria completa. Tendría que ser posible aumentar el nivel de empleo en este grupo con programas que ofrezcan formación y capacitación aplicables en el mercado.
比如，考虑25—54岁男性的无就业（non-employment）率。这一群体已经离开校园，但又没有达到退休年龄。其中超过15%的人没有被雇用。其中文化程度在高中以下的，有35%没有被雇用。提供市场相关教育和培训的计划应该能够提高该群体的就业情况。