El segundo postulado decía que las externalidades son relativamente pequeñas, o al menos que se pueden resolver mejor a través del derecho contractual e indemnizatorio que mediante la regulación estatal, porque las desventajas de esta última superan el daño causado por aquellas externalidades que el sistema legal no puede resolver adecuadamente.
A segunda afirmação era que as externalidades seriam relativamente menores, ou que seriam pelo menos melhor geridas por via de contratos e do direito civil do que por regulação governamental, porque as desvantagens da regulação governamental ultrapassavam o dano causado por essas externalidades que o sistema legal não podia endereçar devidamente.