Cuando se formulan palabras con la clara intención de causar daño y violencia con fundamentos nacionales, raciales o religiosos, la libertad de expresión se convierte en incitación al odio, lo que está prohibido por ley. Los países que han ratificado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que incluye a todos los miembros de la Unión Europea, están obligados a defenderlo.
攻击移民或少数群体——不管是通过言语赤裸裸地攻击还是通过政策更加巧妙地攻击——在无论什么地方都是不可接受的。当人们带着明确的目的性使用导致民族、种族和宗教伤害和暴力的词汇时，言论自由就成了仇恨的催化剂，而这是法律不允许的。签署了国际公民权利和政治权利公约（International Covenant on Civil and Political Rights）的国家（包括所有欧盟成员国）都有法律义务捍卫它。