El segundo obstáculo era la cuestión de los controles en frontera con Georgia, un asunto principalmente político: depende de si Abjazia y Osetia del Sur son independientes, como sostiene Rusia, o si forman parte de Georgia, como lo piensa el resto del mundo.
Le deuxième obstacle, essentiellement politique, concerne les contrôles de la frontière avec la Géorgie : soit l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud sont indépendantes, comme le maintient la Russie, soit elles font partie de la Géorgie, comme le pense le reste du monde.