Bei ihr handelt es sich um eine 50 Jahre alte, unter einer Militärdiktatur gegründete technokratische Institution, die mit wenigen rechtlichen Instrumenten hinsichtlich politischer und sozialer Rechenschaftspflicht ausgestattet ist. Eine institutionelle Reform muss daher über das unzulängliche Preisstabilitätsziel der BCB hinausgehen, das auf Grundlage eines eng gefassten Inflationsindex festgelegt wird, der die Erfahrungen der gewöhnlichen brasilianischen Verbraucher keineswegs abbildet.
巴西央行的改革时机已经成熟。巴西央行是一家有着50年历史的技术官僚机构，成立于军事独裁时期，几乎没有政治和社会问责的法律约束。因此，制度改革必须超越巴西央行不充分的价格稳定目标——该目标基于不能反映普通巴西消费者体验的狭义通胀指数制定。比如，2013年的报告通胀率是5.9%（目标为4.5%）；但占大部分家庭预算大头的食品价格上涨了8.4%，穷人受到的冲击尤其严重。罗塞夫政府通过压制国家服务价格人为压低报告通胀率。