Man sollte dabei jedoch nicht vergessen, dass die Demokratie bereits vor den Angriffen auf die Vereinigten Staaten im September 2001 auf der internationalen Tagesordnung stand. Im Barcelona-Abkommen von 1995 bot die Europäische Union mehreren arabischen Ländern im Austausch gegen Fortschritte bei demokratischen Reformen Hilfeleistungen und Handelserleichterungen an.
尽管如此，我们还是需要记住一点，在美国遭遇911袭击之前，民主就已经被列在国际日程表上。在1995年巴塞隆纳合约框架下，欧盟向一些阿拉伯国家提供援助并开展贸易往来，作为交换条件，这些国家也要进行民主改革。贸易发展有了长足进步，但是民主改革却是步履缓慢。上世纪70年代，赫尔辛基条约加速了苏联王朝的分崩离析。现在我们也需要为中东制定出一套类似的公式。