Které zodpovědnosti by měly být ponechány převážně na jednotlivcích působících uvnitř trhů, rodin a komunit a které mají připadnout vládě? A na jaké úrovni vládnutí – federální, regionální, místní či nadnárodní – lze druhou skupinu zodpovědností nejlépe realizovat?
哪些责任应当主要由组成市场、家庭和团体的个人承担，又有哪些需要留给政府？政府行使的职能又最好分配给联邦、地区、市或者超国家的哪一级政府？