Los países tienen demasiada libertad para formular los compromisos que quieran, relativamente poco constreñidos por un conjunto de reglas jerárquicas comunes impuestas por el acuerdo.
Les pays ont trop de latitude pour prendre les engagements qui leur conviennent, sans véritable obligation de respecter des règles communes imposées par une autorité « supérieure » prévue à l’accord.