Während dieser Zeit wurde zwar das Freihandelsregime aus der liberalen Periode beibehalten – tatsächlich wurde es durch die verschiedenen Runden der globalen Handelsliberalisierung noch verstärkt – aber der vorherrschende Impuls war die Schaffung eines großzügigen Wohlfahrtsstaates. In den späten 1980er Jahren erreichten die staatlichen Gesamtausgaben 60-65 % des BIP, während sie sich im Jahr 1960 auf 30 % des BIP beliefen.
第二个时期从1960年到1985年。在这一时期里，自由化时期的自由贸易体制得到了维系，而且在不同的全球贸易自由化回合中得到了加深。但是占居主导地位的要点却是建立慷慨的福利国家。到二十世纪八十年代末，与1960年的大约30％相比，公共总开支达到了GDP的60％到65％。而且，对于几乎所有的全职雇员，边际税率达到了65％至75％，与此相比，1960年大约为40％（包含了所有家庭的税收）。