Bürgergruppen hätten die Möglichkeit, die Europäische Kommission „einzuladen“, neue Gesetzesvorschläge auf den Tisch zu bringen. Die nationalen Parlamente bekämen größeres Gewicht im Gesetzgebungsprozess der EU, da der Vertrag die Rolle der Parlamente für das „entsprechende Funktionieren der EU“ anerkennt.
置于这些巨大的进步之上的更高目标是该条约要使欧盟变得更为民主。公民群体可以“要约”欧盟委员会提出新的法案。由于该条约承认议会在“欧盟充分运作”中的作用，各国议会将被赋予在欧盟立法过程中的发言权。