Gruzínci – tedy přinejmenším jejich politická elita – dobře chápou, že členství v EU je přinejlepším vzdálená vyhlídka. To oslabuje politický význam Evropské politiky sousedství (ENP), iniciativy formulované v roce 2004 s cílem zamezit vzniku nových dělicích linií mezi rozšířenou EU a jejími sousedy.
对于格鲁吉亚来说，这很好理解，至少政治精英们是这样理解的，即成为欧盟的成员国至多是一个遥远的憧憬。这削弱了欧洲邻国政策的政治重要性，该政策是2004年制定的，用以避免扩大的欧盟与其邻国因新的分界线而出现紧急事件。2006年11月欧盟与格鲁吉亚签订了一份欧洲邻国政策行动计划，但是它不太可能达到双方预想的状况。