Budou-li mít uchazeči o azyl přiměřenou naději, že se nakonec dostanou do Evropy, s mnohem vyšší pravděpodobností zůstanou tam, kde právě jsou. To si vyžádá jednání se zeměmi na frontové linii – ve spolupráci s Úřadem vysokého komisaře OSN pro uprchlíky – o vytvoření procesních center na jejich území, přičemž Turecko bude prioritou.
第四，必须为寻求庇护者建设安全通道，从他们抵达希腊和意大利开始一直到他们到达目标国。这是平息恐慌所急需的措施。逻辑上，下一步是将安全通道扩大到前沿地区，从而降低采取穿越地中海的危险路径的人数。如果寻求庇护者有相当大的机会最终能够抵达欧洲，他们就更有可能留在所在之处。这需要与前沿国家进行谈判，并与联合国难民署进行合作，在前沿国家建立处理中心——其中最要紧的是土耳其。