Außerdem bezeichneten die 27 Staats- und Regierungschefs der EU die Entscheidung des Kremls über die Anerkennung der beiden abtrünnigen Regionen als „inakzeptabel“. Seit damals haben die EU-Regierungen ihre Bedingungen abgeschwächt und bezeichnen den russischen Rückzug aus georgischen Territorien außerhalb der beiden Regionen als hinreichend, um einen Dialog über das PKA, die Energiesicherheit und andere Fragen wieder aufzunehmen.
在9月1日的紧急会议上，欧盟领导人拒绝继续PCA对话，除非俄罗斯将作战部队从格鲁吉亚分裂分子控制的阿布哈希亚和南奥塞梯地区撤出。欧盟27国政府的首脑同样将俄罗斯承认这两个分裂地区的独立看作是“不可接受的”。之后，欧盟各国政府降低了条件，声称俄罗斯只要从这两个地区以外的格鲁吉亚领土上撤军就够了，可以继续有关PCA、能源安全和其他问题的对话。