Sin embargo, aun cuando la Comisión Europea tenía los medios legislativos y el mandato político para imponer sanciones –por ejemplo, para castigar el no cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento- los Estados miembros lograron evitar el castigo al hacer una “reforma” de los requisitos. En efecto, Alemania y Francia encabezaron los esfuerzos para hacer el Pacto más “flexible” cuando ya no pudieron cumplir el tope del 3% del PIB para el déficit fiscal.
但即便欧盟委员会掌握了实施制裁的相关法律工具和政治授权——比如用《稳定与增长公约》的相关条文来制裁不服从者——各成员国依然可以用“改革”相关规定的方式来逃避制裁。在这方面德法两国可算始作俑者，当年它们发现自己无法满足《公约》中关于财政赤字不能超过GDP3%的要求，于是便想办法让《公约》变得更“灵活”一点。