Su objetivo era responder al deseo de Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania de obtener algunos de los instrumentos de integración que ayudaron a transformar los países centroeuropeos y bálticos en democracias (y ahora también, miembros de la UE).
Цель заключалась в том, чтобы реагировать на желание Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины получить некоторые из инструментов интеграции, которые помогли бы превратить эти Центрально Европейские и Балтийские страны в их состояние на сегодняшний день: демократии и члены ЕС.