Primero, ¿cuánta capacidad convencional para la guerra deben conservar los EU? El objetivo es conservar la suficiente para disuadir a los agresores, pero no tanta que vaya en detrimento de otras misiones más probables.
然而，在这些进行中的变化之外，重大的战略问题依然存在。首先，美军需要保持多强的常规战斗力呢？目标是保持足以阻止进攻者的常规战斗力，但又不至于强到拖累其它类似使命执行的程度。