Preocupa a algunos europeos que la Constitución vaya a permitir a los tribunales intensificar el proceso de integración más deprisa de lo que la opinión pública en los Estados miembros tolerará. Una falta de apoyo de las bases podría propiciar el rechazo de la Constitución en países como Gran Bretaña, donde se ha prometido la celebración de referéndums antes de que entren en vigor los nuevos acuerdos.
政治局势似乎更加问题重重。各成员国正在谈判，修改欧盟宪法草案。欧洲某些人担心宪法将赋予法院权力，以超出成员国公众所能容忍的最快速度推进欧洲的统一进程。缺少来自底层的支持可能导致英国等国否决这一宪法，因为上述当局许诺在新局势成形前举行全民公决。