Man erkannte, dass gescheiterte Staaten ebenso ein Hindernis für die Entwicklung waren, wie zu dominanter staatlicher Einfluss. Im Entwicklungsbericht der Weltbank aus dem Jahr 1997 kam dieser neue Versuch, dem Staat eine ausgeglichenere Rolle beizumessen zum Ausdruck und man zeigte Verständnis für die Grenzen sowohl des Marktes als auch des Staates.
Wolfensohn发起的抵制腐败运动也代表了思想的一个重大转变，从 减小 国家 规模 转而 改善 国家。人们现在已经意识到，比起那些失败国家，霸道国家对发展的阻碍更大。世界银行1997年的《世界银行报告》反映了这一新的尝试，即努力为国家找到平衡角色，并表现出它对市场和政府的局限性的理解。