Prvním krokem by bylo zahrnutí veškerých nákupů ruského paliva do dovozních kvót, což je v EU osvědčený nástroj, neboť ho unie často používá u dovozů zemědělských produktů ze třetích zemí. V prvním roce embarga by se od firem dovážejících ruskou energii vyžadovalo, aby si obstaraly licenci na dosud importované množství.
第一步是把所有对俄罗斯能源的采购置于进口配额的监管之下，这也是欧洲手里一个长期以来行之有效的工具，用于控制第三国农产品进口。在禁令的第一年，那些进口俄罗斯能源的企业必须取得与其目前进口量相等的许可证。