Obwohl eine schwache Durchsetzung des Gesetzes dringende Beachtung erfordert, ist die Terrorbekämpfung niemals eine rein militärische Angelegenheit. Finanzielle Zusagen der USA und der Gruppe „Freunde Pakistans“ (Europäische Union, China und Japan) sind wichtig, aber wenn es um weise Investitionen in Entwicklungsprojekte geht, ist die pakistanische Geschichte nichts, worauf man stolz sein könnte.
反恐从来都不是单纯的军事事务，地方政府执法不力的问题迫切需要注意。而来自美国和“巴基斯坦之友”联盟（欧盟，中国和日本）的财政资助也非常重要，但当涉及到发展项目的投资实效性时，巴基斯坦的历史纪录却并不光彩。因此捐助国和巴基斯坦第三方私营部门的有效监督至关重要。而针对巴基斯坦的援助只需要设立一个条件，那就是第一笔钱要用于重建斯瓦特地区被炸毁的所有女子学校。甚至在有必要的情况下，军队必须24小时护卫这些学校。