Diese Kürzungen kommen zu einer Zeit da die europäischen Bemühungen, ihren Teil der Verteidigungskosten des Westens zu übernehmen, in Zweifel gezogen werden – nicht zuletzt in Afghanistan, wo die meisten europäischen Länder ihre Beteiligung durch den Verweis auf unzählige Einsatzbeschränkungen, so genannte „Caveats“, begrenzen, die gemeinhin dazu dienen, ihre Truppen aus den gefährlichsten Zonen herauszuhalten.
而这类削减行为恰恰又发生在一个特殊的时期：人们对欧洲承担西方防务责任的行动提出了质疑——尤其是在阿富汗，许多欧洲国家都想方设法制定一大堆“附加条款”，好让本国部队得以远离那些最危险的区域，最终也减少了各国对整场战争的参与度。