Frustrado por la apatía política de la población, Gadafi anunció frecuentemente su intención de disolver todos los ministerios de gobierno y transferir sus responsabilidades a las municipalidades.
La planification économique s’est aussi calquée sur ses politiques populistes et ses incursions à l’étranger, au lieu de viser la stabilité et la croissance durable. Plutôt que de s’appuyer sur des structures étatiques pour gouverner, il s’est fié sur une petite cour d’initié et sur les membres de sa tribu.