Richard Cooper von der Universität Harvard bemerkte einst, dass der Kampf gegen weltweit auftretende Krankheiten in den frühen Tagen der Zusammenarbeit im Gesundheitsbereich durch unterschiedliche Ansichten der Länder zu verschiedenen Ansteckungswegen behindert wurde. Sie traten zwar alle für gemeinsame Maßnahmen ein, konnten sich aber nicht auf einen Plan einigen, weil sie unterschiedliche Auffassungen darüber vertraten, wie sich Krankheiten grenzüberschreitend ausbreiten.
哈佛大学的理查德·库珀（Richard Cooper）曾经观察到，在国际公共卫生合作的早期阶段，对全球疾病的治理因为各国存在不同的传染模式而大受掣肘。各国都青睐联合行动，但无法形成一致计划，因为它们对于传染病如何从一国传染到另一国意见不一。