Al principio, la ONU, al igual que muchos timoreses, incluyendo a José Ramos-Horta, el presidente del país galardonado con el premio Nobel que ganó las elecciones de mayo pasado, habían esperado que se pudiera formar un gobierno de unidad nacional. Pero un intento para negociar un gobierno incluyente que duró un mes fracasó.
起初，联合国与许多东帝汶人（包括在去年5月大选中获胜的该国总统、诺贝尔奖得主José Ramos-Horta）一样都希望能够组成一个民族团结政府。但为期一个月的努力却以失败告终。因此在8月份，Ramos-Horta通过任命其长期政治盟友、前总统Gusmão为总理从而结束了这一僵局。