Cuando no existe alguno de estos dos escenarios, las iniciativas estadounidenses nacen muertas. Eso le sucedió a Clinton en Campo David en 2000, cuando no logró que el Primer Ministro israelí, Ehud Barak, y el Presidente de la OLP, Yasser Arafat, alcanzaran un acuerdo, y a la hoja de ruta de Bush en 2003, cuando ambas partes estuvieron de acuerdo en principio con sus líneas generales pero hicieron poco para aplicarlas.
当这两个背景条件中的任何一个缺乏时，美国的倡议就会胎死腹中。在2000年，当克林顿在戴维营没能使以色列总理埃胡德·巴拉克和巴勒斯坦解放组织主席亚瑟·阿拉法特达成协议时，就发生了这样的情况；同样，在2003年，在布什的路线图计划中，当双方原则上同意它的总体指导方针，但很少执行它们的时候，也发生了同样的情况。