Als Mubarak 1981 das Präsidentenamt übernahm, wurde ihm vom Parlament die Kontrolle über sämtliche militärische Verträge ohne legislative Überwachung zugestanden. Im Endeffekt, so der Bericht, verfügt er also über ein Kontrollmonopol auf militärische Ausgaben und Importe, das sich offenbar bei jedem von ihm genehmigten Deal als eine unerschöpfliche Quelle für Schmiergelder erweist.
但是按照报告中的说法，穆巴拉克、他的夫人苏珊、以及他的两个儿子贾迈勒和阿莱，远远没有袖手旁观那么简单。穆巴拉克在1981年成为总统后，就从议会得到了在没有任何立法监督情况下控制所有军事合同的生杀大权。实际上，报告谈到他有权独自决定军事开支和军事进口，每批准一项交易显然都会给他带来极为丰厚的回扣酬劳。