Sabían que bajo la constitución especial de la ciudad, la Ley Básica, estas elecciones podrían ser las primeras oportunidades de que el territorio eligiera a sus representantes de acuerdo al principio de "una persona, un voto". Pero expresaron su preocupación de que una reforma de gran envergadura pudiera socavar la estabilidad política y el desarrollo económico.
Certes, en vertu de la Basic Law (loi fondamentale, la constitution spéciale de Hong Kong) ces scrutins pourraient permettre pour la première fois au Territoire de choisir ses représentants selon le principe " une personne, une voix ", mais la Chine craint que des réformes d'une telle ampleur ne compromettent la stabilité politique et le développement économique.