Nicméně v politickém systému, kde se rozhoduje konsenzuálně, může madžlis sehrát významnou úlohu při formování celonárodních debat. Většinově reformní madžlis, který úřadoval v letech 2000 až 2004, zahrnoval Chátamího spojence, kteří se snažili rozšiřovat sféru přijatelného politického diskurzu, prosazovat demokracii a lidská práva a obhajovat smířlivější přístup v zahraniční politice.
然而，在一个所有决策都是经一致同意产生的政治体制中，议会可以在形成全国性辩论的议题方面发挥重要的作用。在2000年至2004年间由改革派所控制的议会联合起来支持哈塔米，后者寻求扩大可接受的政治进程的范围、拥护民主和人权、提倡在外交政策上采取更加灵活的方法。