En tercer lugar, quienes aplican la política industrial deben tener presente que va encaminada a servir a la sociedad en general, no a los burócratas que la administran ni a las empresas que reciben incentivos. Como protección contra el abuso y la acaparación, se debe aplicar la política industrial de forma transparente y responsable y sus procesos deben admitir a nuevos concurrentes, además de los establecidos.
第二，行业政策也需要胡萝卜和大棒。考虑到社会和私人投资之间的不同风险和内涵，创新需要有相应的租金——这可以获得大于竞争性市场所能取得的利润。这也是为什么所有的国家都有专利制度。但这同样会带来负面成本：他们可以通过提高产品价格和控制资源等低效方式来维持利润。这也是为什么专利有一定期限。政府对新行业的扶植也是如此。政府的资助必须是临时性的，同时更要考虑效益。