Vor zehn Jahren lag die Diskrepanz zwischen der Zahl der in Brüssel verabschiedeten Gesetze zum gemeinsamen Binnenmarkt und jener, die in den Mitgliedsstaaten in Kraft waren – das so genannte Umsetzungsdefizit –, bei 6%. Angesichts dieser schwachen Bilanz setzte sich der Europäische Rat im Jahre 2001 einen Zielwert von 1,5%, der niemals überschritten werden sollte.
十年前，布鲁塞尔通过的单一市场法律数量与在各成员国生效的法律数量之间的差距—被称为“转换赤字”—是6%。面对这样一个不良纪录，欧洲理事会在2001年承诺实现使该赤字在任何时候都不高于1.5%的目标。