En cambio, funcionan muy mal cuando se los considera un marco normativo. Se suele pensar –aunque casi nunca acertadamente– que el objetivo normativo debe ser el de mejorar las posiciones de los países en la clasificación.
总的来说，这些指数的最佳用途是作为问题争论的催化剂。而作为政策框架则效果最差。认为政策目标应该是改善一国排名的想法是很不明智的（但最为普遍）。