Viele glaubten, dass diese Solidarität im Oktober 2004 mit der Unterzeichnung des Vertrages von Nizza erreicht wurde, in dem eine EU-Verfassung skizziert wurde. Allerdings wurde dieser Vertrag nur von 18 Mitgliedsstaaten ratifiziert, bevor er in Frankreich und den Niederlanden durch Volksabstimmungen abgelehnt wurde.
许多人认为这种团结随着勾画欧盟宪法的《尼斯条约》的签署，已经在2004年10月实现。但当时只有18个成员国批准了该条约，接着法国和荷兰在全民公决中否决了该条约，而其他7个成员国也因此中止了批准程序。