Los actores que presionaron al régimen a renunciar a la presidencia de la ASEAN no fueron los tradicionales defensores de derechos humanos de occidente sino los vecinos más cercanos a Birmania de la Asociación. Esto debe de haber hecho que el retiro fuera doblemente doloroso para los generales ya que la ASEAN había sido uno de los escudos más fuertes de la junta en contra de la presión internacional.
施压让执政当局放弃东盟轮值主席国之位的主角们却不是通常的西方人权活动分子，而是与缅甸最近的东盟邻国。对于军政府的将军们来说，这一点使得他们的退却痛苦得犹如伤口上撒盐。因为此前，东盟一直是缅甸抵御国际社会压力的最坚实的挡箭牌之一。