Si bien el informe tiene una serie de observaciones importantes, su supuesto subyacente –que los objetivos se deben perseguir mediante medidas paralelas, y al final del proceso surgirá una real unión política– es problemático.
Bien que le rapport contienne un certain nombre d'observations importantes, son hypothèse sous-jacente (que les étapes vers l'ensemble de ses objectifs doivent être menées en parallèle, et qu'une véritable union politique doit apparaître à la fin du processus), est problématique.