Dieser Mangel wurde im vergangenen November weithin sichtbar, als die EU der Ukraine ein Assoziierungsabkommen angeboten hat, in dem die fragile finanzielle Situation des Landes unberücksichtigt blieb. Somit konnte Putin in die Bresche springen und Janukowitsch nötigen, dem Abkommen − im Gegenzug für Kredite über 15 Milliarden US-Dollar und Preisrabatte für Gaslieferungen − eine Absage zu erteilen.
就现状来说，欧盟缺少美国作为国际霸权在几十年的历史中积累起来的经验和智慧。欧洲的不足在去年11月尽显无疑，当时欧盟向乌克兰提供了结盟协定（Association Agreement），但这一协定并没有照顾到乌克兰的金融脆弱性。这让普京得以强势介入，强迫亚努科维奇推翻协议以换取150亿美元的贷款和能源补贴承诺。