Die meisten Russen kamen schon vor der Attacke in Beslan zu dieser Erkenntnis. Im Jahr 2002, nachdem Terroristen 800 Theaterbesucher als Geiseln nahmen, ordnete Putin an, dass dem strategischen Plan des russischen Militärs eine Anti-Terror-Komponente hinzugefügt werden müsse.
早在别斯兰袭击之前，多数俄国人对此就了然于胸。2002年恐怖分子劫持剧院800名人质后，普京就宣布在俄国的军事战略计划中加入反恐的内容。有些军事分析家把这作为重大改革的开始，这场改革旷日持久，因为俄国军队只能执行传统意义上的军事任务，像二战时那样依靠人数的绝对优势取胜。