Für manche Regionen stehen Krankenhäuser im Vordergrund, anderswo sind Schulen oberste Priorität. Auch geografische Unterschiede bei den Lebenshaltungskosten finden im Einheitsbrei nationaler Programme schwer ihre Berücksichtigung.
与守在首都的中央政府官员不同，地方政府面对着更多的问题。辖区之间存在巨大差异。正如医疗与教育一样，其重要性也因地区而有所不同。在一体适用的国家项目中，不同地区的生活成本差异往往难以得到体现。