The proposed budget assumes that non-defense “discretionary” spending (which requires congressional approval, unlike so-called “mandatory” spending like Social Security pension benefits, which continues to grow unless Congress changes the benefits) will rise by a total of only 5% in the decade 2010-2020, implying a decline in real terms and no scope for new programs.
La propuesta presupuestaria se basa en suponer que el aumento total del gasto “discrecional” no relacionado con defensa (que depende de la aprobación del Congreso, a diferencia del gasto “obligatorio”, por ejemplo las pensiones de la seguridad social, que sigue creciendo a menos que el Congreso modifique el sistema de prestaciones) no supere el 5% durante la década que va de 2010 a 2020; esto implica una disminución en términos reales y no deja lugar para la creación de programas nuevos.