Ab 1986 veröffentlichte die libysche Zentralbank keine statistischen Jahresberichte mehr, anhand derer Ökonomen und Fachleute kohärente Politikrichtlinien formulieren. Frustriert von der politischen Apathie seines Volkes verkündete Gaddafi häufig, alle Ministerien aufzulösen und ihre Kompetenzen an die Kommunen zu übertragen.
结果造成了国家机构的衰退。从1986年起，利比亚中央银行就停止发布经济学家和专家制定连贯政策所需要的年度统计报告。由于对民众对待政治的冷漠态度感到失望，卡扎菲时常宣布自己打算解散所有政府部门，并将其职能转交给市政府。