Un estado amenazado por ataques terroristas que se originasen en otro estado sentiría menos paciencia que una mayoría del Consejo en cuanto a qué se define como "último recurso". En Ruanda y Kosovo, el Consejo de Seguridad no actuó a tiempo para salvar miles de vidas. żHay una alternativa a esperar la decisión del Consejo de Seguridad y actuar unilateralmente?
批评家们批评名人小组的这一建议赋予了安理会过多信任，容易陷入政治之争和一票否决的漩涡而无法自拔。而扩大安理会更是雪上加霜。如果一个国家收到源于另一个国家恐怖分子的威胁，在“是否别无选择”这一方面他可能比安理会的大多数成员更焦躁不安。在卢旺达和科索沃，安理会没能及时采取行动去拯救成千上万人的生命。除了等待安理会采取行动和由国家采取单边行动以外，就没有其他方法了吗？