Noch wichtiger ist, dass das Ausmaß der Abhängigkeit von Russland in der Europäischen Union stark variiert, was eine maßgebliche Koordinierung erschwert – und der Abstimmung der EU mit den USA Grenzen setzt. Aus diesem Grund haben die Europäer bei der Ankündigung der neuen Sanktionen eine moderate Ausweitung ihrer vorhandenen Liste vorgenommen – und sich vorrangig auf Militärangehörige und Politiker konzentriert – während die USA weiter gegangen sind und mehrere russische Institutionen hinzugefügt haben.
更重要的是，对俄罗斯的依赖程度在欧盟内部分化严重，这阻碍了实质性合作，也限制了欧盟与美国的配合。因此，在宣布最新制裁措施时，欧洲人只是对现有制裁清单略作扩大——主要针对军方和政治官员，而美国走得更远，把几家俄罗斯机构也囊括其中。制裁宣布后，俄罗斯市场应声反弹，这清楚地表明西方的反应远远不及预期。