A cambio, Estados Unidos debe aceptar un cambio estratégico con el que se pase de las operaciones de combate a la seguridad de las personas. Dicha estrategia significa centrar más la atención en los afganos comunes y corrientes, ampliar gradualmente la presencia de seguridad de la OTAN desde los centros de población hacia fuera y trabajar de la mano con las autoridades estatales y locales.
作为交换，美国应该接受从军事行动向人的安全的战略转变。这种战略意味着更多地关注普通的阿富汗百姓，将北约安全部队从人口聚居的中心逐渐向外围扩展，并且与中央和地方政府共同合作。