Teil des Problems ist sicherlich, dass für einen Staat Beschäftigung nicht nur dafür da ist, Dienstleistungen zu erbringen, sondern auch, um implizite Übertragungsleistungen zu erringen. Darüber hinaus operieren staatliche Behörden in vielen Bereichen, in welchen sie kaum Konkurrenz haben – und daher auch keinen Innovationsdruck.
当然问题的部分原因是政府制造就业并不仅仅是为了提供服务，同时也为了实施隐性的转移支付。此外，许多领域的政府机构并未面临多大的竞争——从而也就没有创新的压力。