Los países en desarrollo y los mercados emergentes, encabezados por la India, argumentaron que el foro adecuado para debatir tales temas mundiales era un grupo ya establecido en las Naciones Unidas, el Comité de Expertos sobre Cooperación Internacional en Cuestiones de Tributación, y que era necesario elevar el nivel de su situación jurídica y financiamiento. EE.UU. se opuso de manera tenaz: quería mantener las cosas como en el pasado, que la gobernanza mundial sea lleva a cabo por y para los países desarrollados.
发展中国家和新兴市场在印度的领导下指出，讨论此类全球性问题的合适场合是已经存在于联合国框架内的集团——税收问题国际合作专家委员会（Committee of Experts on International Cooperation in Tax Matters）。该委员会的地位和拨款需要提升。美国强烈反对：它希望一切照旧，由发达国家根据发达国家的利益进行全球治理。