Ihre Unabhängigkeit wurde nicht nur durch nationale Rechtsvorschriften innerhalb der Mitgliedstaaten gewährleistet, sondern auch durch einen Vertrag zwischen den Ländern. Verträge sind rechtlich bindender als nationale Rechtsvorschriften, weil es schwieriger ist sie aufzukündigen, zu ändern oder aufzuheben.
欧洲央行也许是这一理论的最佳写照。其独立性不仅受成员国国内法律的保护，也受成员国之间所立条约的保护。条约的约束力要高于国内立法，因为条约更加难以取消、修改和废除。