In fast allen Regierungsstellen werden Maßnahmen ergriffen (oder nicht ergriffen), die sich direkt oder indirekt auf die Gesundheit der städtischen Bevölkerung auswirken, und trotzdem haben sich nur wenige Schwellenländer der Verbesserung der horizontalen Koordination innerhalb ihrer nationalen Behörden oder kommunalen Verwaltung angenommen. Noch weniger Schwellenländer widmen sich der Notwendigkeit der vertikalen Koordination zwischen nationalen Behörden und Stadtverwaltungen.
此外，虽然几乎每一个政府部门采取（或不采取）的行动都会直接或间接影响城市人群的健康状况，但是这些新兴市场国家却很少采取行动来改善国家或城市管理部门之间的横向协调，而已经解决了国家和城市政府之间纵向协调这一问题的国家更是寥寥无几。解决方案需要量身定制，因为每个城市的发展状况不同 ，但是由于缺乏协调或协调能力差而所产生的问题已经普遍存在，因而新兴市场国家必须考虑改变治理模式，使城市医疗体系的成果与政府权威相挂钩，城市政府必须承担相应责任。