Las redes de los talibanes y de Al Qaeda están reapareciendo como amenazas políticas y militares. Muchos países de la OTAN con tropas en Afganistán tienen &quot;precisiones nacionales&quot; que restringen el modo como éstas se pueden utilizar.
但到目前为止，北约面临的最大问题是阿富汗问题。卡尔扎伊政府仍然虚弱，其经济仍极大地依赖于鸦片生产。塔利班和基地组织的网络不断出现，成为政治和军事威胁。许多将军队驻扎于阿富汗的北约国家受到“国家告诫”，对他们使用军队提出了限制。里加会议解除了一些告诫，以让其协助处于紧急威胁之下的同盟。英国、加拿大、荷兰和美国在阿富汗南部为主力作战方而法国、德国和意大利军队则在更平静的北部部署军队。