Cuando las empresas japonesas están a la vanguardia de la industria, los burócratas no pueden elegir a los ganadores. En vista de ello, el papel del Gobierno debería limitarse a actuar en sectores en los que existan externalidades, como, por ejemplo, el de la reducción de las emisiones de carbono.
日本产业政策的长期方针——通产省为选定行业提供支持和补贴，帮助它们在世界市场上竞争——如今已经过时（事实上，通产省的角色在2001年已由经济产业省取代）。日本企业在行业前沿经营时，官僚不再能够挑选赢家。因此，政府的角色应该限定于存在外部性的领域，如减少碳排放等。