Gemäß der japanischen Verfassung, gab es weder für die Japanischen Streitkräfte, noch für die Polizei eine Rechtsgrundlage für eine Aktion im Ausland zur Befreiung der gefährdeten japanischen Staatsbürger. Ohnehin war keine der Einsatzkräfte dafür ausgebildet, eine ähnliche Aktion wie die Operation Entebbe durchzuführen.
但福田的反应并非只关于选择。根据日本宪法，不论是日本自卫队还是警察部队，都没有依法前往国外解救身处危险的日本公民的权利。无论如何，自卫队和警察都没有接受过发动霹雳行动这样的任务所需要的训练。