Unabhängig agierende einzelne Terroristen oder kleine Terrorgruppen, die bewaffnete Angriffe gegen weiche Ziele in offenen Gesellschaften verüben, sind extrem schwer zu bekämpfen. Die Drohung und die Realität der Anschläge werden ein größeres Maß an gesellschaftlicher Widerstandsfähigkeit und möglicherweise auch eine Neuabstimmung der Beziehung zwischen individueller Privatsphäre und kollektiver Sicherheit erfordern.
国内政策也大有可为。祖国安全和执法情况——加强边界和内部保护——必须根据日益严重的威胁作出调整。零散恐怖分子——针对开放社会的软目标实施武装袭击的个体或小集团——最难对付。袭击的威胁和现实需要更大的社会恢复力，也许还需要平衡个人隐私和集体安全之间的关系。