Das Kopenhagener Übereinkommen sieht vor, dass die Industrieländer die Emissionsreduzierung und andere notwendige Anpassungen in den Entwicklungsländern finanzieren, und zwar durch ein Hilfepaket im Umfang von 30 Milliarden Dollar, das bis 2020 auf 100 Milliarden Dollar ansteigen wird. Doch fehlen in diesem Abkommen genaue Angaben, wer welche Kosten übernehmen wird.
哥本哈根协议设想世界工业化国家通过300亿美元的援助计划资助发展中国家的减排和其他必要调整措施，援助计划的金额从现在到2020年这段期间将增加到1000亿美元。但协议未能明确规定将由谁来承担上述开支。