Der erste Schritt wäre es, für alle Käufe russischer Brennstoffe Einfuhrquoten festzulegen – ein bewährtes Instrument der EU, das häufig auf Agrarimporte aus Drittländern angewandt wird. Im ersten Jahr des Embargos würden Unternehmen, die russische Energie importieren, verpflichtet werden, Lizenzen für die bisherigen Importmengen einzuholen.
第一步是把所有对俄罗斯能源的采购置于进口配额的监管之下，这也是欧洲手里一个长期以来行之有效的工具，用于控制第三国农产品进口。在禁令的第一年，那些进口俄罗斯能源的企业必须取得与其目前进口量相等的许可证。