Solange die Verantwortung für „fiscal backstops“, also die Sicherheitsnetze für Banken, in nationaler Verantwortung bleiben, kann es keine gleichen Wettbewerbsbedingungen geben. Bei diesem Szenario könnte Integration allenfalls auf eine Form von „Kolonisation“ hinauslaufen, im Rahmen derer Banken aus finanzstarken Ländern ihre geringeren Kapitalkosten nutzen, um Banken in finanzschwachen Ländern zu kaufen.
只要银行的财政安全网仍是国家级别的，就不可能有平等的平台。在这一情形下，一体化充其量只能是“殖民地化”的一种形式，财政坚挺国的银行用低成本资本买断财政疲软国的银行。即使殖民地化没有遭到政治阻力（这是不可能的），也不能带来高效的银行系统。