Očekávání, že se FSB více zaměří na stínové bankovnictví, pramení nejen z&#160;vědomí, jakou roli sehrály nebankovní finanční instituce při rozdmýchání krize v&#160;letech 2008-2009, ale i z&#160;obavy, že přísnější požadavky na kapitál a likviditu bank by mohly přesunout riziko od&#160;regulovaného jádra finančního sektoru jinam. To bude vyžadovat opatrné hledání rovnováhy mezi potřebou zmírňovat rizika v&#160;neregulovaném sektoru a výhodami, které tento sektor přináší finanční soustavě díky své efektivitě a inovacím.
加大金融稳定性委员会对影子银行的关注的预期不仅来自非银行金融机构在2008—2009年危机中的推波助澜作用，也来自对僵化的资本和流动性要求会导致银行将风险转移到金融部门监管法规管辖范围之外的担忧。这要求仔细平衡减轻无监管部门风险的需要及其有效性和创新给金融体系带来的好处。