Die UN stellen den Mechanismus für eine globale Reaktion bereit, aber wie Kofi Annan oft wiederholt, gibt es keine UN ohne ihre Mitgliedsstaaten. Es hängt von diesen Mitgliedern ab – von allen unseren Regierungen – sowohl den notwendigen Willen als auch die erforderlichen Mittel aufzubieten.
联合国提供了一种全球反应机制。但正如安南常常重申的那样，这一机制不能脱离其成员国而存在。关键是各成员国—我们所有的国家政府—能提供必要的意愿和必须的资源。否则，联合国就无外乎是一个任人御用的出气桶。我们在中东或达佛、刚果、科索沃或海地重建和平的承诺，并不是由我们的豪言壮语来衡量，而是由我们的钱包来衡量的。这个世界就是要花钱办事。