V roce 2002, kdy teroristé drželi jako rukojmí 800 návštěvníků divadla, nařídil Putin, aby byla do vojenského strategického plánu Ruska začleněna protiteroristická složka. Někteří vojenští analytici v tom viděli dlouho očekávaný začátek seriózních reforem, neboť armáda do té doby dokázala provádět vojenské operace pouze v tradičním ruském stylu, tj. s nasazením drtivé síly jako ve druhé světové válce.
早在别斯兰袭击之前，多数俄国人对此就了然于胸。2002年恐怖分子劫持剧院800名人质后，普京就宣布在俄国的军事战略计划中加入反恐的内容。有些军事分析家把这作为重大改革的开始，这场改革旷日持久，因为俄国军队只能执行传统意义上的军事任务，像二战时那样依靠人数的绝对优势取胜。