Die Demokratie zu vertiefen, bedeutet wiederum eine volle Bürgerpartizipation, die nichtgewalttätige islamische Gruppen einschließt. Das Recht auf öffentliche Rede und friedliche Versammlung muss für diejenigen geschützt werden, die sich an den Rand gedrängt fühlen und über das empört sind, was sie – und die meisten Europäer – als Ungerechtigkeit gegenüber den Palästinensern, den Tschetschenen und den Irakern empfinden.
与此同时，通过法治途径对抗恐怖主义必须成为欧洲与第三方，特别是地中海各国、或巴基斯坦合作的基石，以此来营造一种有利于民主的安全文化。而深化民主又意味着允许全体公民，包括非暴力伊斯兰团体的充分参与。必须坚决捍卫公众言论及和平集会的权利，这既是为了那些自觉被主流社会边缘化的团体，也是为了那些对巴勒斯坦、车臣和伊拉克民众所遭受的不公正待遇而义愤填膺的全体民众和大多数欧洲公民。