Mnoho evropských zemí, ale i Austrálie, Kanada, Izrael a Nový Zéland již přijaly zákony, které ustavují „právo veřejného půjčování“ (PLR) – vláda jejich prostřednictvím uznává, že je ve veřejném zájmu umožnit stovkám lidí, aby četly jediný výtisk knihy, ale že se tím pravděpodobně sníží výnos z prodeje daného titulu. Univerzální veřejné knihovně by se tak mohlo umožnit, aby digitalizovala i díla v tisku a chráněná copyrightem, a výměnou za to by platila poplatky nakladateli a autorovi podle toho, kolikrát si někdo digitální verzi přečetl.
很多欧洲国家，以及澳大利亚、加拿大、以色列和新西兰，已经通过了承认“公共借阅权”的法案，换句话说，政府认可让成百上千的人阅读书籍符合公共利益，但同时可能影响这本书籍的销售。环球公共图书馆可以对在版和仍有版权限制的书籍进行数字化，并根据数字版的阅读次数向出版商和作者支付费用。