Por encima de todo, hemos de reconocer que el papel del Estado es algo más que el mantenimiento de la seguridad exterior y la ley y el orden interiores. Como escribió Adam Smith en La riqueza de las naciones:
最重要的是，我们必须认识到，国家的作用并不只是维持外部安全以及内部法律和秩序。正如亚当·斯密在《国富论》中所指出的：