Y tener dos mecanismos de supervisión separados para bancos que operan en un mismo mercado sería inherentemente inestable.La participación de países ajenos a la eurozona en el nuevo esquema de supervisión. La propuesta de la Comisión confiere al BCE poderes de supervisión sobre todos los bancos de la eurozona y prevé que los países que no utilizan la moneda común puedan, si lo desean, unirse al sistema y ponerse bajo la autoridad del BCE.
新监督机制的范围。一些成员国认为应该将欧洲监督限制在具系统重要性的银行。但欧盟委员会认为它应该覆盖所有6000家欧元区银行。毕竟，“具系统重要性”难以定义。诺森罗克、德克夏和Bankia等银行的倒闭提醒我们，中小型银行也可以威胁整个金融系统。而在同一市场存在两个监督机制会引起天生的不稳定性。非成员国对新监督机制的参与。欧盟委员会的方案授予欧洲央行监督欧元区内所有银行的权力。对非欧元区国家来说，这一方案提供了以自愿为基础、向欧洲央行移交权力的加入机制。但欧盟条约使得给予这些非欧元区国家充分投票权的过程十分复杂。我认为，从政治上看，给予这些国家在决定谁是欧洲监督者的问题上的充分话语权的问题并不大，但找出合法、公正的办法就需要创造力了。国家监督者在新制度中的作用。显然，欧洲委员会决定改变范式：权力将交给欧洲央行。但国家监督者将成为决定重大决策的委员会的成员，它们同时也是这些决策的准备者和实施者。在当前的磋商中，我们仍能够微调欧洲和国家监督者的角色，但最终权力必须授予欧洲央行。不愿意加入单一监督机制的非欧元区欧盟成员国。这些国家已经表达了被授予欧洲央行的新权力的担忧。特别是，他们质疑欧洲央行在欧洲银行管理局（European Banking Authority）的投票权，后者仍将负责制定适用于所有27个欧盟单一市场国家的单一规则以及加强监督行为的同一化。我们需要找出完整保留非欧元区国家在欧洲银行管理局的影响的办法。欧洲央行监督权力的民主可问责性。当然，尽管将迎来新使命，但欧洲央行必须保持完全的货币政策独立性。因此，一个关键的问题是，除了让欧洲议会扮演更重要的角色之外，各国议会也可以在监督监督决定方面起到作用。时机。在某些欧盟国家看来，欧盟委员会2013年就开始实施的方案有些操之过急了。但一个有效的单一市场监督者乃是ESM对银行直接进行资本重组的前提。唯有通过这条路以及强大的统一监督，欧洲才能切断银行资产负债表疲软和主权债务之间的恶性循环，从而解决欧元区危机。从2013年就开始实施新方案将先让欧洲央行监督获得或要求公共资金的银行。直到2013年6月，所有具系统重要性的银行才会纳入欧洲央行的监督之下。剩余银行将在2014年初进入新机制的管辖范围。