En efecto, la ONU calcula que solamente seis países recetan un 78% del total de la producción legal de opiáceos, lo que implica un desabasto de analgésicos a base de opio en muchos de los otros 185 Estados miembros de Naciones Unidas. Por ello la demanda potencial legal es enorme.
由于非法毒品经济在阿富汗对稳定和民主构成严重的威胁，我们必须开始考虑为医学目的、特别是止痛药而调节罂粟种植，捐助国以及联合国自身都应当积极参与。实际上，联合国估计，仅仅有六个国家规定了合法鸦片生产总量的78％。这意味着联合国其他185个成员国中的许多国家基于鸦片的止痛剂存在短缺。因此，潜在的合法需求是巨大的。