So versprach 1961 die UNESCO, dass bis 1980 die Grundschulausbildung in Afrika „universal, verpflichtend und kostenlos“ sein würde. Als diese Zeit dann kam, besuchten etwa die Hälfte aller afrikanischen Kinder im Grundschulalter immer noch keine Schule.
教育的重要性是毋庸置疑的。问题在于国际社会的普及教育承诺的信誉的让步；自1950年以来，国际社会至少在12项联合国宣言中做出过实现这一目标的承诺。比如，1961年联合国教科文组织承诺，到1980年非洲小学教育将“全民、义务、免费”。但是，到1980年时，大约非洲小学适龄儿童仍然无学可上。