One reason is that the supposed resolution of the “Kaliningrad problem” – the Russian enclave cut off from Russia when Lithuania and Poland joined the EU – turned out to be no solution at all.
La principale raison en est la “solution” du problème de Kaliningrad - l’enclave russe coupée du reste de la Russie depuis que la Lituanie et la Pologne ont rejoint l’UE - qui n’a rien résolu.