Obwohl die USA und China weltweit die beiden Hauptproduzenten von Treibhausgasen sind – wobei die USA an erster Stelle stehen – haben beide das Kyoto-Protokoll nicht unterzeichnet, in dem Länder sich verpflichten, die Kohlenstoffemissionen bis 2008-12 5% unter die Werte von 1990 zu reduzieren. Da China und die USA sich nicht daran beteiligen, wird das Problem wahrscheinlich weitaus schlimmer werden bevor es sich bessert.
虽然美国和中国是世界上两大主要的温室气体排放国，美国的排放量位居世界第一，但是双方都没有签署京都协定书。京都协定书要求参与国到2008-2012年时将碳排放量与1990年相比降低5%。因为中国和美国置身事外，这个问题很可能在有所改善之前就恶化得一塌糊涂。