It is important to remember, though, that democracy was on the international agenda before the United States was attacked in September 2001. Under the Barcelona Accord of 1995, the European Union offered aid and trade to several Arab countries, in exchange for progress on democratic reform.
尽管如此，我们还是需要记住一点，在美国遭遇911袭击之前，民主就已经被列在国际日程表上。在1995年巴塞隆纳合约框架下，欧盟向一些阿拉伯国家提供援助并开展贸易往来，作为交换条件，这些国家也要进行民主改革。贸易发展有了长足进步，但是民主改革却是步履缓慢。上世纪70年代，赫尔辛基条约加速了苏联王朝的分崩离析。现在我们也需要为中东制定出一套类似的公式。