Esfuerzos como el G-20 son bienvenidos, pero carecen de autoridad y capacidad, además de que se ven afectados por su tamaño excesivo. El resultado es el “dilema del multilateralismo”: la inclusión del mayor número de actores aumenta la legitimidad de una organización a expensas de su utilidad.
平心而论，二战后联合国成立时，安理会是作为大国会晤决定世界命运的机构而设立的。但即便是这个安排，也没有按计划展开，部分是因为2013年的世界与1945年已经毫无相似之处。要不然如何解释英国和法国，而不是德国、日本或印度拥有永久否决权？