Das Unvermögen der Regierung, die chronischen regionalen Spannungen beizulegen, unterstreicht die Grenzen der zentralen Verwaltungsbehörden in China, die zum Teil beabsichtigt waren. Ein integrales Merkmal der Reformen, die Deng Xiaoping vor 30 Jahren in Gang brachte, war die größere Autonomie der lokalen Behörden – ein Schritt, der darauf abzielte, verantwortungsvolles Handeln zu fördern und Wachstumsanreize zu schaffen.
政府未能消除地区间长期的紧张，表明了中央政权能力有限，而这部分也是故意如此的。邓小平30年前发起的改革的一个特征就是权力下放，这一举动的目的是提高负责程度并且创造经济增长的激励因素。但是某些省份更进一步。中央政府大权旁落反映在其呼吁地方政府遵守投资限度或者控制污染，而各地对这些呼吁则经常是置若罔闻。