Twice, Iraq bucked safeguards – first when it built the Osirak reactor and failed to provide inspectors full transparency and convincing assurance it would not use the plant to produce plutonium for weapons, and, second, when it nearly completed its secret enrichment program prior to the 1991 Persian Gulf War.
Par deux fois, l'Irak a déjoué le dispositif de sécurité existant. La première lorsqu'il a construit le réacteur d'Osirak sans la transparence voulue à l'égard des inspecteurs et sans assurance convainquante qu'il n'utiliserait pas le site pour produire du plutonium destiné à une bombe et la deuxième fois quand il a presque achevé sont programme secret d'enrichissement de l'uranium avant la première guerre du Golfe en 1991.