Die alten Mitgliedsstaaten jedoch, welche bisher am meisten vom Haushalt profitiert haben – ärmere Länder wie Spanien, Griechenland und Portugal – wollen, dass der Haushalt ausgeweitet wird, damit sie weiterhin Gelder erhalten. Jene alten Mitglieder, die traditionell am stärksten zum Haushalt beigetragen haben – wie Deutschland und die Niederlande –, wollen diesen so klein wie möglich halten.
但迄今从预算中获益最多的老成员国—如西班牙、希腊和葡萄牙等较穷的国家—则希望预算能够增加以便他们继续接受资金支持。而德国和荷兰等传统上贡献最大的老成员国则希望将预算控制得越小越好。