La mayoría de las deudas, se podía argumentar, son entre diferentes entidades estatales chinas -por ejemplo, deudas de vehículos de financiamiento de gobiernos locales o empresas estatales a bancos de propiedad del Estado-.
On pouvait se dire que pour l'essentiel, le problème se posait presque exclusivement entre entités publiques chinoises - par exemple celui de l'endettement des entreprises publiques ou des véhicules de financement des gouvernements locaux envers les banques publiques.