Die Ausschüsse richteten ihre eigenen Gerichtshöfe ein, erhielten umfassende Kompetenzen, Menschen in Haft zu nehmen, &nbsp;übernahmen die Medien und entließen Beamte, die sich Gaddafis Willen widersetzten. Das führte zu einer Spaltung zwischen den offiziellen Institutionen des Staates und Gaddafis revolutionärem Schattenapparat.
随着利比亚人逐渐厌倦了卡扎菲的革命言论，他认为要想唤起民众支持就必须建立新的机构。1977年，他组建委员会，并冠之以“革命监督者”的称号。委员会成立了自己的法庭，取得了至高无上的拘捕权，全面接管媒体，并清洗抵制卡扎菲意志的官员。利比亚官方机构和卡扎菲的影子革命机构之间自此分道扬镳。