Das Ziel ist, den allgemeinen Lebensstandard zu verbessern – ein mittelstarkes Wachstum zu erreichen, den Konsumanteil am BIP zu erhöhen und die Qualität von Luft und Wasser zu verbessern. Dies soll durch eine Kombination von Geld- und Haushaltspolitik nach westlichem Stil, staatlich finanzierter Infrastrukturentwicklung und Veränderungen bei der Regulierung des Umweltbereichs und anderen Sektoren erreicht werden.
因此，五年规划已不再是工业扩张的详细蓝图；相反，它说明了中国领导层希望在政府总体指导下实现什么目标。其目的是改善总体生活水平——实现略强的增长，提高消费占GDP之比，并改善空气和水质量——其手段是西方式货币和财政政策、国家融资的基础设施开发以及环境和其他监管改革相结合。