Seine enge Verknüpfung mit der von den Vereinigten Staaten angeführten Invasion jedoch macht es anfällig gegenüber dem Vorwurf der „Siegerjustiz“. Obwohl es im Dezember 2003 vom Irakischen Regierungsrat verabschiedet wurde, wurde das IST-Statut im Auftrag der US-Regierung abgefasst und von L. Paul Bremer, dem von der Koalition eingesetzten vorläufigen Zivilverwalter, genehmigt.
从一开始，IST就必须建立一种伊拉克主权的健全象征。但它与以美国主导下的侵略的密切关联，使其很容易被指责为“胜利者的审判”。虽然在2003年12月得到了“伊拉克管理委员会”的正式批准，但IST的章程是由美国政府按协议制定，并由伊拉克临时权力机构的执行长官L.