Rozlišování mezi státem a lidem je pro politiku Západu vůči Rusku určující už dlouho. Americký diplomat George F.&nbsp;Kennan roku 1946 ve svém dlouhém telegramu, který signalizoval začátek studené války, vyrozuměl, že linie komunistické strany „nepředstavuje přirozený postoj ruského lidu“.
这种国家和民众之间的差异一直决定着西方的对俄政策。在1946年标志冷战开始的长电报一书中，美国外交官乔治·凯南认为共产党的路线并不“代表俄罗斯民众的自然风貌。”