Er hat seinen Verteidigungsminister und seinen Justizminister ausgewählt. Er und die von ihm ernannten Personen haben ein Umfeld der Heimlichkeit geschaffen - ein System, in dem die normalen Kontrollmechanismen zur Gewährleistung der Richtigkeit von Informationen außer Kraft gesetzt wurden.
布什自己任命的人给他提供了伊拉克的错误信息，至少给他错误信息的部门领导是他亲自指定的。他任命了自己的国防部长和首席检察官。他，和他选定的人，营造了这样的秘密环境，这样的系统抛弃了对信息真实性的正常审查程序。