Die Absicht war, Armenien, Aserbeidschan, Belarus, Georgien, Moldawien und der Ukraine die Integrationsinstrumente zu geben, die dazu beigetragen haben, dass die mitteleuropäischen und baltischen Staaten zu den Demokratien – und EU-Mitgliedern – werden konnten, die sie heute sind.
Het doel was tegemoet te komen op het verlangen van Armenië, Azerbeidzjan, Wit-Rusland, Georgië, Moldavië, en Oekraïne naar een aantal van de middelen tot integratie die de Centraal-Europese en Baltische landen in de democratieën – en inmiddels leden van de EU - hadden getransformeerd die ze vandaag de dag zijn.