Las innovaciones reales se encuentran en las Partes I y II de la propuesta de Constitución, en la definición de la identidad normativa y política de la Unión, sus competencias, el nuevo equilibrio institucional --incluyendo la creación de un Ministerio Europeo de Asuntos Exteriores-- y, por último, pero no por ello menos importante, la introducción de una Carta de Derechos.
Реальные нововведения содержатся в Части I и II предложенной Конституции, в определении нормативной и политической индивидуальности Евросоюза, сферы его компетенций, нового конституционного баланса – включая создание поста Европейского министра иностранных дел – и, наконец, последнее, но не менее значимое – представление Билля о правах.