Wird sie allerdings auch die Rechte der EU-Bürger stärken? Oder wird sie nur, wie die britische Regierung meint, eine Willenserklärung sein, in der lediglich Rechte beschrieben werden, die ohnehin bereits in den nationalen Gesetzgebungen der Mitgliedsstaaten bestehen.
拟议中的宪法将包含《基本权利宪章》，旨在提高欧盟政治和道德的合法性。但《宪章》真的能改善欧盟公民的权利吗？还是像英国政府强调的那样，沦为一部重复成员国现有法律规定权利的文件声明？