Dadurch wurde die Finanzierung von Menschenrechten in das Nationale Indikativprogramm (NIP) aufgenommen, das 17 Länder umfasst: zehn im Süden und sieben in Osteuropa. Obwohl die erklärten Ziele der EMP weiterhin gute Staatsführung und Menschenrechte einschlossen, legte die offizielle Kommunikation der Europäischen Kommission den Schwerpunkt auf Sicherheit und Grenzkontrolle.
2004年欧洲地中海政策过渡为欧洲睦邻政策架构，而2007年，欧洲睦邻政策暨合作关系协议（ENPI）取代欧洲地中海伙伴关系（MEDA）成为欧洲地中海政策的主要融资结构。17个国家指标计划（NIP）据此有权获得人权资金，其中包括10个南欧和7个东欧国家。虽然廉政和人权一直是欧洲睦邻政策公开目标的组成部分，但欧洲委员会的官方通讯显示安全和边境控制才是重点关注的目标。