Tatsache ist, dass den Bürgern in allen EU-Ländern zunehmend bewusst wird, dass nationale Politik durch Entscheidungen auf europäischer Ebene bestimmt wird, auf die sie wenig Einfluss nehmen können. Die Europäische Verfassung hat damit wenig zu tun, aber Volksabstimmungen sind niemals nur auf die aktuellen Fragen an die Wählerschaft beschränkt.
事实上，每个欧盟成员国的公民越来越意识到，他们的国家政策现在由欧洲级别的决策来决定，而他们对此几乎无法施加任何影响。欧盟宪法与此无甚关联，但是公民投票从不仅限于那些需要投票决定的实质问题。相反，它们为公民提供了机会来表达他们对政府所作选择的看法，尤其是在欧盟框架内的决定。