Große Teile der Streitkräfte von NATO-Ländern sind noch immer besser für stationäre Territorialverteidigung geeignet als für jene mobileren Operationen wie man sie in Afghanistan benötigt. Und sind die erforderlichen Truppenarten und Ressourcen verfügbar, stellen Operationen der UNO, der EU oder von Ad-hoc-Koalitionen ebenso wie nationale Anforderungen eine zusätzliche Beanspruchung dieser Kapazitäten dar.
和流行的观点相反，北约需要的军队种类和军力并不像人们认为的那样在同盟国家内广泛存在。北约同盟国的大部分武装部队更适合静态的领土防卫而不是在阿富汗需要的远征型的军事行动。并且，当恰当的军队类型和军力确实存在时，由联合国，欧盟，或者临时的国家联盟领导的军事行动以及各个国家的需要，都给这些军队及其军力提出了更多的要求。