Sólo cuando los enemigos extranjeros parecían diferentes de como se concebían a sí mismos los americanos podían los presidentes reñir una guerra contra un pueblo entero. Así, Franklin Roosevelt podía instar simultáneamente a los americanos a que impidiesen que el mundo fuera “dominado por Hitler y Mussolini ”, al tiempo que les decía: “Ahora estamos inmersos en una guerra contra el Japón ”.
只有当外国敌人与美国人想象有出入的情况下美国总统才能对该国全体民众发动战争。这样，富兰克林·罗斯福可以在敦促美国人不让世界“落入 希特勒 和 墨索里尼 主宰”的同时，告诉他们“我们正在对 日本 发动战争。”欧洲的战争是要解放被专制暴君压迫的民众，而太平洋战争则是一场种族战争。