Más crítico, debe ser un plan creado por los propios países y basado en una estrategia que reconozca los roles críticos de un estado propiciador y un sector financiero catalítico.
Plus important encore, il devra s’agir d’un plan qui n’appartienne qu’aux États eux-mêmes, et repose sur une approche qui reconnaisse le rôle critique d’un État efficace et d’un secteur financier catalyseur.