Zaprvé, členské země musí naléhavě posílit kapacity pro zúřadování žádostí o azyl, aby dokázaly rychle určit ty, kdo si zaslouží ochranu. Zadruhé, u poskytování přístřeší těm, kdo azyl získají, musí EU zlepšit systém sdílení břemene – ideálně napříč všemi zeměmi, ale popřípadě nejdřív v rámci menší skupiny.
在这一背景下，欧盟需要双管齐下。首先，各成员国必须立刻增加处理避难申请的能力，以便迅速识别应该获得保护的申请者。其次，欧盟需要改进负担共担机制——在理想情况下应由所有国家一起承担，但首先也许只能在较少数国家实现——为获得避难权的人提供住所。这也是国际法——以及基本道德——的最低要求。