En primer lugar, ¿cómo deberían definirse las relaciones ente los intereses nacionales y europeos comunes? Lo que está en juego no es sólo la asignación de competencias, sino también el asunto, más fundamental, de cuándo recurrir a las instituciones intergubernamentales y cuándo recurrir a los ciudadanos europeos en conjunto.
首先，该如何定义国家与欧洲共同利益之间的关系？争论的焦点不仅仅在于各国能力的分配，更为基本的问题是何时依赖于跨政府机制以及它们何时能够作为一个整体来面对欧洲人民。