It goes back a century, to President Woodrow Wilson’s inability in 1919 to persuade a myopically isolationist Congress to approve the League of Nations. Since then, Congress has rejected the International Trade Organization (1948), the SALT II nuclear agreement (1979), and the Kyoto Protocol (1997), among others.
但是国会否决一个总统煞费苦心说服世界接受的国际协议可不是什么新鲜事。这可以追溯到一个世纪以前，伍德罗·威尔逊总统在1919年就无法说服短视且奉行孤立主义的国会批准国际联盟成立。自那以后，国会否决过国际贸易组织（1948年），《第二阶段限制战略武器条约》（1979年），以及《京都议定书》（1997年）等等。