Primero, Ucrania quería que se realizara un Protocolo bilateral de acceso a los mercados, el cual obligaría a Rusia a suprimir alrededor de 100 sanciones comerciales, principalmente en el sector de la agricultura. El segundo obstáculo era la cuestión de los controles en frontera con Georgia, un asunto principalmente político: depende de si Abjazia y Osetia del Sur son independientes, como sostiene Rusia, o si forman parte de Georgia, como lo piensa el resto del mundo.
事实上，俄罗斯的入世进程只剩下三个障碍。首先，乌克兰要求签订有关市场准入的双边协议，迫使俄罗斯废除主要集中在农业方面的将近100项贸易禁令。第二个障碍则是与格鲁吉亚的边境管制问题，而且主要还是政治上的：究竟阿布哈兹和南奥塞梯地区应该如俄方所言，是独立的政治实体，还是如世界所相信的那样是格鲁吉亚的一部分？最后，欧盟坚持要俄罗斯废止为抑制木材出口而计划征收的出口关税。而在上述三点当中，真正棘手的只有格鲁吉亚问题。