Einen Vertrag oder Grundgesetzartikel, der die Einrichtung der Europäischen Haushaltsbehörde verhindert, wenn die deutschen Wähler – vertreten durch den Bundestag – diese billigen, kann es nicht geben; andernfalls hätte man auch den ESM nicht erschaffen können. Wenn der Rest Europas geeint hinter diesem Vorschlag steht und der Bundestag ihn ablehnt, muss Deutschland die volle Verantwortung für die finanziellen und politischen Konsequenzen übernehmen.
主要障碍在于德国政客死抓“没门”模式不动摇。默克尔坚持认为应该让政治联盟先于完全的财政和银行联盟。这既不现实，也不合理。三大联盟必须齐头并进、逐步实现。如果德国联邦议院代表德国选民点了头，那么就不会有阻碍EFA成立的条约或宪法性条款；否则的话，当初ESM也就不会成立了。如果欧洲其他国家在这一方案下联合起来，而德国联邦议院一言否决，那么必须由德国承担所有金融和政治后果。