Sin embargo, para llevar a la práctica las reformas agraria y del hukou, es necesario modernizar el sistema tributario chino. Si los campesinos obtienen derechos más sólidos sobre la tierra, las autoridades urbanas se verán sin los ingresos por concepto de la conversión del uso de la tierra, fondos necesarios para proveer servicios públicos a los nuevos migrantes urbanos.
但是，要实施土地和户口改革，中国的财政制度必须有所修正。强化农民地权将减少城市当局的土地转换收入，而它们需要这笔收入向新城镇移民提供公共服务。而更多的人口迁徙意味着更多的公共服务需求。