Sieben Jahre zuvor hatte ein Vorläufer der Japanischen Roten Armee ein anderes Flugzeug der Japan Airlines entführt – Flug „Yogodo“ – und gefordert, nach Nordkorea geflogen zu werden. Die japanischen Behörden hatten Glück: Als der Pilot zunächst in Südkorea landete, ließen die Entführer ihre 129 Geiseln frei, im Gegenzug für die Erlaubnis nach Pjöngjang weiterzufliegen, wo ihnen Asyl gewährt wurde.
达卡事件不是第一次针对日本公民的威胁暴露出这一缺陷。七年前，日本赤军的一位先驱劫持了另一架日本航空航班——“淀”号，要求前往朝鲜。日本当局运气不错：当飞行员第一次在韩国降落时，劫匪释放了129名人质以换取继续飞往平壤的许可。他们在平壤获得了避难身份。