Wachsendes Misstrauen und Feindseligkeit sowie nachlassendes Engagement für das OSZE-Konzept der umfassenden Sicherheit behinderten die Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen. Konstruktives Engagement in Sicherheitsfragen hatte sich seit einiger Zeit schwierig gestaltet, was sich in mangelnden Fortschritten bei der Rüstungskontrolle und anderen zentralen Bereichen der OSZE-Agenda widerspiegelte.
如今，显而易见这场危机的根源比所有人最初所认为的都要深远得多。乌克兰动荡爆发前很久，我们的前辈在赫尔辛基努力弥合的东西分裂之势便已开始重现。日益增长的不信任和敌对情绪，以及欧安组织全面安全声誉的下降，阻碍了诸多领域的合作。安全问题的建设性参与在相当长一段时间内相当困难，反映在武器控制和其他欧安组织日程关键领域迟迟缺乏进展中。