Die Landesverteidigung ist ein offenkundiges Beispiel, aber auch Bereiche, wo es um Skaleneffekte geht. In jenen Fällen, wo lokale Verwaltungen versuchen, die Unterstützung für die Armen auf andere lokale Verwaltungen abzuwälzen, muss die Zentralregierung einspringen und solche Programme entweder direkt finanzieren oder Minimalstandards einführen.
然而，中央政府却能通过融资来更好行使某些职能。国防便是很好的例子，有赖于规模经济的其它职能亦是如此。一旦地方政府推诿援助贫困人口的责任，中央政府必须介入，直接出资支持或设定最低标准。