Para los pragmáticos latinoamericanos, siempre temerosos de la quinta columna cubana, ofrece una manera de lograr la cuadratura del círculo: estimular el cambio en Cuba sin ir demasiado lejos. Y para algunos gobiernos europeos, se trata de un típico remedio no intervencionista que les permite poner el problema en el campo de los Estados Unidos.
劳尔的策略是仿效越南或中国的解决方案：即在共产党的继续统治下推行以市场为基础的经济改革，而在民主或者人权领域则不推动任何进展。对于那些得出正确的结论，认为长达半个世纪的贸易禁运只起到过反作用的美国人来讲，这不失为一个能为温和主义者提供托辞的颇有吸引力的半路回应：总有一天，经济改革将会带来政治上的变化。而对于一直惧怕古巴第五纵队的拉美实用主义份子来讲，这种方法能够变不可能为可能：既鼓励在古巴进行改革，同时又不至于做得太过分。而对有些欧洲政府来讲，这是个典型的不干涉策略，把皮球直接踢到美国人的一边。