Das lässt Zweifel an dem im Juni vom Europäischen Rat initiierten „Wachstumspakt” entstehen. Dies vor allem hinsichtlich der Zusicherung, rasch 120 Milliarden Euro zu mobilisieren, indem man nicht genutzte Mittel aus den Struktur- und Kohäsionsfonds neu zuteilt und die Kreditvergabekapazität der Europäischen Investitionsbank erhöht.&#160;
这一状况凸显出欧盟预算在欧洲一体化进程中作用不清。尽管所有欧盟领导人都支持用预算来刺激经济增长，但行动者寥寥。这引起了人们对欧洲委员会6月提出的所谓的“增长契约”的质疑，特别是其中通过重新配置未使用的结构和凝聚基金以及增加欧洲投资银行（European Investment Bank）的贷款能力迅速动员1200亿欧元的政治承诺。