Al relacionarse con esos países, Modi afrontará el mismo dilema que ha preocupado a los anteriores gobiernos indios: los ministros de Asuntos Exteriores de China y del Pakistán son malos actores. El Partido Comunista y el ejército son los que elaboran la política exterior de China, mientras que el Pakistán cuenta con su ejército y sus servicios de inteligencia, que siguen utilizando a grupos terroristas como substitutos suyos.
印度还面临着其两大有核地区对手——中国和巴基斯坦越走越近的局面，中巴两国都对大片印度领土有主权主张，并且继续在大规模杀伤性武器方面有着合作。在对付这些国家方面，莫迪将面临萦绕他的前任们的相同的困境：中国和巴基斯坦外交部都是弱势部门。在中国，中共和军方决定着外交政策，而巴基斯坦则是军队和情报机构，并且仍利用恐怖组织作为代理人。莫迪政府不可能放任巴基斯坦再次炮制孟买式的恐怖袭击而不予惩罚，至少要采取非军事报复措施。