Si bien la decisión se produjo tras una discusión técnica con la India, lo que la motivó en gran parte fue la creencia de que cualquier acuerdo beneficiaría a China más que a EE.UU.
Si cette décision était liée à un désaccord technique avec l’Inde, elle était en grande partie sous-tendue par la conviction que tout nouvel accord profiterait plus à la Chine qu’aux Etats-Unis.