Když nejde ani o jeden z těchto scénářů, americké iniciativy bývají nevydařené. To se stalo Clintonovi v Camp Davidu roku 2000, když se mu nezdařilo přimět k dohodě izraelského premiéra Ehuda Baraka a předsedu OOP Jásira Arafata, i Bushově cestovní mapě v roce 2003, když obě strany sice v zásadě souhlasily s jejími obecnými vodítky, ale pro jejich naplnění udělaly jen málo.
当这两个背景条件中的任何一个缺乏时，美国的倡议就会胎死腹中。在2000年，当克林顿在戴维营没能使以色列总理埃胡德·巴拉克和巴勒斯坦解放组织主席亚瑟·阿拉法特达成协议时，就发生了这样的情况；同样，在2003年，在布什的路线图计划中，当双方原则上同意它的总体指导方针，但很少执行它们的时候，也发生了同样的情况。