Pero se prestó poca atención a las causas estructurales de la pobreza, como, por ejemplo, la desigualdad de activos y oportunidades o la desigualdad de las consecuencias distributivas del crecimiento y, como los trabajadores no especializados suelen ser los primeros en perder sus empleos en las desaceleraciones económicas, mientras que el empleo va a la zaga por lo general de la recuperación de la producción, la reducción de la inversión en salud, educación y otros programas sociales aumentó en última instancia la vulnerabilidad de los pobres.
No entanto, foi dedicada muito pouca atenção às causas estruturais da pobreza, tais como as desigualdades relativamente a bens e oportunidades ou os efeitos distributivos desiguais inerentes ao crescimento. E, tendo em conta que normalmente os trabalhadores não qualificados são os primeiros a perder os seus empregos quando surge uma crise económica, enquanto o emprego geralmente se mantém atrás da recuperação da produção, o fraco investimento público em cuidados de saúde, educação e outros programas sociais contribuiu, em última análise, para aumentar a vulnerabilidade dos pobres.