Sí, es cierto, el Congreso debe declarar la guerra, aprobar el gasto, acordar los nombramientos de más alto nivel y (en el caso del Senado) ratificar los tratados, pero el presidente tiene una enorme libertad a la hora de llevar a cabo la diplomacia y utilizar la fuerza militar en situaciones que no sean de guerra, que tienden a ser la mayoría de las situaciones.
Oui, il est du ressort du Congrès de déclarer la guerre, d’approuver les dépenses, de valider les nominations de la plupart des hauts fonctionnaires, et (dans le cas du Sénat) de ratifier les traités ; mais le président a une très large marge de manouvre sur les questions diplomatiques et d’utilisation des forces militaires dans les situations autres que la guerre, ce qui revient dire dans presque toutes les autres.