Para mejorar las perspectivas de los aspirantes a empresarios, algunos países han empezado a ofrecer subvenciones para la creación de empresas a trabajadores desempleados, a veces en lugar de las prestaciones por desempleo, pero, si bien esas políticas contribuyen a reducir el desempleo, sus repercusiones están sujetas a las limitaciones del capital humano, pues muchos trabajadores desempleados carecen de los conocimientos, las experiencias o la confianza necesarios para lanzar una nueva empresa.
为了改善志存高远的企业主的前景，一些国家开始为失业工人提供创业补贴，有的以此代替失业救济。但是，尽管这一政策有助于减少失业，其效果受人力资本条件约束，许多失业工人缺少创业所需要的知识、经验和信心。