Ministerstvo obrany se vůči Putinovu nařízení začlenit antiterorismus do vojenské agendy stavělo již od počátku skepticky. Místo toho navrhovalo, aby armáda hrála při protiteroristických operacích podružnou roli.
从一开始，国防部就对普京让军队完成反恐任务的命令表示怀疑。他们建议，军队应该在反恐行动中起辅助作用。