Aber auch ein größerer Rettungsschirm an staatlichen Mitteln ist nicht ausreichend, um die Insolvenzprobleme von Griechenland, Irland und möglicherweise Portugal und Spanien zu lösen. Daher erfordert ein zweiter Satz politischer Maßnahmen und institutioneller Reformen, dass alle ungesicherten Gläubiger von Banken und anderen Finanzinstitutionen „behandelt“ werden müssen, das heißt, sie müssen Verluste hinnehmen.
可是，即便扩大官方资源池子也不足以解决希腊、爱尔兰以及葡萄牙和西班牙现存或潜在的无力偿债问题。因此就需要第二轮政策和机构改革，来“打发”银行和其他金融机构的那些不安的债权人——它们必须接受亏损的现实（也就是“割肉”）。这是为了防止更多的私人债务被移入政府的资产负债表，造成新的财政冲击。如果这个过程中，需要建立一个新的跨境机制来清算资不抵债的欧洲银行，那就事不宜迟赶紧建立。