All dies ist Bestandteil des anhaltenden Wandels der transatlantischen Gemeinschaft von einer Gruppe von Organisationen zur territorialen Verteidigung gegen einen bekannten Aggressor zu etwas Flexiblerem und Dynamischerem. Die Einrichtung einer gemeinsamen Leitung und die Überholung der konventionellen Verteidigungskapazitäten sind eine doppelte Herausforderung: funktional aufgrund des traditionellen Schemas von Verteidigungsorganisationen, und politisch, da dabei eine Übertragung staatlicher Souveränität erforderlich ist.
所有这一切都是跨大西洋国家集团持续转型过程的其中一部分：由一系列专为防御某个已知入侵者设计的组织，转向应对某些更加灵活机动的威胁。建立联合管理机制和削减常规防卫力量将成为两大长期挑战：在功能上颠覆了传统防卫组织以国家为组成元素的构成机制；而在政治上则必须对某些国家主权做出让渡。