En vez de respaldar a sectores individuales, algunos países fomentaron la innovación con subsidios y beneficios impositivos transversales, al tiempo que abrían sus economías a la competencia extranjera y abrazaban reformas orientadas hacia el mercado. Pero esos cambios, aunque necesarios, fueron insuficientes para lograr el crecimiento de la productividad y la producción.
在上世纪80、90年代，拉美放弃了这种政策而选择了更谨慎的路径。相对于支持个别行业，一些国家提倡一刀切的补贴和税收减免来推动创新，同时向外国竞争者开放市场并进行市场化改革。虽然这些变化是有必要的，却不足以支撑生产力和产出的增长。