Natürlich könnten auch jene mit den Resolutionen des Sicherheitsrates im Einklang stehenden ESVP-Sicherheitsmissionen außerhalb des UN-Systems stattfinden – die EU bevorzugt unabhängige Führerschaft. Die ESVP setzt nicht zwangsläufig die Billigung ihrer Missionen durch den Sicherheitsrat voraus und man behält sich bei der Durchführung auch Unabhängigkeit vor. Im Vergleich zu den USA allerdings berücksichtigt die ESVP (aus chinesischer Sicht) viel stärker die internationale Legitimation ihrer Aktionen durch die UNO.
当然，该政策的安全使命即使遵照联合国安理会决议也未必在联合国系统内运行，这是因为欧盟偏向于其独立的领导作用。该政策并不一定要求安理会授权作为其使命的先决条件。而且，它也在执行使命上保持独立作用。但是，与美国相比，该政策在中国眼里更为关注得到联合国授权的国际合法性。