Wo keine verbindlichen Vorschriften bestehen, muss zumindest wirksam für Versicherungen geworben werden. Andernfalls werden die Menschen in flutgefährdeten Ebenen bauen, weil sie glauben, dass ihre eigene Regierung oder die Regierungen anderer Staaten sich verpflichtet fühlen werden, ihnen aus der Patsche zu helfen – wodurch de facto schlechte Risiken, die man nicht eingehen sollte, versichert würden.
如果不实行强制，就必须要采取有效方法推广保险。否则的话，人们就会站在在洪汜平原，坚信他们的政府，或者世界各国政府，有义务来帮助他们摆脱困境，从而坚信根本不该为重大险情投保。