Las innovaciones reales se encuentran en las Partes I y II de la propuesta de Constitución, en la definición de la identidad normativa y política de la Unión, sus competencias, el nuevo equilibrio institucional --incluyendo la creación de un Ministerio Europeo de Asuntos Exteriores-- y, por último, pero no por ello menos importante, la introducción de una Carta de Derechos.
Les véritables innovations se trouvent aux parties I et II de la proposition de traité constitutionnel, dans la définition de l'identité normative et politique de l'Union européenne, ses compétences, le nouvel équilibre institutionnel – notamment avec la création d'un ministre européen des affaires étrangères – et enfin, et ce n'est pas là le moindre, la création d'une déclaration des droits des citoyens.