Sie hat Differenzen zwischen den Stämmen und den politischen Gruppierungen überwunden und de facto einen funktionierenden Staat mit einer beeindruckenden Bilanz in Entwicklungsfragen wie etwa Bildung, Bewässerung und der Bautätigkeit geschaffen - und, vor allem, ohne Gewalt.
但在伊拉克北部的库尔德聚居区，情况却完全不同。过去10年来，有了盟军禁飞区的保护，特别是萨达姆被推翻后，库尔德地区当局成功地建立和维持了秩序井然的政府。他们克服了种族和党派差异建立了行之有效的政府，并在诸如教育、灌溉和建设等发展领域取得了非常可喜的成绩。最重要的一点是，库尔德政府避免了暴力。