El gobierno y el ejército de México habían establecido un modus vivendi tácito, semiviolento, corrupto pero efectivo con los cárteles de la droga desde principios de los setenta. En esa época, México era productor de heroína y mariguana, y país de tránsito para la cocaína desde América del Sur.
从20世纪70年代早期开始，墨西哥政府和军队就和毒品卡特尔建立了一个默示、半暴力、腐败但是有效的暂时妥协。当时，墨西哥是海洛因和大麻的生产国，并且是从南美国家来的可卡因的中转国。在2006年年底，卡尔德龙认为，对毒贩的妥协再也不能容忍了：暴力行为已经失控了；腐败和共谋已经侵蚀了墨西哥的警方和政治精英；墨西哥已经成为美国甲基苯丙胺的主要生产国，也是可卡因的重要消费国。因此，他对毒品宣战了。