Ein dritter Schwachpunkt des Kriegs gegen den Terror ist, dass man verschiedene politische Bewegungen, die sich terroristischer Aktionen bedienen, in einen Topf wirft. Man unterscheidet nicht zwischen Hamas, Hisbollah, Al-Kaida oder dem sunnitischen Aufstand und der Mahdi-Miliz im Irak.
第三个个缺陷是，反恐战争概念将不同的使用恐怖主义战术的政治运动混为一谈。它未能区分哈马斯、真主党、基地组织或者是在伊拉克的逊尼派起义和马赫迪民兵。但是，所有这些恐怖分子的表现各不相同，需要不同的对应措施。哈马斯和真主党在它们的社会中根基牢固，因此都不能简单地被作为反恐战争目标。但是，它们之间还是有巨大的差别。