Una proporción importante de la deuda total de las administraciones locales no tiene relación directa con ellas o no puede ser garantizada por ellas. Así, pues, desde el punto de vista legal no es en modo alguno deuda estatal.
地方政府债务总量中有很大一部分要么与地方政府没有直接关系，要么不能获得地方政府的担保。因此，从法律上说，它们根本不是政府债务。此外，由于地方政府债务占中国2010年GDP的27%，而中央政府债务和政策贷款分别占20%和6%，因此中国的债务-GDP比率总水平大约为53%，低于德国。因此，尽管中国的地方政府债务不能说高枕无忧，但也没有理由需要恐慌。