Poslední pokus vytvořit zónu volného obchodu mezi EU a USA, za prezidenta Billa Clintona, se nevydařil kvůli zkostnatělé a zastaralé zemědělské politice EU. Nové úsilí by Evropě pomohlo nahradit zemědělskou politiku systémem podpory výzkumu a vývoje se zaměřením na posílení konkurenční schopnosti průmyslu.
但欧洲必须更进一步才能重振自身制造部门。比尔·克林顿总统的上一次建立欧盟-美国自由贸易区的努力之所以失败，是因为欧盟僵化过时的农业政策。新措施将有助于欧洲替换其农业政策，采取旨在提振产业竞争力的研发政策。