El informe de Goldman parece una respuesta a una propuesta reciente de los senadores Sherrod Brown y David Vitter de aumentar en gran medida el mínimo de capital y eximir de ese requisito a los bancos pequeños (es de suponer que para obtener el apoyo político de estos últimos o por nostalgia de la banca local o porque esos senadores creen que los bancos pequeños no plantean problemas regulatorios). Como los bancos pequeños han sido históricamente muy propensos a las quiebras y han quebrado en masa, la propuesta Brown-Vitter soslaya un problema importante, que podríamos llamar el de “ser demasiados para quebrar”.
高盛的报告似乎成为参议员布朗（Sherrod Brown）和维特（David Vitter）的最新方案的目标，布朗和维特欲大幅提高大银行的资本要求，但赦免小银行（这大概是为了得到小银行的政治支持，或者出于对地方银行的怀旧，或者是因为两位参议员认为小银行不会引发监管问题）。从历史上看，小银行容易倒闭，也曾大规模倒闭过，因此布朗-维特方案回避了一个大问题——可以称之为“太多而不能倒”。