Hasta hace poco, los gobiernos miembros sostenían dos ideas sobre la inmigración: todos coincidían en que la migración normal debía restringirse o prevenirse; todos estaban de acuerdo en que se tratara a quienes buscaran asilo como migrantes económicos falsos y que se les ahuyentara mediante políticas de acoso, intimidación y, en algunos casos, de detención.
Il n’y a pas si longtemps encore, tous les gouvernements de l'Union européenne avaient deux idées concernant l'immigration: restreindre ou empêcher l'immigration ordinaire et considérer les demandeurs d'asile comme des migrants pour raison économiques de manière à les dissuader par des mesures de harcèlement et d'intimidation, et dans certains cas, par la détention.