Esa estructura de gobernación de nivel superior es análoga al sistema operativo de una computadora, que orquesta los otros componentes informáticos –soportes y programas– para formar una unidad holística. Semejante estructura existe en muchas economías, pero en el marco chino, en el que el Estado desempeña un papel fundamental en la economía, reviste importancia decisiva para la eficacia del sistema.
顶层设计类似于计算机操作系统，需要合理安排所有软硬组件，达到系统兼容及完整。许多现代经济体都已经拥有这种顶层治理结构。在中国，由于政府在经济中发挥着相当大的核心作用，其顶层治理结构对中国经济体系的成效至关重要。中国的顶层治理结构未来的发展，将取决于中国的历史、文化、制度以及不断演进的合约网络如何相互作用而影响中国的基本社会结构。