USA a Čína se však nechtějí podřizovat mezinárodně dohodnutému standardu, ale spíše si přejí, aby boj proti klimatickým změnám začínal u individuálních závazků jednotlivých států. Tento nový rámec jdoucí zdola nahoru, v němž si podmínky multilaterální dohody určují samotné státy, ovšem postrádá pravomoc vytvářet standardy.
相比于遵守国际公认的标准，美中两国更希望与气候变化的对抗源自各国所做出的承诺。但这一各国自主决定多边协议条件的自下而上的新框架缺乏设定标准应有的权威性。