Sicher, gegenüber staatenlosen Terroristen mit derartigen Waffen sind Präventivmaßnahmen völlig berechtigt. Aber sie können nicht das Herzstück einer allgemeinen Strategie zur Verhinderung der Verbreitung von Atomwaffen sein, dergestalt, dass die Vereinigten Staaten überall militärisch intervenieren, um ihre Entwicklung zu verhindern.
首先，为回应2001年袭击制定的“先发制人”的总体策略被不恰当地扩大到涵盖伊拉克和其它威胁要发展大规模杀伤性武器的其它所谓“流氓”国家。可以肯定的是，用先发制人的策略对待挥舞大规模杀伤性武器的无国家恐怖分子是合理的。但这样的策略却不能成为所有不扩散政策的核心，在这种政策的指导下，美国四处进行军事干预，目的是防止核武器的发展。