Programme schlagen Wurzeln, ziehen mächtige Profiteure nach sich und können kaum noch reduziert werden. Nur wenige Programme sind genau genug auf die wirklichen Bedürfnisse – oder die wirklich Bedürftigen – abgestimmt, weil Politiker sich dadurch Stimmen kaufen, dass sie Zuwendungen weit über den realen Bedarf der Programmziele hinaus verteilen.
政府支出和其他支出一样摆脱不了回报递减规律。政府项目会有强大的支持者，很难叫停。只有极少数项目得到了充分仔细的规划，面向真正的需求（或真正的需求者），因为政客要通过将项目覆盖面大大扩展、远超计划目标来赢得选票。无怪乎布坎南批评政府行为天真烂漫。