In diesen politisch zersplitterten Gebieten beruhte die Logik der Integration in der Vergangenheit darauf, dass Teile, die mit den Ergebnissen politischer Entwicklungen unzufrieden waren, sich neuen Verbündeten in größeren Einheiten zuwandten. Den Franken in Süddeutschland etwa missfiel, dass die napoleonischen Kriege sie unter bayrische Herrschaft gezwungen hatten; sie betrachteten den deutschen Nationalismus als Chance, Preußen und Berlin als Gegengewicht zur Münchener Hegemonie zu nutzen.
在这些碎片化的政治地区，统一的逻辑在过去依赖于不满于政治结果、寻求在更大单元中形成新联盟的地区。德国南部的法兰克人讨厌拿破仑战争迫使他们遵守巴伐利亚规则这一事实，他们将建立德国视为利用普鲁士和柏林作为制衡慕尼黑领导权的机制。但是，在德国统一之后，巴伐利亚人并不喜欢这一结果，他们将统一的欧洲视为对德国的制衡。事实上，巴伐利亚在利用欧共体资源支持其自身政治制度方面早已驾轻就熟。