Im September 2005 schien es kurzfristig, als ob die Gespräche eine Einigung im Groben hervorgebracht hätten, wonach Nordkorea im Ausgleich für Sicherheitsgarantien und die Aufhebung von Sanktionen auf sein Atomprogramm verzichten würde. Aber die lose formulierte Abmachung brach schnell zusammen, und Nordkorea weigerte sich, an den Verhandlungstisch zurückzukehren, solange die USA nicht aufhörten, im Verdacht der Verbreitung von Falschgeld und der Geldwäsche für Kims Regime stehende Bankkonten zu schließen.
2005年9月，会谈曾达成大致协议，北朝鲜同意放弃核研究计划，以换取安全保障和撤销制裁，在那个短暂的瞬间，人们似乎看到了希望。但这项措辞松散的协定很快就彻底崩溃，而且除非美国停止关闭疑似为金正日制造假币和洗钱的银行帐号，北朝鲜拒绝再次回到谈判桌前。在北朝鲜7月向日本海发射一系列导弹之前，外交谈判的努力一直陷于停滞。日本呼吁联合国安理会进行制裁，在经过10天的口角之后，所有五个常任理事国同意发布决议，谴责北朝鲜的核试验行为。