The Lisbon Treaty envisages the EU as a highly outward-looking entity on the international stage. But there are limits to what the EU can do, limits determined by the Union’s inter-governmental nature.
《里斯本条约》把欧盟看作是国际舞台上一个高度外向的整体。可是欧盟的所作所为同样存在限制，而限制的程度则由欧盟的政府间性质所决定。事实上，在关键问题上，起决定作用的并不是欧盟这个整体，而是组成欧盟的27个成员国。