En la actualidad, los miembros de la OTAN que no pertenecen a la UE y que aportan tropas a una operación no pueden votar –ni siquiera estar presentes en las votaciones- cuando el Comité Especial de Athena define el presupuesto de la misión, a pesar de que sus tropas lucharán y probablemente sufrirán bajas. Se trata de una situación discriminatoria, antidemocrática e irrespetuosa hacia aliados importantes como Noruega y Turquía.
En ce moment, les membres de l’OTAN qui n’adhèrent pas à l’UE fournissent des troupes mais ne peuvent pas voter ou même assister au vote du Comité spécial ATHENA qui établit le budget des missions, alors que leurs troupes vont se battre et éventuellement mourir. Ceci n’est pas démocratique, est discriminatoire, et n’est pas une manière de traiter des alliés aussi importants que la Norvège et la Turquie.