Der Grund dafür ist einfach: Unter US-Recht kann eine lediglich eine Abwicklungsbehörde geschaffen werden, die innerhalb der Nationalgrenzen arbeitet. Die Lösung möglicher Schieflagen bei Firmen wie Citigroup erfordert eine grenzübergreifende Vereinbarung zwischen Regierungen und allen verantwortlichen Institutionen.
但潜伏在金融业论点核心的则是一切顺利的伟大神话。DFIC的危机解决能力对大型而复杂的跨境金融企业并不起作用。原因很简单：美国法律只能创立在本国境内有效的危机处理机构。要解决像花旗银行这种跨国公司的潜在破产问题需要一个各国政府和所有相关机构之间的跨国协议。