Im Jahr 2009 wurden die lokalen Regierungen ermuntert, Zweckgesellschaften, so genannte „lokale Finanzierungsplattformen“ (LFP), ins Leben zu rufen, um Chinas Konjunkturpaket im Ausmaß von 4 Billionen Renminbi (628,7 Milliarden Dollar) zu unterstützen. Diese LFP nehmen Kredite bei Banken auf, um Investitionsprojekte in verschiedenen Regionen Chinas zu finanzieren,&#160; wobei zukünftige Einnahmen der Regierung als Sicherheiten für diese Kredite dienen.
与此同时，地方政府债务倒是相对新鲜的事物。2009年，地方政府被鼓励成立特殊目的实体，特别是“地方财政平台”（LFP），以此为4万亿人民币刺激计划提供资金。地方财政平台用未来政府收入为抵押从银行获得贷款，为一揽子地方财政投资项目融资。到2010年，一共成立了6576个地方财政平台。