Además, el Dajokan, órgano supremo de adopción de decisiones del Japón en el período 1868-1885, negó reivindicación alguna de soberanía sobre Dokdo hasta su orden de 1877. Aun así, en 1905 el Japón adoptó medidas para incorporarse Dokdo a fin de utilizarlo como emplazamiento militar estratégico para su guerra con Rusia.
此外，在1877年政令中，太政官（1868—1885年间日本最高决策机构）否认任何关于独岛的主权主张。但是，在1905年，日本采取措施将独岛纳为日本领土，利用其作为日俄战争的战略军事基地。