Der ASEAN als Organisation der Nachbarstaaten kommt bei der Erreichung dieses Ziels eine wichtige Rolle zu, aber das Engagement der USA ist von entscheidender Bedeutung, ebenso wie die Einbeziehung von China und Indien. Sie gilt es zu überzeugen, darin mehr als nur die Gelegenheit für einen strategischen Zugang zu Energie und andere natürlich Ressourcen zu sehen.
虽说为实现谈判目标，东盟作为由邻国构成的组织所起的作用至关重要，但美国的参与才是问题的关键所在，此外也少不了中国和印度。必须对中国和印度施加压力，使它们在看重缅甸的战略能源和其他自然资源机遇之外关注到其他目标。还有现在仍然是亚洲最大的经济体和传统赞助国的日本也必须发挥作用。