Esa cumbre se produce en un momento auspicioso, cuando la UE revisa su Política del Vecindario Europeo (lanzada en 2004) y la Sociedad del Este (lanzada en 2009), en vísperas de una segunda gran cumbre en Budapest bajo la presidencia húngara de la UE en mayo de 2011. Pero Francia se ha demorado a la hora de facilitar los requerimientos de visado para los ucranianos, y los negociadores de la UE están frustrados ante la falta total de avance hacia el Acuerdo Profundo de Libre Comercio, por la que responsabilizan, con razón, a los “oligarcas” ucranianos que han regresado al poder desde que Viktor Yanukovich se convirtió en presidente en febrero.
在欧盟称为“邻国”的国家中，成功的故事十分鲜见。开始是格鲁吉亚，后来是乌克兰，还有最近的摩尔多瓦，这些国家欧盟都寄予厚望。但每次都以失望告终。对欧盟来说不幸的是，今年与乌克兰的年度峰会（11月22日）很可能展示这种失败。