Diese Struktur geht zurück auf die Bedingungen bei der Entstehung der NATO, als sie geschmiedet wurde, um der sowjetischen Bedrohung der westlichen Zivilisation entgegenzuarbeiten. Damals zweifelte niemand daran, dass Amerikas Macht – bereits mit Atomwaffen ausgestattet – das einzige Gegengewicht darstellte.
这样的组成结构当然有其历史的背景，北约是作为抵抗前苏联对西方文明的入侵而建立的。当时，没有人质疑作为西方核大国的美国应该是苏联的唯一对手。也正因为此，美国掌控着整个联盟。