Der Staat muss die Aufgabe erhalten, ein effektives Wassersystem zu gewährleisten, das den Grundbedarf aller deckt, doch das Gleichgewicht dieses Systems muss noch definiert werden. Diese Unsicherheiten haben dazu geführt, dass das Forum es vermied, in seiner abschließenden Resolution ein formales Recht auf Wasser anzuerkennen.
只有国家才能承担这样的责任。但国家落实水资源权利的当然义务也并不意味着它们是唯一的出资机构。国家必须出资建立能满足所有人基本需求的有效用水系统，但如何平衡这一系统还有待进一步研究。正是由于存在上述不确定之处，水资源权利才没有正式载入水资源论坛的最终决议。