If Italy or Spain introduced changes that led to a short-term increase in joblessness, the fiscal costs would be met from a central EU budget to ease the pain. This “investment” by wealthier countries should pay off if it leads to more flexible labor markets and higher productivity in the recipient countries.
德国等国顽固地反对财政联盟（即应对不对称冲击的中央欧盟预算），因为它们将成为财政联盟的主要出资人。但该方案存在一个支持度更大的变体，把财政支持和劳动力市场改革相联系。如果意大利或西班牙实施的变革措施导致短期失业上升，则其财政成本将由中央欧盟预算承担，以此减轻它们的痛苦。这一由富裕国家进行的“投资”将收到成效，如果它能在受助国促成更灵活的劳动力市场和更高的生产率的话。