Seine Rolle als eine Art Makler zielt überwiegend darauf ab, sich bei den USA beliebt zu machen, deren Kongress seiner Menschenrechtspolitik äußerst kritisch gegenübersteht. Im eigenen Land muss er zu einem möglichst niedrigen Preis sein Image als Verfechter der palästinensischen Sache pflegen.
事实上，穆巴拉克的战略眼光是极其狭隘的。他作为一个调停人的角色主要是为了讨好美国，因为美国国会强烈批评他的人权记录。在他自己的地区，他需要以尽可能最低的代价捍卫他作为一个巴勒斯坦事业的捍卫者的形象。最近的沙姆沙伊赫峰会同时也向沙特人发出了一个信号：开罗，而不是麦加，是中东政治的中心。