Pero existe una profunda y sorprendente desigualdad de la productividad entre empresas, por lo que el tamaño de la torta a distribuir tiene enormes variaciones. Esto es especialmente cierto en los países en desarrollo, en los cuales es común encontrar diferencias en productividad de un factor de diez entre provincias o estados y mucho mayor a nivel municipal.
区分企业之间的生产率不平等和企业内部的收入分配不平等至关重要。传统的劳资之争是关于后者的，是工人和所有者之间争夺馅饼。但企业生产率之间也存在大得惊人的不平等，这意味着馅饼的大小区别迥异。特别是一些发展中国家，省际和州际生产率差距达到十倍以上稀松平常，市际差距更是极其巨大。