Se deben principalmente a un paisaje tecnológico en transformación de una economía mundial cada vez más integrada, pero han resultado exacerbadas por una tónica sistemática de inversión insuficiente en el sector público.
Zij vloeien vooral voort uit het veranderende technologische landschap van een steeds meer geïntegreerde mondiale economie; maar ze zijn verscherpt door een systematisch patroon van onderinvestering in de publieke sector.