Keine große Reform wurde durch Konsens erreicht, obwohl erfolgreiche Reformen oft ein paar Jahre später breite Zustimmung erzielen. An diesem Punkt können Reformen von denjenigen weitergeführt werden, die zunächst dagegen waren, wie es in Dänemark und Schweden der Fall war.
第三，改革需要强势领导人。没有哪项重大改革是通过共识实施的，尽管成功的改革往往会在几年后形成广泛共识。此后，改革可以由一开始反对它们的人继续推进，丹麦和瑞典就是明证。