Lo que las autoridades deben determinar es cómo invertir en educación de formas que aumenten al máximo esos beneficios sin crear nuevos riesgos. A ese respecto los EE.UU. corren el riesgo de quedarse cortos.
决策者必须决定如何以收益最大化而不产生新风险的方法投资教育。美国在这方面可能存在不足。