Odierno hofft, dass man die amerikanischen Truppen in ein paar Monaten an die Peripherie von Bagdad verlegen und die Kontrolle der Stadt irakischen Kräften überlassen kann. Das setzt allerdings voraus, dass die irakischen Truppen dazu auch in der Lage sind und dass die von den Schiiten unterstützte Regierung unter Ministerpräsident Nuri al-Maliki sich als kompetent und ausgewogen erweist.
现在为时已晚，而且是杯水车薪。有没有什么理由相信，过去的努力一无所获，现在增兵五个旅将会稳定巴格达的局势？美国新任驻伊拉克军事指挥官欧迪埃诺中将说，新的行动将对逊尼派和什叶派更加一视同仁，而且美国士兵将与伊拉克士兵共同驻扎在已经清理的地区。他希望，再经过几个月，他就可以将美国士兵撤到巴格达城边，并且把在首都执行警卫的任务交给伊拉克军队。但是这一局势的前提是伊拉克军队能够胜任工作，而且，依赖什叶派民兵支持的伊拉克总理马利基的政府能够扮演称职而又一视同仁的角色。