Vor fünf Jahren wurden politische Maßnahmen, die darauf abzielten, Treibhausgasemissionen zu reduzieren, als eine Kostenbelastung für die Wirtschaft angesehen. Verhandlungen blieben daher folgenlos, da die Länder versuchten, ihre eigenen Verpflichtungen zu minimieren, während sie von anderen verlangten, mehr zu tun.
第三个值得乐观的理由是对气候变化经济学的重估。五年前，旨在降低温室气体排放的政策被视为经济的成本负担。因此谈判是一种零和博弈，各国都在尽力推卸自己的责任，同时要求他国承担更大责任。