Besonders verzweifelt sind die Kommunen, die ihre enormen Schulden bisher durch die Änderung bestehender Flächennutzungspläne und den Verkauf von Land tilgen.
地方政府尤其着急。它们背负着巨额债务，对于这些债务，它们通过再规划和销售土地摊销。除了房价过高、群众对征地的抵制之外，地方政府现在还面临利率提高、房产税、村民力量和权利增加以及为农民工提供社会保证的需要大笔开支的新要求。地方执政者和国有企业掌门人的焦急构成了对改革的重大阻碍。