Aber Programme zur Ausrottung der Mohnpflanze und alternative Projekte der Existenzsicherung betreffen nur die schwächsten Glieder am unteren Ende der Wertschöpfungskette, nämlich die Bauern. Die auf höherer Ebene involvierten Personen wie Landbesitzer und lokale Drogenhändler werden dadurch nicht erfasst, von den extrem mächtigen Drogenbaronen und den internationalen Kartellen und mafiösen Vereinigungen ganz zu schweigen.
当前的国际反毒品政策受到立竿见影的压力驱动。但是，清除以及替代型生计项目影响的主要是增值链条中的最底端，也就是农民。对位于高端的人，例如大地主和当地毒贩并无实际影响，更不用说呼风唤雨的大毒枭以及国际卡特尔和黑社会。毒贩向大多数无地的农民提供信贷和市场销路。农民们处于由鸦片统揽一切的非法市场，迫使他们靠毒贩的怜悯苟活，因此转到不同的作物困难重重。