Este desafío es especialmente difícil, ya que la política económica no se ha centrado en las tendencias distributivas adversas que surgen de los cambiantes resultados de los mercados globales. Sin embargo, las distribuciones del ingreso en las economías avanzadas, presumiblemente sujetas a fuerzas tecnológicas y de mercado globales similares son, de hecho, sorprendentemente diferentes.
应对这一挑战尤其困难，因为经济政策并未将关注重点放在由全球市场不断变迁所引起的不良分配趋势上。而现今各大发达国家的收入分配状况——据推测应该服从于相似的技术及全球市场力量——实际上存在着惊人的差异，这表明了社会政策与不同社会规范的结合依然会对分配产生影响。尽管最优所得税理论直接解释了效率激励和分配结果之间的权衡关系，但距离实现适当的平衡还有很长的路要走。