Schließlich muss die irakische Regierung beginnen, die der noch immer im Aufbau begriffenen irakischen Armee waffentechnisch überlegenen Milizengruppen aufzulösen, und sie muss die überwiegend von Sunniten geführte Aufstandsbewegung besiegen. Jede dieser Aufgaben ist gewaltig.
最后，伊拉克政府必须开始解散民兵组织，与这些组织相比，新生的伊拉克军队还显得非常稚嫩。如果布什和布莱尔在此时过早地撤出支持伊拉克稳定的大批军队，那么伊拉克新政府的成功机会可以说是微乎其微。