El problema es que esta fuerte ampliación coincide con un cambio de opinión en una serie de países miembros a favor de una UE más intergubernamental, con más énfasis en la cooperación entre estados soberanos y menos atención al fortalecimiento de las instituciones comunes de la UE.
Les problèmes viennent du fait que cet élargissement massif coïncide avec un mouvement d'opinion changeant chez certains pays membres, favorisant une UE plus intergouvernementale, mettant plus l'accent sur la coopération entre les États souverains que sur le renforcement des institutions européennes communes.