Zpráva, kterou sepsali experti téměř ze všech členských států OAS, byla rozdělená na dvě části: na výtečnou analytickou sekci a na stručnou a poněkud roztrpčující kapitolu věnovanou budoucím scénářům. Samotný dokument představuje předěl, poněvadž poskytuje data potřebná k vědecké a empirické diskusi o otázce, o níž se až příliš často debatuje v ideologických intencích.
几乎所有OAS成员国都有专家参与报告的起草。报告分为两部分：一是出色的分析部分，而是颇可气人的关于未来前景的简报。报告本身算得上一座里程碑，因为它提供了科学地、实证地讨论问题所需的数据。此前，问题的讨论往往基于意识形态。