La burocracia aumentó de 40 a 70 millones de puestos y el poder regresó a las provincias, cuadros burocráticos, y empresas de propiedad del estado (EPE).
La bureaucratie est passée de 40 millions à 70 millions et la puissance a été transférée aux provinces, aux bureaucraties et aux entreprises d'Etat (SOE).