Wenn japanische Firmen als Vorreiter in der Industrie antreten, können die Gewinner nicht vorab von Bürokraten ausgewählt werden. Angesichts dessen sollte die Rolle der Regierung auf Bereiche beschränkt werden, in denen Externalitäten wie etwa eine Senkung der Kohlendioxidemissionen vorliegen.
日本产业政策的长期方针——通产省为选定行业提供支持和补贴，帮助它们在世界市场上竞争——如今已经过时（事实上，通产省的角色在2001年已由经济产业省取代）。日本企业在行业前沿经营时，官僚不再能够挑选赢家。因此，政府的角色应该限定于存在外部性的领域，如减少碳排放等。