¿Qué responsabilidades se les deberían asignar principalmente a los individuos que actúan dentro de mercados, familias y comunidades, y cuáles recaen en el gobierno? ¿Y en qué nivel de gobierno –federal, regional, municipal o supranacional- se ejercen estas responsabilidades?
哪些责任应当主要由组成市场、家庭和团体的个人承担，又有哪些需要留给政府？政府行使的职能又最好分配给联邦、地区、市或者超国家的哪一级政府？