Da jedes Land größtenteils seine eigene Energiepolitik betreibt, wurde der europäische Energiemarkt ineffizient und übermäßig abhängig von Lieferungen aus Russland. Soweit es eine EU-weite Energiestrategie gab, bezog sie sich auf erneuerbare Energien und nicht auf das Zusammenspiel von Geopolitik und Energiesicherheit.
进一步制约欧洲效率的是其在确保能源供给方面的各自为政。各个国家大体上都控制着本国的能源政策，欧洲能源市场变得效率低下，过度依赖俄罗斯的供给。泛欧盟能源政策是存在的，但是关于可再生能源而非地缘政治和能源安全互动的。