Druhý argument tvrdil, že nahradit Saddáma demokratickým režimem je cesta k&#160;proměně politiky na Středním východě. Řada neokonzervativních členů administrativy naléhala na změnu iráckého režimu už před nástupem do funkce, ale udělat z&#160;tématu politický program se jim podařilo až během prvních osmi měsíců v&#160;úřadu.
第二项理由是用民主政权取代萨达姆可以改革中东政治。政府中某些新保守党成员早在任职以前就已经鼓吹伊拉克政权更迭，但在新政府就职的前八个月都未能推出相关的政策。2001年9月11日后，他们抓住恐怖袭击的机会迅速通过了这项政策。