Das untere Schachbrett ist das Reich der transnationalen Beziehungen, die außerhalb der staatlichen Kontrolle über die Grenzen hinweg stattfinden. Auf ihm befinden sich so unterschiedliche Akteure wie Bankiers, die elektronisch Beträge verschieben, die größer als die meisten nationalen Haushalte sind, Terroristen, die Waffen schmuggeln, oder Hacker, die den Internetbetrieb stören.
在底部的棋盘上，是在政府控制之外的跨越国界的跨国关系领域。这一领域包括了用电子转账转移比许多国家的预算还要多的钱的银行家，以及转移武器的恐怖分子或者破坏因特网运行的电脑黑客等各种各样的参与者。它也包括像流行疾病和气候变化这样的新挑战。在这个底部棋盘上，权力极度分散，谈论单极，多极或者霸权是没有意义的。