Im Nahen Osten möchte man zwar als Akteur auftreten, verfügt aber nur über Ambitionen und keinen Spielplan und trotz der ursprünglichen Führerschaft im Bereich des Kyoto-Protokolls, gibt es im Bereich des Klimawandels kein Nachfolgeprogramm. Der wichtigsten aller Fragen – wie man sich nämlich gegenüber China, Indien und anderen Giganten der Zukunft behaupten soll – wurde von den Entscheidungsträgern der EU praktisch überhaupt kein Augenmerk geschenkt.
布鲁塞尔——欧盟在许多问题上都缺乏统一的战略。它在俄罗斯的问题上只有粗略的经济政策；有在中东问题扮演重要角色的雄心，但是却缺乏周密计划的行动方案；还有，尽管在《东京议定书》占据原始的领导地位，但是在气候变化上却没有进一步的计划。还有在最重大的问题上，即如何应对中国、印度以及未来出现的其他大国的问题，欧盟层面的政策制定者对此还根本没有引起重视。