Japan hat die administrative Kontrolle, aber die japanischen Gewässer werden regelmäßig von chinesischen Schiffen und Flugzeugen befahren und überflogen, um Chinas Ansprüche deutlich zu machen. Zwar wirkt der Sicherheitspakt Japans mit den USA abschreckend, aber es besteht immer die Gefahr der Fehleinschätzung.
两国因此都保持了主权要求。因此虽然日本手握行政控制权，中国的舰艇和飞机会频频进入日本领海，以显示中国的领土要求。虽然日美安全条约一直在发挥威慑力量，但误判形势的风险却始终没有消除。