Doch während klar ist, dass Obama das Thema gern vorantreiben würde, verfolgt er bisher eine gescheiterte Strategie des Verhandelns mit Senatoren und Schlüsselbranchen, um eine Übereinkunft herbeizuführen. Die Partikularinteressen freilich dominieren den Prozess, und Obama hat es bisher nicht geschafft, Fortschritte zu erzielen.
巴拉克·奥巴马当选美国总统时，人们曾经希望取得进步。 但尽管奥巴马显然希望在这个问题上取得进展，但到目前为止他一直采取一种与参议员和重要行业谈判以求签订协议的无效的政策。 但特殊利益群体一直主导着谈判进程，而奥巴马则未能取得任何进展。