Eine derartige Rekonzeptualisierung – und nicht nur eine Überarbeitung – der europäischen Sicherheitsstrategie muss auch der Tatsache Rechnung tragen, dass innere und äußere Angelegenheiten zunehmend schwer zu trennen sind. Tatsächlich haben Initiativen mit einem Schwerpunkt auf interne Fragen – ein Paradebeispiel ist der digitale Binnenmarkt – beträchtliche internationale Auswirkungen, während externe Ereignisse wiederum das Leben in der EU prägen.
欧洲安全战略的上述重构——而不止是修补——必须考虑到内部和外部正变得越来越难以区分的事实。实际上，数字统一市场等着重于内部的计划产生了显著的国际影响，而外部事件也影响了欧盟的生活。有鉴于此，新安全战略应当考虑到内部政策更广泛的影响，充分利用欧洲可以利用的一切工具。