Unter Chinas Verfassung gehört das städtische Land dem Staat und das Land außerhalb den Genossenschaften. Obwohl in den letzten drei Jahrzehnten Eigentumsrechte für Individuen und Unternehmen geschaffen wurden, sind die Landrechte im ländlichen Raum gegenüber denen in den Städten immer noch schwach entwickelt.
首先也是最重要的，该计划将改革土地政策。根据中国宪法，土地城镇土地由国家所有，农村土地由集体所有。尽管过去三十年的土地改革承认个人和企业的产权，但相对城镇地区的法律环境，农村地权仍然很弱。