Proctor fordert von der FDA, ihre neuen Befugnisse zu nutzen, um die Inhaltsstoffe des Zigarettenrauchs in zweifacher Weise zu regulieren. Erstens: Da Zigaretten auf die Erzeugung und Erhaltung der Sucht ausgerichtet sind, sollte die FDA den Nikotingehalt auf ein Niveau senken, das nicht mehr zu einer Sucht führen kann.
普罗科特呼吁FDA动用其监管香烟烟雾成分的新权力做两件事。首先，因为香烟被设计为一种致瘾产品，FDA应该限制香烟中尼古丁的含量，使其不高于致瘾量。这样一来，想戒烟的烟民就更容易达到目的了。