Pertama-tama, terdapat isu mengenai efektivitas biaya. Daripada menerapkan filosofi “kecil itu indah” atau “lebih besar lebih baik”, negara harusnya membangun infrastruktur dengan “skala yang tepat (appropriate scale)” disesuaikan dengan tujuannya.
首先是成本效率问题。各国不应该持“小即是美”或“越大越好”观念，而应该建设与目的相匹配的“适当规模”的基础设施。