Cuando los gobiernos no abordan la inestabilidad, las reivindicaciones legítimas y las amenazas graves y persistentes, crean un ambiente ideal para que se incuben las ideologías del odio y para que organizaciones terroristas llenen el vacío de legitimidad.
Als regeringen geen stabiliteit kunnen brengen, en legitieme grieven en serieuze problemen niet weten aan te pakken, scheppen zij een ideale voedingsbodem voor de ontwikkeling van haatdragende ideologieën – en voor terroristische organisaties die het vacuüm van de legitimiteit kunnen vullen.