Los talibanes se encuentran en toda la NWFP y en las Áreas Tribales de Administración Federal. Los militantes “talibanes del Punjab” de las luchas en Cachemira contra India siguen yendo y viniendo entre el centro del Punjab y los Territorios del Noroeste, representando otro grave desafío a la autoridad de gobierno.
行百里者半九十——目前很多事情的成败都将取决于政府是否能够守住斯瓦特地区，并在当地重建整套管制班子。而即使政府成功达成这一目标，对斯瓦特地区的重新控制也仅仅是第一步，因为塔利班的势力遍布整个西北边境省和联邦直辖部落地区，而在印控克什米尔冲突中活跃着的 “旁遮普塔利班”武装分子则频繁穿梭于印度旁遮普邦腹地与巴基斯坦西北地区之间，对巴基斯坦来说他们是另一个对政府权威的严重威胁。