Vnímání „dvou Ukrajin" se v prezidentských volbách v roce 2004 vynořilo částečně i kvůli obvinění, že Juščenko by zrušil ústavní záruku, podle níž mohou etničtí Rusové používat ruštinu jako hlavní jazyk výuky na školách. Juščenko však během své kampaně ujistil rusky mluvící občany, že tato práva zachová.
"两个乌克兰"的说法来自2004年的总统大选，部分原因是尤先科打算取消俄族人使用俄语进行学校教育的宪法保证。但竞选时尤先科又向俄族人承诺他会保留上述权利。