Statt neue Horizonte zu schaffen, begnügt sich der Vertrag von Lissabon mit der Vorgabe der Richtung. Er verleiht den politischen Führern der Mitgliedsstaaten die Verantwortung, verschiedene EU-Vorstöße umzusetzen und entwirft nur Skizzen des vollen europäischen Potenzials.
而今，随着 《里斯本条约》 受阻而又没有其他可预见的立宪步骤，一个根本性的问题仍然是：我们需要怎样的欧洲？《里斯本条约》的最大作用是扫清障碍而不是开天辟地。它主要给予了个成员国领导人们在实施推进欧盟发展中的责任，并只是粗略而充满诱惑地让我们对欧盟的完整潜力管中窥豹。它没有拖累欧盟，但正如法国总统萨科奇所说的那样，它也不会拯救欧盟。成员国的政治权力仍然是欧洲政策制定的动力，这种动力隐含在协调、妥协和谈判之中。