Die Verfassung muss zudem ergänzt werden, um die schlimmsten Auswirkungen des Debaathifizierungsprozesses rückgängig zu machen, der die Überreste von Saddam Husseins Regime beseitigen sollte. In der Praxis hat die Debaathifizierung tausende von Irakern vom politischen und wirtschaftlichen Leben des Landes ausgeschlossen – die meisten davon Sunniten, die der Partei während der Saddam-Ära allein aus dem Grund beitraten, sich gute Arbeitsplätze zu sichern.
此外还必须修改宪法，逆转以瓦解萨达姆·侯赛因政权残余势力为目的的非复兴社会党化潮流所造成的恶果。实际上，非复兴社会党化已经使成千上万的伊拉克人¾¾大部分是曾在萨达姆时期入党的逊尼派教徒找不到像样的就业机会¾¾进而将他们排除在国家的政治和经济生活之外。