Al reconocer que un progreso hacia una liberalización de la cuenta de capital implicaría su eventual desaparición, la SAFE presentó numerosas excusas (a las que las recientes crisis financieras en Occidente le otorgan crédito) para retener un control férreo de las transacciones con moneda extranjera. En consecuencia, a pesar del compromiso manifiesto del gobierno de liberalizar la cuenta de capital, el Banco Popular de China todavía tiene que hacer un progreso visible.
类似地，外管局是中国人民银行下属管理商业银行和家庭外汇交易的机构，其权力来自对资本流进流出的管制。外管局明白向资本账户自由化迈进意味着它最终将被解散，因此以各种借口（最近的西方金融危机让这些借口看起来颇有道理）继续保持对外汇交易的严格管制。因此，尽管政府言之凿凿要实现资本账户自由化，但人民银行仍没有作出显而易见的进展。