Russland malt sich aus, dass aus der Ukraine etwas Ähnliches wie Bosnien wird – ein radikal föderalisiertes Land, dessen politische Einheiten je nach Vorliebe ihre eigenen wirtschaftlichen, kulturellen und geopolitischen Verbindungen wählen. Mit anderen Worten, die territoriale Integrität der Ukraine würde theoretisch zwar erhalten bleiben, der östliche Teil des Landes hätte aber engere Beziehungen zu Russland als zum Rest der Ukraine – das ähnelt der Beziehung zwischen der bosnischen Republika Srpska und Serbien.
俄罗斯认为乌克兰正在逐渐变为波斯尼亚——一个彻底的联邦化国家，由主要考虑自身经济、文化和地缘政治利益的政治单元组成。换句话说，即使乌克兰的领土完整在技术上可以得到保留，其东部也会与俄罗斯而不是乌克兰其余部分关系更加密切——正如波斯尼亚的塞族共和国（Republika Srpska）与塞尔维亚的关系。