Las fuentes de incertidumbre son muchas: tensión entre Corea del Norte y Corea del Sur; ansiedad por la proliferación nuclear planteada por la cooperación entre Corea del Norte e Irán; manejo del ascenso de China y la India, y un continuo extremismo islamista en el sub-continente indio, especialmente Pakistán, así como en el sudeste asiático, donde Al Qaeda estableció un segundo frente a través de la Jemaah Islamiyah de Indonesia.
Источников неопределённости немало: напряжённость между Южной и Северной Кореей; беспокойство по поводу распространения ядерного оружия вследствие сотрудничества между Северной Кореей и Ираном; конкуренция с быстро развивающимися Индией и Китаем; и непрекращающийся исламистский экстремизм на Индийском полуострове, в особенности в Пакистане, а также в Юго-Восточной Азии, где аль-Каеда создала второй фронт с помощью индонезийской террористической организации Джемаа Исламия .