El dilema consiste en que los países pobres carecen de los medios para conectar todos los lugares a todos los insumos. Enfrentan la opción de conectar unos pocos lugares a todos los insumos y lograr una alta productividad allí, o colocar algunos insumos en todos los lugares y obtener así una productividad extremadamente bajo en todas partes.
困境在于穷国缺少将所有地方和所有投入之间全部连起来的办法。它们必须选择一些地方，让它们与大部分投入品相连并获得搞生产率，或者选择将一些投入送往所有地方，让所有地方的生产率都低迷。这就是发展总是倾向于不平等的原因。