Vysoce zadlužené místní samosprávy nemohly vydržet vyšší úrokové sazby ani zhodnocující se měnu, neoblomně trvaly na dalších prodejích půdy a vzpíraly se daním z majetku. Měly strach z finančního břemene nových požadavků na zajištění sociálních služeb pro migranty do měst.
毫不奇怪，改革的反对之声不绝于耳。国有企业决意捍卫它们的特权。高杠杆的地方政府无法忍受提高利率或货币升值，坚持继续卖地和反对房产税。它们担心向农民工提供社会服务的新要求所带来的财政负担。