Si así fuera, la “legislación progresista” sería inevitablemente una contradicción en los términos. La verdadera cuestión es la de si los Estados ponen la mira a propósito en ciertos grupos o incluso los excluyen, al tiempo que aplican ostensiblemente normas universales.
可是难道国家只要强制实施某些措施就真的不自由了吗？如果上述命题成立，那么“渐进立法”就不可避免会成为一个矛盾的词语。真正的问题在于国家在表面实行同样标准的同时，是否有意针对某些团体甚至将其排除在外？