Zwischen dem Aufruf, die europäischen Bedürfnisse an erste Stelle zu setzen, und den verfassungsrechtlichen Vorgaben der Mitgliedstaaten besteht ein grundlegender Konflikt, der nicht dadurch gelöst werden kann, nach und nach de facto Kompetenzen von der nationalen auf die europäische Ebene zu verschieben oder den Haushalt der EU zu vergrößern. Innerhalb des bestehenden institutionellen Rahmens muss die politische Verantwortung für höhere Transferzahlungen zwischen den Ländern Sache der Nationalregierungen bleiben und durch nationale Parlamente und Wählerschaften legitimiert werden.
优先考虑欧洲需求和各成员国宪法规定之间存在根本性冲突，这一冲突无法通过逐渐将胜任能力在实际上从国家层面转移到欧洲层面解决，也无法通过扩大欧盟预算解决。在现有制度框架内，提高国家间转移支付的政治责任必须仍由国家政府负担，由国家议会和选民控制。