Its clients are the banks; it is a place where banks can go to borrow money when they really need to; and its functions are to support the banking sector so that banks can make their proper profits as they go about their proper business.
Sus clientes son los bancos; es el lugar al que pueden acudir para pedir préstamos cuando realmente lo necesiten, y sus funciones son apoyar al sector bancario de manera que los bancos puedan obtener ganancias con sus negocios.