Laut FMLC-Bericht sind sie „gewöhnlich Gegenstand von Auslegungsdifferenzen, aber nicht rechtsverbindlich, profitieren nicht von verbindlichen Mechanismen zur Streitbeilegung und hindern die nationalen Behörden nicht, einseitig tätig zu werden.“
Volgens het rapport van het FMLC ‘zijn ze meestal onderwerp van interpretatieve meningsverschillen, niet wettelijk bindend, trekken ze geen voordeel uit enig bindend mechanisme voor geschillenbeslechting, en voorkomen ze niet dat nationale overheden op eigen houtje handelen.’