Platí to obzvlášť u ochrany životního prostředí, kde je zapotřebí mnoho politického kapitálu, zásadní je téměř jednomyslná podpora, problémy mohou být diskutabilní, přínosy jsou nepoměrně rozložené a realizují se během dlouhé doby. Už povrchní znalost reálpolitiky změny klimatu ukazuje, že jde o děsivě náročný, ne-li neřešitelný úkol, u něhož se projevují prvky nejsložitějších politických a sociálních svízelí: vězňovo dilema, problém černého pasažéra a tragédie obecní pastviny.
参与国际进程的代价会带来不守规则的冲动，导致执行力度偏弱或根本就拒绝参与。这个问题在涉及环境保护时尤为突出，因为环境问题牵扯到高昂的政治资本；拿到近乎一致的支持至关重要；问题可能引起广泛的争议；收益分布不成比例，并且需要较长的时间跨度才能实现收益。气候变化现实政治的经验表明上述挑战即便不是无法解决，至少也令人生畏，体现着最难以解决的政治和社会困境元素：包括囚徒困境、搭便车问题和公地悲剧。