El punto de partida de la desafortunada apuesta de la UE por crear una constitución común habían sido los temores de que sus mecanismos de toma de decisiones se vieran sobrecargados por el ingreso de tantos miembros, primero en mayo de 2004 y nuevamente al comienzo de este año.
Отправным пунктом инициативы Европейского Союза по созданию общей конституции были опасения того, что его механизмы принятия решений стали перегруженными из-за вступления столь многих новых членов: сначала – в мае 2004 г. и затем – в начале этого года.