The cumulative effect, Kissinger continued, “drives American foreign policy toward unilateral and bullying conduct. For, unlike diplomatic communications, which are generally an invitation to dialogue, legislation translates into a take-it-or-leave-it prescription, the operational equivalent of an ultimatum.”
El efecto acumulativo –proseguía Kissinger– “mueve a la política exterior americana a adoptar una actitud unilateral e intimidatoria, pues, a diferencia de las comunicaciones diplomáticas, que en general son una invitación al diálogo, la legislación se plasma en una prescripción que no admite negociación, el equivalente operativo de un ultimátum”.