Die Fonds – nach dem Modell ähnlicher Fonds in Frankreich und Spanien gestaltet – wären so angelegt, dass sie die größten Katastrophen abdecken würden, die mit einer Wahrscheinlichkeit von "einmal in fünfzig Jahren" auftreten. Die Bundesregierung würde dann den Schutz auf das Niveau "einmal in fünfhundert Jahren" erhöhen.
全美保险总监协会在12月份提议，美国50个州各自设立灾害保险基金来赔付重大灾害所造成的各种损失。这项效仿法国和西班牙的基金将用于那些最为严重的，50年一遇的重大灾害。联邦政府则要将其保障制度提高到500年一遇的重大灾害上。