Después de más de un decenio de intentos de establecer límites estrictos a las emisiones, el planteamiento descendente ha fracasado claramente a la hora de dar resultados. La adopción discreta de un planteamiento ascendente es un reconocimiento tácito de que no se puede forzar a los países a cumplir un estricto régimen centralizado, aunque se base en pruebas científicas.
不过仍不乏乐观的理由：事实证明实用主义比理想主义更加有效。经过十多年对排放进行严格限制的努力，自上而下的方法显然未能实现目标。悄无声息地采用自下而上的方法相当于心照不宣地承认不能强迫各国遵守一项严格的集中制度，即使上述制度的依据是科学。