Das USTR legt seine Handelsposition selbst gegenüber den Mitgliedern des US-Kongresses nur zögerlich offen, und nach dem, was bisher durchgesickert ist, ist das verständlich. Das USTR gibt darin Prinzipien auf – beispielsweise den Zugriff auf Generika –, die der Kongress in frühere Handelsvereinbarungen wie jene mit Peru eingefügt hatte.
最后还必须有透明度承诺。但参与这些贸易谈判的各方应该有所预警：美国很不透明。USTR办公室一直不愿披露其谈判立场，甚至美国国会议员都不得而知；从透露的消息看，你不难理解这是为什么。对于美国国会在前几次贸易协定（比如与秘鲁的贸易协定）中坚持的原则，USTR办公室出尔反尔——比如非专利药问题。