Die glaubwürdigsten Reformen sind Strukturreformen – etwa eine Anhebung des Rentenalters und Änderungen an den Formeln, nach denen sich Leistungsansprüche berechnen –, die nach ihrer einmaligen Umsetzung schwierig zu ändern sind. Lediglich einen Zielwert in Dollar (oder Pfund oder Euros) für Haushaltseinschnitte festzulegen, ist deutlich weniger wirksam, weil derartige Ziele problemlos geändert – und die Einschnitte revidiert – werden können, um politischen Ärger zu vermeiden.
最可靠的改革是结构性改革——比如提高退休年龄、改变福利模式——而且一旦实施就难以改变。仅仅为预算削减设置金钱数量目标是远远不够的，因为这一目标很容易修改以避免政治痛苦——而削减也将就此撤销。