Mientras que las potencias occidentales han adoptado sanciones cada vez más severas, Rusia y China ven a Irán como una herramienta en su competencia global con los EE.UU.
Tandis que les puissances occidentales ont renforcé leurs sanctions depuis le rapport de l'Agence internationale de l'énergie atomique de novembre 2011 qui décrit en détail le programme nucléaire iranien (il va lui donner la capacité de produire l'arme nucléaire), la Russie et la Chine continuent à considérer l'Iran comme un outil dans leur compétition avec les USA.