Ein Grund hierfür ist einfach und wird zunehmend allgemein verstanden: Das alte System sozialer Gerechtigkeit - der Wohlfahrtsstaat - basierte auf Annahmen, die so nicht länger gelten. Einige davon waren möglicherweise nie berechtigt.
原因很明显，也日益被人们广泛接受。福利国家旧的社会正义体制赖以生存的土壤现在已不复存在，有的甚至根本就没存在过。举例来讲，莱茵兰模式衡量社会政策的很多标准都有着内在的增长趋势，早晚会让人们无法承受。这样的情况在卫生保健领域也同样存在。