Esta idea se propuso a finales de la administración Bush para forjar los vínculos con algunos miembros de la ASEAN -Singapur, Vietnam y Brunei- así como otros al otro lado del Pacífico.
Il a été avancé à la fin de l’administration Bush en vue de créer des liens avec quelques membres de l’ASEAN – Singapour, le Vietnam et Brunei – et d’autres pays de la zone Pacifique.