Allerdings hätte ein Entscheidungsgremium bestehend aus Delegierten aus dem Kosovo, Serbien und der Europäischen Union die absolute Entscheidungsgewalt bei den Themen Außenpolitik (beispielsweise Bündnisse und Beziehungen zu internationalen Wirtschaftsinstitutionen), Verteidigung, Grenzen (für den Fall, dass sich Kosovo an Albanien anschließen will) und die Behandlung der serbischen Minderheit im Kosovo. So wären der Kosovo und Serbien zwei unterschiedliche internationale Subjekte innerhalb eines Staatenbundes, der wiederum einem gemeinsamen Entscheidungsgremium unterliegt.
科索沃将因此获得某些表明国家地位的重要外部标志。然而，一个由科索沃、塞尔维亚和欧盟代表组成的决策机构将全权处理重大的外交政策事宜（比如，与国际经济组织的结盟及关系）、防务、边界（如果科索沃想加入阿尔巴尼亚的话）以及处理科索沃境内塞尔维亚少数民族的问题。其结果是，科索沃和塞尔维亚将组成两个不同的国际主体，捆绑在由一个共同决策机构将其连接起来的邦联体下。