In einem derartigen Chaos war es schwierig, Wiederaufbau- und Entwicklungsarbeit zu leisten, die den Irakern das Leben erleichtert und den Amerikanern Unterstützung gebracht hätte. Für einen Marineinfanteristen oder einen Soldaten ist es nicht so einfach, unter ständigem Beschuss eine Schule oder ein Krankenhaus aufzubauen.
在这种混乱局面下难以实施重建和发展工作，这些工作本可以改善伊拉克人的生活并吸引支持。让一名海军陆战队或陆军士兵在受到枪击的时候修建一所学校或者诊所，或者让伊拉克的温和派人士冒着生命危险在没有保护不受叛乱份子杀害的情况下支持美国士兵的举动是难以做到的。