Conforme a dicho pacto, los Estados mayores aceptaban limitaciones de su poder para aumentar el peso de la Unión en conjunto, mientras que los pequeños comprendían que ser parte del club les brindaba una oportunidad de la que, de lo contrario, carecerían, a saber, la de participar en la formulación de las políticas comunes.
Dans le cadre de ce contrat, les plus grands états ont accepté des restrictions sur leur pouvoir afin d'augmenter le poids de l'Union dans son ensemble, tandis que les plus petits états ont pris conscience de ce que leur appartenance au club leur offrait une chance dont ils n'auraient jamais pu bénéficier, à savoir la participation à l'élaboration de politiques communes.