Das UNO-Flüchtlingskommissariat etwa hilft, die Probleme von Flüchtlingen und Vertriebenen zu lindern, das Welternährungsprogramm hilft unterernährten Kindern, und die Weltgesundheitsorganisation unterstützt die Informationssysteme im Bereich der öffentlichen Gesundheit, die bei der Bekämpfung von Bedrohungen durch Pandemien wie etwa der Vogelgrippe von entscheidender Bedeutung sind. Die UNO verfügt nicht über ausreichende Ressourcen, um die Probleme in neuen Bereichen wie AIDS oder dem globalen Klimawandel zu lösen, aber sie kann eine wichtige Rolle dabei spielen, die Regierungen der Mitgliedsstaaten zum Handeln zu bewegen.
例如，联合国难民署帮助解决难民问题；世界粮食计划署为营养不良的儿童提供帮助；而世界卫生组织则支持公共卫生信息系统。这些系统对应对来自于禽流感等流行性疾病的威胁至关重要。联合国没有资源解决如艾滋病或全球气候变化等新问题，但它在敦促各国政府采取行动方面可以起到重要的召集者的作用。