Esto no se debe tanto a la falta de medidas desde arriba, sino a que las fallas del mercado frenan el impulso que se necesita desde abajo.
И не столько потому, что требуются дальнейшие меры, направленные "сверху вниз", сколько потому, что проявления неэффективности рыночных ��еханизмов препятствуют появлению обязательного движения "снизу вверх".