Gaddafis Strategie verhinderte das Wachstum staatlicher Institutionen, weil ihre Entwicklung, wie auch bei der Kulturrevolution von Mao Zedong in China, den Bedürfnissen einer allumfassenden Vision von Transformation untergeordnet wurde. Die Wirtschaftsplanung reflektierte seine populistische Politik wie auch seine Abenteuer im Ausland, anstatt auf Stabilität und nachhaltiges Wachstum zu setzen.
卡扎菲的政策阻碍了国家机构的成长，因为这意味着它们的成长要服从所谓囊括一切的转型目标的需求，这与毛泽东在中国发动的文化大革命如出一辙。经济规划与其说关注的是稳定和可持续增长，还不如说反映卡氏的民粹主义政策和对外冒险的需要。卡扎菲并不依赖国家机构来完成执政，而是依赖其爪牙和部族成员。