Specterův návrh taktéž zavádí posílení bezpečnosti na hranici a dále šestiletý neobnovitelný program pro přechodně zaměstnané bez možnosti získat trvalý pobyt, ačkoliv by neoprávněným imigrantům umožnil v USA zůstat v novém, nepřistěhovaleckém postavení. Toto postavení by mohlo, avšak nemuselo umožňovat získání trvalého pobytu a občanství; vyhýbání se této otázce může být vyjednávací taktikou usilující o obejití debaty o tom, zda jde o formu skryté amnestie (jíž naštěstí do jisté míry je).
最后，也许是最为重要的是参议院司法委员会主席斯佩克特的妥协性建议。斯佩克特的建议同样规定加强边界安全，以及为期六年的不可续签无法获得居留权的临时工作项目。这一项目允许非法移民以新的非移民身份留在美国。这一身份不一定保证居留权或者国籍。回避这一问题可能是为避免讨论这是否是一种变相大赦的谈判战术而已。而不幸的是，在某种程度上这的确是一种变相的大赦。