La burocracia aumentó de 40 a 70 millones de puestos y el poder regresó a las provincias, cuadros burocráticos, y empresas de propiedad del estado (EPE).
Количество чиновников увеличилось с 40 до 70 миллионов, а власть перешла в провинции, чиновникам и государственным предприятиям.