La AFL-CIO, el United Auto Workers (sindicato de trabajadores de la industria automotriz) y el United Steel Workers (sindicato de trabajadores de la industria metalúrgica) solicitaron al Congreso -ante una firme oposición por parte de los intereses empresariales-que se estableciera la Corporación para la Garantía de las Prestaciones de Pensiones en 1974 con el fin de asegurar las pensiones privadas contra el incumplimiento por parte de las empresas.
AFL-CIO (Американская федерация труда - Конгресс производственных профсоюзов), United Auto Workers (профсоюз рабочих, занятых в автомобильной промышленности) и United Steel Workers (профсоюз рабочих, занятых сталелитейной промышленности) тогда подали прошение в Конгресс - несмотря на сильное противостояние со стороны деловых кругов - об учреждении Pension Benefit Guaranty Corporation (Корпорации гарантии пенсионных льгот) в 1974 году, чтобы застраховать частные пенсии от неспособности компаний выполнить свои обязательства.