Entre las preguntas que plantean las ONG, la ONU y los donadores nacionales está la de cómo impedir que se repitan los errores pasados. Los focos de alarma para la mayor­ía de las ONGs se encendieron después del genocidio en Rwanda, cuando cientos de pequeñas organizaciones intentaron establecer operaciones ad hoc en los campos de refugiados de la República Democrática del Congo y Tanzania.
现在NGO们、联合国和捐助国们问得最多的一个问题就是如何避免再犯过去的错误。在卢旺达种族屠杀之后，当数百家NGO试图在刚果民主共和国和坦桑尼亚的难民营里建立特别执行机构时，情况的发展给它们敲响醒钟：有的难民营变成了武装分子的补给站。在随之而来的混乱中，有5万多难民死于霍乱。