Como resultado, la interpretación religiosa –que anteriormente era una función altamente descentralizada realizada por diversos seminarios- se concentró en la persona de un líder político. Por consiguiente, el sistema de seminarios ya no era una estructura civil que manejaba sólo asuntos religiosos sino que evolucionó para convertirse en un actor ideológico unificado al servicio de los intereses del régimen.
変化は、アヤトラ・ホメイニの「法律学者かつ統治者」理論に従った。ホメイニの視点によれば、法律学者でもある統治者は、政権が必要としていることの彼なりの解釈によって、宗教法律を修正することができる。結果として、宗教解釈– 以前は、多数の神学校が請け負うことで広く分散されていた機能 – が、政治指導者たちの手に集中した。従って、神学校組織は、もはや宗教情勢のみを管理する市民機構ではなくなり、代わりに統一された、政権の関心事に従事するイデオロギー集団へと育てられた。