Trotzdem kann der Majlis in einem politischen System, in dem Entscheidungen durch Konsens getroffen werden, eine wichtige Rolle bei der Gestaltung des Rahmens spielen, in welchen nationale Debatten ablaufen. Der von Reformern beherrschte Majlis der Jahre 2000-2004 bestand u.a. aus Verbündeten Chatamis, die bestrebt waren, den dem akzeptablen politischen Diskurs gesetzten Rahmen auszuweiten, Demokratie und Menschenrechten Geltung zu verschaffen und eine versöhnlichere außenpolitische Strategie zu verfolgen.
然而，在一个所有决策都是经一致同意产生的政治体制中，议会可以在形成全国性辩论的议题方面发挥重要的作用。在2000年至2004年间由改革派所控制的议会联合起来支持哈塔米，后者寻求扩大可接受的政治进程的范围、拥护民主和人权、提倡在外交政策上采取更加灵活的方法。