Aparte de los 1,500 soldados holandeses en la vecina provincia de Uruzgán y una presencia polaca y rumana en Ghazni, Paktika y Zabul, ningún otro país de la UE está dispuesto a operar en las zonas meridional y oriental del país, plagadas de insurgentes, lo que les da libertad de acción a los talibanes.
À part les 1500 soldats néerlandais dans la province d’Uruzgan et une présence polonaise et roumaine à Ghazni, Paktika et Zabul, aucun autre pays européen n’est prêt à effectuer des missions dans les régions insurgées du sud et de l’est du pays, laissant les talibans libres d’agir à leur guise.