La última vez que Erdogan había viajado a Teherán fue en mayo de 2010 para concluir un acuerdo previamente negociado que formalizaba el envío de parte de Irán de grandes cantidades de uranio poco enriquecido a Turquía a cambio de combustible nuclear para el reactor de investigación iraní. El acuerdo, en el que participaron como mediadores Turquía y Brasil, se presentó al resto del mundo como una iniciativa innovadora para la creación de confianza.
埃尔多安上次前往德黑兰是在2010年5月，目的是与伊朗最终达成某项协议，该协议规定伊朗向土耳其提供大量低浓缩铀，而土耳其为伊朗研究核反应堆提供核燃料。该协议是在土耳其和巴西的调解下达成的，作为一项突破性的信心建设倡议呈现在世界面前。