In der Zeit direkt nach dem Kalten Krieg kooperierte China zwecks Lösung der ersten nordkoreanischen Nuklearkrise 1993-1994 mit anderen betroffenen Ländern, neigte aber dazu, die nuklearen Ambitionen des Nordens hauptsächlich als bilaterales Problem zwischen Nordkorea und den USA zu sehen. Präsident Bill Clinton schien damit einverstanden zu sein und wählte einen bilateralen Ansatz für die Nuklearkrise, der in der Rahmenvereinbarung von 1994 Ausdruck fand.
冷张时代结束伊始，1993—1994年中国就与其他相关方面合作解决了第一次朝鲜核危机；但它倾向于将朝鲜和野心视为主要是朝鲜和美国的之间的双边问题。美国总统克林顿似乎也这样认为，并对朝鲜核危机采取双边主义方法，并于1994年与朝鲜达成框架协议。