Er gilt als Schöpfer des Systems der „gelenkten Demokratie“ in Russland und spielte eine führende Rolle dabei, die Abspaltung Abchasiens und Südossetiens von Georgien voranzutreiben.
De introductie van het concept ‘beheerste democratie’ in Rusland wordt aan hem toegeschreven, en hij speelde een leidende rol in de totstandbrenging van de afscheiding van Abchazië en Zuid-Ossetië van Georgië.