Dies war zu Beginn von Bushs Amtsantritt als Präsident noch nicht der Fall, im Gegenteil: In vielen Hauptstädten südlich des Rio Grande verband man hohe Erwartungen mit dem Team, das 2001 ins Weiße Haus einzog. Schließlich hatte Bush in den ersten neun Monaten nach seinem Amtsantritt mehrfach erklärt, er werde den amerikanischen Doppelkontinent und den Beziehungen der USA zu Lateinamerika ganz besondere Aufmerksamkeit schenken, und seinen Worten schienen auch Taten zu folgen.
布什执政开始时情况并非如此。恰恰相反，格兰德河以南的很多国家对2001年入主白宫的班底抱有很高的期望。毕竟在开始执政的前九个月，布什宣布他将对半球事务投入很大精力，接下来的行动似乎也证实了他的诺言。他在上任之初首先访问了墨西哥，延长了《中美洲移民临时保护状态》，延续了克林顿总统的做法，废除了向与古巴贸易的国家和企业强加的不合理限制。不仅如此，他还再次促动谈判，建立覆盖美洲的自由贸易区。