Gewalttätige Extremisten, die behaupten, im Namen des Islam zu agieren, haben vor und nach den Anschlägen des 11. September 2001 in Amerika viele Länder auf der ganzen Welt angegriffen. Die Anschläge in Madrid – und in London im Juli 2005 – zeigten, dass Europa eines ihrer bevorzugten Angriffsziele ist.
宣称以伊斯兰的名义行动的暴力极端份子在2001年9月11日对美国的恐怖攻击之前和之后袭击了全世界的许多国家。但是对马德里的袭击以及2005年7月对伦敦的袭击表明，欧洲是他们的主要目标之一，从而促使欧洲国家政府通过包括在欧盟的层面上加强防备予以应对。