Zweitens sollte die Europäische Kommission die Außen-, Arbeits- und Entwicklungsminister der Mitgliedsländer in die Konzipierung der Asyl- und Zuwanderungspolitik einbeziehen und nicht nur ihre Innenminister. Auch der Europäische Rat sollte sein Engagement in diesen Fragen vertiefen.
其次，在制定避难和移民政策时，欧盟委员会应征询各成员国的外交、就业和发展部长，而不是只听取内政部长的意见。欧洲理事会也应当深入参与上述问题。