En la década de 1980 y principios de la de 1990, se disolvieron los acuerdos centralizados de fijación de salarios y el gobierno sueco redujo personal y recortó las tasas de impuestos a las empresas. El nivel de la actividad empresarial en el país en su conjunto se duplicó como consecuencia de ello, pero la respuesta fue muy distinta de un minicipio a otro.
ジァネッティとシモノフの示す多様性を引き起こすのは、国家レベルで改革される政策ではない。スウェーデンでは、1980年代から1990年代初頭に、一律賃金設定協約が解消され、政府は個人と会社にかかる税率をカットした。結果、国全体における起業活動は倍増したが、地方自治体それぞれの反応はまったく違っていた。なぜか？