Dabei vorwärtszukommen ist deshalb problematisch, weil der US-Präsidentschaftswahlkampf bevorsteht - das ist eine Zeit, in der sich die Debatte über China immer intensiviert. Dazu kommt ein polarisierter und dysfunktionaler Kongress, und der Zeitrahmen für den Abschluss eines Investitionsabkommens zwischen den USA und China erinnert gefährlich an den jahrzehntelangen Prozess, der zur Aufnahme Chinas in die Welthandelsorganisation 2001 führte.
“扫除障碍”的问题在于美国即将进入总统选举周期——每逢此时，关于中国的争议就会激烈起来。此外，美国国会呈现出两极分化和功能失调，而完成中美贸易条约的时间表也开始让人想起，中国被接纳为世贸组织成员也经历了长达十年的谈判，直到2001年才成功。这对于双方都不利，因为两国现在都面临着紧迫的经济挑战。