Doch das Problem für Cowen (und die EU) ist, dass sich diese Unterstützung anscheinend nicht im Wahlverhalten niederschlägt: Zweimal lehnten die Iren bei den letzten drei Volksbefragungen EU-Verträge ab. Der Abstand zwischen den Ja- und den Neinstimmen liegt weiter innerhalb des Fehlerspielraums und könnte sich leicht umkehren, so wie er es in den Wochen vor dem Referendum vom Juni tat.
最新一轮针对《里斯本条约》的民意调查也显示对条约的支持态度有所反弹。但是科恩（以及欧盟）面对的问题是：这种程度的支持似乎并不会转化成投票箱里的赞成票。在过去三次针对欧盟条约的投票中，爱尔兰人两次都投的死反对票。支持派和反对派在人数上相差无几，并且很有可能会发生逆转，就像在六月那次公民复决的几周之前发生过的那样。