Bush hatte eine Verantwortung für das Verhalten derjenigen, die für ihn arbeiten. Statt diese wahrzunehmen, hat er sich nahezu ohne Ausnahme Leute vom Schlage eines Ken Lay als Berater in seine Regierung geholt.
但布什和肯·雷一样，从根本上有着重大过错，而且理应承担责任。如果首席执行官任内不仅效率低下，而且员工大面积行为不端，那么首席执行官就应该遭到解雇；同样道理，政治领袖也应该适用类似的法则，布什也对工作人员的行为负有责任。但事实却恰恰相反：几乎政府中的每一个职位，他都选择使用肯·雷这样的人。