Frankreich hegt Bedenken, dass Amerikas Einfluss in der NATO zu groß ist, und sträubt sich gegen eine weltweite Rolle, in der die NATO besondere Partnerschaften mit Australien, Neuseeland, Japan und anderen Ländern eingehen würde. Die Franzosen befürchten, dass die globalen Ambitionen der NATO insbesondere in Ostasien zu Spannungen mit China führen könnten.
从军事上来说，欧洲国家需要更多地在安全通讯、空运能力、特种行动以及在化学和生物战争领域的行动中投入更多，以有效地应对反恐战争。法国担心美国对北约的影响太大，并反对北约发挥全球性作用，在该计划中北约与澳大利亚、新西兰、日本及其它国家建立特殊的合作关系。法国担心北约的全球野心，特别是在东亚的扩张，将与中国发生摩擦。