Confirman la existencia de las condiciones para un orden democrático. De modo que no son el primer paso en el proceso de democratización, sino el último de una fase preparatoria en la que se hayan creado al menos dos condiciones.
历史经验表明选举不一定能创造民主，而只能说明这里具备建设民主的条件。因此，选举不是民主进程中的第一步，而是在至少具备两个前提的条件下整个准备阶段的最后一步。