Dies ist kein neues Problem für die USA, deren Verfassung auf der liberalen Sichtweise des 18. Jahrhunderts beruht, wonach Macht am besten durch Gewaltenteilung und ein System einander ausgleichender Checks&amp; Balances unter Kontrolle gehalten wird, das Präsident und Kongress zwingt, in Bereichen wie der Außenpolitik um die Federführung zu konkurrieren.
这并不是美国的新问题，美国宪法的基础是十八世纪自由观——控制权力最好的办法是分散化和对抗性制衡，迫使总统和国会为控制外交政策等领域而斗争。换句话说，美国政府是以低效为目的设计的，这样做是为了确保它不会轻易威胁公民的自由。