Sie hätten die OAS-Versammlung verstreichen lassen können, was dem neuen amerikanischen Präsidenten mehr Zeit gegeben hätte, seinen Kongress und die Öffentlichkeit auf einen heiklen Drahtseilakt vorzubereiten. Die Schlüsselfrage ist hier, wie man das nun fast 50 Jahre alte US-Embargo auf Handel, Investitionen und Reisen nach Kuba einseitig aufhebt und es als das Ergebnis von Verhandlungen darstellt.
这些国家可以让美洲国家组织大会轻易地通过接纳古巴的决议，并给奥巴马留下更多时间去说服国会和民众，好让美国可以通过一部可以微妙平衡各方面利益的古巴法案。而这一法案的关键则在于如何废除美国对古巴施行近50年的贸易、投资和旅游禁令，并使之看上去就像一场艰苦谈判所取得的成果。