Doch ist Angst nicht nur entwürdigend, sie fördert auch eine schlechte Staatsführung. Jelzin verstand intuitiv, dass Angst und eine zentralisierte Entscheidungsfindung von oben nach unten keine Art sind, ein modernes Land zu regieren, daher bestand er darauf, die Beziehungen zwischen Bürgern und Staat zu reformieren.
失去了独立的思想基础，恐怖的气氛就会抬头，而这不但可耻，还可能导致管理混乱。叶利钦自然知道恐惧和自上而下、中央集权的决策绝不是统治现代社会的好方法，因此他坚持把改革公民和国家之间的关系作为重点。