Eine optimistischere Interpretation lautet, dass Europa Verteidigungsstrukturen braucht, die der Rolle der Mitgliedsstaaten gerecht werden – und nicht der Rolle der gesamten EU. Aus dieser Perspektive betrachtet verfügt Europa über eine beträchtliche militärische Präsenz, sei es in Afghanistan und Libyen oder in Mali und der Zentralafrikanischen Republik.
更乐观的解释是欧洲需要其防御机制在明确欧盟作用的同时明确各成员国作用。从这个角度看，欧洲的确扮演了重要的军事角色，无论在阿富汗、利比亚还是马里和中非共和国。这不过是个开头。