In each case, the new bank was closely tied to the interests and influence of a narrow political elite. The banks looked as if they were devices to harness financial power to an existing but controversial and threatened political order.
相反，成立央行有两大目的。第一大目的是，它们管理国家信贷，这在损失惨重的大战后几乎是无法避免的。最古老的央行瑞典央行（成立于1668年）和英格兰银行（成立于1694年）就是这样成立的。于此类似，又有一批央行成立于19世纪初，挪威和芬兰银行效仿法兰西银行（成立于1800年）。