Gelingen kann dies nur, wenn die richtige Person die Leitung übernimmt – jemand wie Paul Hoffman, der vor mehr als einem halben Jahrhundert den Marshallplan verwaltete und anschließend das UNO-Entwicklungsprogramm leitete. Erforderlich ist aber auch, dass die verantwortliche Person die benötigte Unterstützung von Mitarbeitern und Politik erhält, um gute Arbeit leisten zu können.
这就要求挑选合适人选负责相关事务，挑选像半个世纪多以前参与实施马歇尔计划，后来又负责联合国开发项目的美国实业家保罗·霍夫曼那样的人。同时这还需要保证在位的人得到其成员的协助以及确保工作得以顺利进行的政治支持。