Hinzukommt, dass die Rahmenbedingungen der Debatte verschwimmen. Einerseits halten sich Universitäten an seit langem bestehende Vereinbarungen mit Regierungen; andererseits sehen sie sich eifrigen Reformern gegenüber, die marktorientierte Lösungen anstreben, die das Gewicht auf Wettbewerb unter den Einrichtungen legen, die die Mobilität von Dozenten und Studenten fördern und auf studierendenzentriertes Lernen Wert legen.
此外，争论的角度正变得日益模糊。一方面，大学遵守着长期存在的与政府的协议；另一方面，它们又面临着寻求市场解决方案的急切的改革者。市场方案将增加机构之间的竞争、鼓励教员和学生流动，并且强调以学生为中心的学习。