Der vielleicht wichtigste Faktor ist der fortgesetzte – und zuweilen beschleunigte – Siedlungsbau der Israelis in den besetzten Palästinensergebieten. Manche Palästinenser im Westjordanland und Gaza erhoben Einwände gegen das Abkommen, weil darin nicht explizit ein Ende des illegalen Siedlungsbaus der Israelis gefordert wurde.
也许最重要的因素是以色列在巴勒斯坦被占区的定居活动一直没有停止过，有时还有加速之势。约旦河西岸和加沙地带的不少巴勒斯坦人对于奥斯陆协定没有，明确要求以色列停止非法定居点建设活动极为不满。但是，由于巴解组织的弱势，以及缺乏阿拉伯世界的支持（因为它拒绝反对伊拉克入侵科威特），其领导人接受了有缺陷的协定，指出巴勒斯坦国边境将在过渡期协商确定。