Das führt zu einem weiteren Risiko: Wenn ein Großteil der Polizeikräfte in Sotschi oder in der Nähe der Stadt eingesetzt wird, könnten die Terroristen versuchen, während der Olympischen Spiele anderswo zuzuschlagen. Schließlich ist Russland ein riesiges Land, und die Terrorzellen sind klein und bekanntlich schwer auszuspionieren, zum Teil weil sie häufig primitive Kommunikationsmethoden nutzen, die schwer aufzuspüren sind.
这就引起了另一大风险：在索契周边部署主要执法力量的情况下，恐怖分子可能会在奥运会期间袭击别处。毕竟俄罗斯是一个广袤的大国，而恐怖分子是渺小的，难以察觉，部分也是因为他们通常使用原始通信工具，难以侦测。此外，尽管打击恐怖主义的国际合作很有裨益，但其影响受狐疑和互不信任的掣肘，波士顿马拉松爆炸案已经证明了这一点。