Es más, la OTAN se beneficia del poderío militar de una nación dominante, mientras que la UE debe depender de los esfuerzos voluntarios compartidos de sus miembros. Por dos razones elementales, sería más correcto decir que la OTAN y la Política Europea de Seguridad y Defensa (PESD) son complementarias.
但这一目标并不意味着欧盟将与北约展开竞争。北约是一家政治军事组织，而欧盟则致力于追求国家命运。此外，强权国家的军事实力令北约获益匪浅，而欧盟则有赖于其成员国共同的自愿努力。由于两个重要原因，说北约和欧洲安全与防务政策（ESDP）互为补充恐怕更贴近现实。