Samozřejmě, jednalo by se o konfederaci asymetrickou, protože svrchovanost srbské vlády nad zbytkem Srbska by zůstala nedotčená a neomezená, zatímco „svrchovanost“ vlády Kosovanů nad Kosovem by byla měla své mantinely. Aby se předešlo tomu, že jedna ze stran získá nadvládu a prosadí svévolná rozhodnutí, společný rozhodovací orgán by se měl skládat ze čtyř srbských delegátů, dvou kosovských delegátů a tří představitelů EU, což by od obou stran vyžadovalo, aby získaly podporu evropských zástupců.
当然，这个同盟体是不对称的，因为塞尔维亚政府对塞尔维亚其他部分的主权不会受到影响和限制，而科索沃政府对科索沃的“主权”会受到约束。为避免两方的任何一方占据上风而强行通过专横的决定，这个共同决策机构将由四名来自塞尔维亚的代表、两名来自科索沃的代表和三名来自欧盟的代表组成，这样就需要两方都要获得欧盟代表的支持。此外，欧盟应该建立一支小但却有效的军事力量（比如说，5000人的部队）来支持共同决策机构所做出的决定。