Si esta solución resulta ser inaceptable, una alternativa sería fortalecer el Artículo II-52, para indicar con claridad que los doce "derechos sociales" de la Parte II se aplican a la Unión, pero no a los estados miembros, incluso cuando estos estén implementando directrices de la Unión. Si la Unión decide, como podría hacerlo, que todos los estados miembros deben proporcionar atención de salud para todas las personas desempleadas, dependería de los parlamentos nacionales, no de 25 jueces en Luxemburgo, determinar cómo enfrentar ese objetivo.
Si cette solution, sans doute la plus adéquate, n'est pas acceptable, on pourrait modifier l'article II-52 pour qu'il stipule clairement que les douze "droits sociaux" de la partie II s'appliquent à l'Union, mais pas aux Etats membres, même lorsqu'ils mettent en œuvre le droit de l'Union . Si l'Union décide, ainsi qu'elle en a le droit, que tous les Etats membres doivent garantir l'accès aux soins des chômeurs, ce serait aux parlements nationaux et non aux 25 juges du Luxembourg d'en décider les modalités.