Hätte Nordkorea den Besuch des US-Gesandten William Perry in Pjöngjang im Mai 1999 damals zeitnah beantwortet, hätte Präsident Bill Clintons Politik des Dialogs mit dem Norden möglicherweise in eine Normalisierung der diplomatischen Beziehungen gemündet. Stattdessen zögerte der Norden und entsandte Vizemarshall Jo Myong-rok erst im Oktober 2000, gegen Ende von Clintons Präsidentschaft, in die USA.
那十年中还错过了另外一次机会。如果朝鲜在1999年5月美国特使威廉·佩里​​访问平壤后及时回访，那么比尔·克林顿总统对朝接触政策可能已经升级为外交关系正常化的努力。相反，朝鲜却一拖再拖，直到2000年10月克林顿任期接近尾声时才派次帅赵明禄访美。几个月后，新当选总统乔治·W·布什推翻了克林顿的朝鲜政策。