Sin embargo, es importante recordar que la democracia estaba en la agenda internacional antes de que los Estados Unidos fueran atacados en septiembre de 2001. Conforme al Acuerdo de Barcelona de 1995, la Unión Europea ofreció ayuda y comercio a varios países árabes, a cambio de avances en la reforma democrática.
尽管如此，我们还是需要记住一点，在美国遭遇911袭击之前，民主就已经被列在国际日程表上。在1995年巴塞隆纳合约框架下，欧盟向一些阿拉伯国家提供援助并开展贸易往来，作为交换条件，这些国家也要进行民主改革。贸易发展有了长足进步，但是民主改革却是步履缓慢。上世纪70年代，赫尔辛基条约加速了苏联王朝的分崩离析。现在我们也需要为中东制定出一套类似的公式。