Se esperaba que el Consejo Europeo de Diciembre pasado se centrase en cuestiones internacionales, especialmente de seguridad. Pero esta orientación no se materializó; y el conjunto de iniciativas heterogéneas que se acordaron en la reunión, en general carentes de amplitud y alcance aunque interesantes, deberán integrarse en un marco estratégico débil y anticuado.
人们期待12月的欧洲理事会会议能成为欧洲回归更加外向的政策方针的标志，特别是在安全事务上。不幸的是，这一希望很快就落空了。事实上，这次会议通过了多项相去甚远的方案，尽管很有意思，但缺少必要的广度和范围，并且不得不通过过时的虚弱战略框架来整合。