Die Sicherheitsinteressen von Georgien und der EU decken sich am wenigsten in der Frage der so genannten „eingefrorenen Konflikte“ in den vom Kreml unterstützten, abtrünnigen Regionen Abchasien und Südossetien – es ist kein Zufall, dass die „Förderung einer friedlichen Lösung internationaler Konflikte“ unter den Prioritäten des ENP-Aktionsplans erst an sechster Stelle steht. Georgien will, dass sich die zögernde EU stärker engagiert, doch versteht jede Seite etwas anderes unter Engagement.
在受到克里姆林宫支持的试图脱离国家的阿布哈兹和南奥塞梯所谓的“冻结冲突”的问题上，欧盟与格鲁吉亚并没有太多共同的安全利益。这并非偶然，因为在欧洲邻国政策行动计划中，“推动国内冲突的和平解决”只排在首要考虑的问题的第六位。格鲁吉亚希望欧盟能够更多地介入进来，但是双方对于介入的理解并不相同。