Chirac vzhledem k tomuto nadcházejícímu vyjednávání mezi starými a novými – a mezi bohatými a chudými – a dále proto, že nemá žádný mazaný návrh na oživení Ústavy EU, hledal a našel druhého obětního beránka: Británii už 20 let kyne prospěch z rozsáhlé úlevy z jejího nadměrného příspěvku do rozpočtu EU.
由于新老成员国—穷国与富国之间—仍不明朗的谈判，也因为希拉克没有一个聪明的计划来挽救《欧盟宪法》，他就千方百计地找到了第二只替罪羊：过去20年以来，英国由于对欧盟预算的超额贡献而获得了巨额减免。