Die Entwicklungs- und Schwellenländer unter der Führung von Indien waren der Ansicht, das angemessene Forum für die Diskussion solcher weltweiter Themen sei eine bereits bestehende Gruppe innerhalb der Vereinten Nationen, das Expertenkomitee für Internationale Zusammenarbeit in Steuerfragen, dessen Status und Finanzierung verbessert werden müsse. Die USA waren strikt dagegen: Sie wollten alles so lassen wie bisher: Die weltweite Zusammenarbeit sollte weiterhin unter der Leitung und zum Vorteil der Industrieländer erfolgen.
发展中国家和新兴市场在印度的领导下指出，讨论此类全球性问题的合适场合是已经存在于联合国框架内的集团——税收问题国际合作专家委员会（Committee of Experts on International Cooperation in Tax Matters）。该委员会的地位和拨款需要提升。美国强烈反对：它希望一切照旧，由发达国家根据发达国家的利益进行全球治理。