Za prvé je to otázka, kolik konvenčních bojových kapacit by si měla americká armáda zachovat. Cílem je udržet jich dost na to, aby to postačilo k odstrašení agresorů, ale zároveň ne tolik, aby to ubíralo prostředky jiným, pravděpodobnějším misím.
然而，在这些进行中的变化之外，重大的战略问题依然存在。首先，美军需要保持多强的常规战斗力呢？目标是保持足以阻止进攻者的常规战斗力，但又不至于强到拖累其它类似使命执行的程度。