Sebagai contoh, tidak semua negara menandatangani perjanjian-perjanjian tersebut, sehingga kapal dapat memilih berbendera negara asing tertentu untuk menghindari kepatuhan peraturan-peraturan (“flag of convenience”/penggunaan bendera negara kemudahan). Beberapa kegiatan penangkapan ikan masih dilakukan di luar jurisdiksi lembaga internasional yang berwenang di bidang pengelolaan sumber daya.
比方说，因为不是所有国家都签署了上述协议，船只可以为逃避法规约束而选择悬挂哪国国旗（“方便旗”）。某些渔场一直没有加入在资源管理领域发挥作用的任何区域组织。结果导致未经报告和监管的非法捕鱼业产值每年高达美元数十亿。