Mobilizace občanské společnosti však představuje nesmírně obtížný úkol, zejména když je k ní jako v případě Iráku zapotřebí dospět rychle a v širokém měřítku. Vojenská síla je stále nezbytná, ale stejně nezbytné jsou i podněty k odzbrojení, včetně vyhlídky ekonomických příležitostí, které jsou plodnější než zločinnost a vydírání.
但发动平民社团也面临着巨大的挑战，特别是在伊拉克，那里对社团建立的规模和速度都有非常苛刻的要求。保留军队重要，解散武装的意愿也同样重要，包括比犯罪和敲诈更有成效的经济机会和前景。