Vyžadovala, aby signatářské země umožnily uprchlíkům, kteří dosáhli jejich území, aby na tomto území zůstali, a to bez diskriminace či postihů za porušení imigračních zákonů. Uprchlíci byli v textu definováni jako lidé, kteří se nemohou či nechtějí vrátit do své země kvůli odůvodněnému strachu z perzekuce na základě „rasy, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité společenské skupině nebo politických názorů“.
但归根结底，需要重新思考在许多人看来神圣、不可改变的文字：联合国 有关难民地位的公约和协议。这项1951年签署的公约原本仅对欧洲范围内于该日期前出逃者适用。它要求缔约国允许抵达其领土的难民留在那里，不加以歧视或因违反移民法而施行惩罚措施。难民指那些有充分理由担心因“种族、宗教、国籍、加入特定社会团体或政治观点”而遭受迫害而不能或不愿回国的人。