न्यूयॉर्क – दस साल पहले इसी महीने में, जापान के ह्योगो प्रान्त की राजधानी कोबे में संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के 168 प्रतिनिधि यह तय करने के लिए मिले कि हिंद महासागर की विनाशकारी सूनामी का बेहतर जोखिम प्रबंधन कैसे किया जाए जिसमें 227,000 से अधिक लोगों की जान गई थी। पाँच दिनों के दौरान, जिसमें 1995 में कोबे में आए भूकंप की सालगिरह शामिल थी, उन्होंने कार्रवाई के लिए ह्योगो फ्रेमवर्क (HFA) तैयार किया, जिसमें "जीवनों और समुदायों और देशों की सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय परिसंपत्तियों की क्षति को कम करने के लिए" अनेक उपाय शामिल किए गए।
纽约—十年前的这个月，来自联合国168个成员国的代表齐聚日本兵库县首府神户，讨论在印度洋海啸灾难的背景下如何更好地管理风险。印度洋海啸夺走了227,000等多人的生命。会议进行了五天，其中也包括了1995年神户地震纪念日，与会者起草了兵库行动框架（Hyogo Framework for Action，HFA），该框架包括了多条旨在“降低生命损失和国家与地区社会、经济和资产损失”的措施。