Auch scheinen die meisten Staaten nicht willens zu sein, einen wirklichen Dialog über Wasserpolitik mit Bürgergruppen anzufangen. Ein Beispiel für eine extreme Form des Ausschlusses ist, dass Entscheidungen über das Wassermanagement größtenteils von Männern gefällt werden, obwohl in den meisten Teilen der Welt die Frauen das Wasser verwenden.
多数国家也没有做好准备就水资源政策与民间组织展开真正的对话。举例来讲，一种极端状况是和水资源管理有关的决策都是由男人做出的，而在世界多数国家用水最多的却往往是女人。这还不算，公有和私有部门之间的相互影响长期存在，也不可避免，这就需要在官方管制和私人约定间达到微妙的平衡。但并非所有国家都采取了同样的对策。