Die Erwartungen an eine stärkere Fokussierung des FSB auf das Schattenbankensystem gründen nicht allein auf die Rolle der Finanzinstitute außerhalb des Bankensektors bei der Herbeiführung der Krise von 2008/2009, sondern auch auf die Sorge, dass strengere Kapital- und Liquiditätsanforderungen an die Banken zu einer Verlagerung der Risiken weg vom regulierten Kern des Finanzsektors führen könnten. Dies wird eine vorsichtige Ausbalancierung der Notwendigkeit zur Risikominderung innerhalb des nicht regulierten Sektors und der Vorteile, die dessen Effizienz und Innovationskraft dem Finanzsystem bieten, erfordern.
加大金融稳定性委员会对影子银行的关注的预期不仅来自非银行金融机构在2008—2009年危机中的推波助澜作用，也来自对僵化的资本和流动性要求会导致银行将风险转移到金融部门监管法规管辖范围之外的担忧。这要求仔细平衡减轻无监管部门风险的需要及其有效性和创新给金融体系带来的好处。