Der Iran war eines der ersten Unterzeichnerländer und hat mehr als 30 Jahre lang mit der Internationen Atomenergiebehörde (IAEA) kooperiert; gelitten hat die Beziehung erst während der vergangenen drei Jahre. Das aktuelle Klima gegenseitigen Misstrauens zwischen dem Iran und dem selbsternannten Trio Deutschland, Großbritannien und Frankreich (mit sporadischer Unterstützung der USA) begünstigt wirksame Verhandlungen nicht.
唯一可能的谈判框架就是1968年达成的核不扩散条约。伊朗是首批签署该条约的国家之一，而且在30多年的时间里一直与国际原子能机构合作。这一关系只是在最近三年中才恶化。但是目前，伊朗和自称的由德国、英国和法国组成的三方(美国不时地提供支持)相互猜忌，这对于有效的谈判并非吉祥。