So wie es jetzt ist, haben die großen Unterschiede in der Asylpolitik der verschiedenen Länder große Ungleichgewichte bei den Flüchtlingszahlen zur Folge. Tatsächlich haben nur vier Länder – Deutschland, Frankreich, Italien und Schweden – zwei Drittel aller in Europa im letzten Jahr anerkannten Flüchtlinge aufgenommen.
基于配额的协议也有助于在欧洲国家间分散负担。目前，各国庇护政策的巨大不同意味着在难民数量上的巨大分歧。事实上，四个国家——法国、德国、意大利和瑞典——占了欧洲去年接受难民总数的三分之二。