Andere Investitionen haben häufig Vorrang, und bisher wurde meistens viel stärker in die Bekämpfung der Folgen investiert als in Maßnahmen zur Vorsorge. Und die Maßnahmen, die eingeführt werden, sind meist kein Teil eines größeren, systematischen Risikominderungsplanes, sondern unkoordiniertes Stückwerk.
不幸的是，政府常常将其他事项置于比灾难预防更加优先的地位。其他投资往往更加优先，而在历史上，出资者对紧急援助也远比灾前预防更加热衷。所实施的措施往往是孤立而零碎的，而不是作为更大的系统性降低风险计划的一部分。