This danger would be attenuated if pre-qualification was not a yes-or-no decision: if there were a range of facilities for which countries could be pre-qualified, they could be moved between them as circumstances changed.
Se atenuaría ese peligro, si la calificación de apto no fuera una decisión rotunda: si hubiese diversos servicios para los que se pudiera calificar de aptos a los países, se los podría trasladar de unos a otros cuando cambiaran las circunstancias.