A diferencia de Europa -con su red estrecha de organizaciones multilaterales a través de las cuales los estados formulan e implementan gran parte de sus políticas exteriores-, Rusia no está acostumbrada a procedimientos internacionales intensamente cooperativos.
Contrairement à l’Europe – qui bénéficie d’un réseau dense d’organisations multilatérales par lesquelles les États formulent et conduisent une grande partie de leurs politiques étrangères – la Russie n’est pas habituée aux procédures internationales de coopération intensives.