No se trata de un problema nuevo en los EE.UU, cuya Constitución está basada en la concepción liberal del siglo XVIII de que se debe controlar el poder mediante la fragmentación y los contrapesos compensatorios, por lo que el Presidente y el Congreso se ven obligados a competir por el control en sectores como el de la política exterior.
Le risque de paralysie politique n'est pas un problème récent aux USA dont la Constitution est fondée sur l'idéologie libérale du 18° siècle selon laquelle le pouvoir de l'Etat doit être fragmenté et bridé par un contre-pouvoir. C'est ainsi que le président et le Congrès se trouvent en concurrence dans certains domaines comme la politique étrangère.