Tanto subjetiva como objetivamente, los EE.UU. ya no están dispuestos a desempeñar ese papel o no pueden hacerlo. Ha habido muchas causas: un decenio de guerra en el Oriente Medio, en sentido amplio, con su enorme costo en “sangre y recursos”; la crisis económica y financiera; una deuda pública cuantiosa; una reorientación hacia los problemas internos; y una nueva atención preferente a los asuntos del Pacífico; a todo ello se suma un relativo declinar de los EE.UU. en vista del ascenso de China y del de otros países grandes.
无论从主观还是客观方面，美国都不愿也不能再发挥这样的作用。个中原因非常复杂：比如说付出巨大“生命和财产”代价的十年大中东战争；金融经济危机；巨额公共债务；调整定位转向国内问题；以及太平洋事务成为新的焦点。此外还有相对于中国和其他新兴大国崛起的美国相对衰落问题。