Para el Kremlin, sólo si Georgia no se unía a la OTAN era posible que Osetia del Sur y Abjasia siguieran bajo soberanía georgiana formal.
Скорее всего, для Кремля Южная Осетия и Абхазия остались бы под формальным грузинским суверенитетом только в том случае, если бы страна не вступила в НАТО.