Al considerar los riesgos, en los últimos diez años el énfasis pasó de impedir que más estados adquirieran armas nucleares a impedir que grupos terroristas y otros actores que no son estados adquirieran estas armas (o componentes críticos).
过去十年来，考虑风险时的重点从阻止新的国家获得核武器转变为阻止恐怖组织和其他非国家行动方获得核武器（或其关键成分）。