Para peor, las reformas de mercado y monetarias rara vez convergieron, y la creación de reglas pasó a depender en parte de las decisiones de agencias e instituciones dispares. Cumplir con los estándares de capital mejorados de Basilea III, por ejemplo, es algo que va más allá de las reglas; requiere la recapitalización de los bancos -un proceso que se está demorando más en Europa que en Estados Unidos, en parte porque la eurozona ha tenido que negociar mecanismos de financiación para bancos y gobiernos con problemas de caja.
更糟糕的是，市场和货币改革偶尔会合而为一，规则制定部分取决于不同机构和部门的决定。比如，符合加强后的巴塞尔III资本标准便不仅仅事关规则；还需要重组银行——这一过程在欧洲花费的时间比在美国更长，部分是因为欧元区必须为银行和现金不足的政府谈判融资机制。如今，这些拖延因素已经让美国开始怀疑欧盟的改革承诺。