Kromě toho OSN víc než cokoliv jiného odráží schopnost hlavních mocností (především USA, Číny, Ruska, Francie a Velké Británie, tedy pětice stálých členů Rady bezpečnosti s právem veta) dohodnout se – a podepřít své dohody finančními zdroji. Když jsou mocnosti ochotny a schopny to dělat, pak může OSN něco změnit; když takovou ochotu nejeví, pak může OSN jednat pouze nanejvýš omezeným způsobem, pokud vůbec, a to bez ohledu na přání generálního tajemníka.
联合国更多地是反映了主要的大国（最主要的是安理会里五个可以行使否决权的常任理事国，美国、中国、俄罗斯、法国和英国）同意以及运用他们的资源支持他们的协议的能力。当他们想要这么做，并且能够这么做的时候，联合国可以带来一些变化；当他们无法这样做的时候，联合国只能以最最有限的方式来行动（如果有的话），而不管秘书长想要怎样的行动。