Aber es könnte auch Millionen anderen russischsprachigen Bürgern von EaEU-Mitgliedstaaten die russische Staatsbürgerschaft ermöglichen und dazu verwendet werden, Druck auf Länder wie Estland oder Lettland auszuüben, in denen große russischstämmige Bevölkerungsgruppen leben.
Maar ook miljoenen andere Russisch-sprekende inwoners van lidstaten van de EaEU zouden er Russische staatsburgers door kunnen worden, en de maatregel kan worden gebruikt om druk uit te oefenen op landen als Estland en Letland, die grote Russisch-sprekende minderheden kennen.