V roce 1993 předáci ústřední vlády požívali poměrně omezených pravomocí: neměli pod kontrolou peněžní nabídku a nebylo pro ně snadné odvolat správce provincií či přeložit vrcholné generály. Příjmy ústřední vlády byly nízké, proporčně nižší než příjmy centrálních vlád ostatních významných ekonomik.
近期历史解释了这一权力的再集中。1993年，中央政府领导人的权力相对有限：他们控制不了货币供给，也很难更换省级领导人或高层军官。中央政府收入很低；事实上，按比例计算，中国中央政府是主要经济体中规模最小的。