Erstens: Wie sind die Beziehungen zwischen den nationalen und den gemeinsamen europäischen Interessen zu definieren? Dabei geht es nicht nur um die Frage der Zuweisung von Kompetenzen, sondern auch um das grundlegendere Problem, wann man sich auf zwischenstaatliche Institutionen verlassen und wann man sich an das europäische Volk als Ganzes wenden sollte.
首先，该如何定义国家与欧洲共同利益之间的关系？争论的焦点不仅仅在于各国能力的分配，更为基本的问题是何时依赖于跨政府机制以及它们何时能够作为一个整体来面对欧洲人民。