Sin duda, este fue un paso en la dirección correcta, pero no supuso abordar las deficiencias de la política exterior que contribuyeron a desencadenar la crisis de Ucrania y que continúan socavando la respuesta de Europa -a saber, la equivocada Política Europea de Vecindad y el confuso enfoque de la política energética-. En ambos frentes, la falta de visión estratégica de la UE ha creado la impresión de que, en materia de estrategia, el presidente ruso Vladimir Putin siempre lleva la delantera.
这毫无疑问是防线争取的一步，但对于纠正引发乌克兰危机、制约欧洲的反应的失败外交政策——即欧洲被误导的邻国政策（Neighborhood Policy，ENP）以及混乱的能源方针——无济于事。在这两条阵线上，欧洲缺乏战略眼光，以至于给人们造成了被俄罗斯总统普京玩弄于鼓掌之间的印象。