Plán se realizoval se značným přispěním politického handlování: tři největší ekonomiky Evropské unie – Velká Británie, Francie a Německo – se nechaly přesvědčit, aby postoupily část svých kontrolních mechanismů centru, avšak jen v případě, že v každé z nich bude sídlit jeden úřad. A tak byl EBA založen v Londýně, Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA) sídlí v Paříži a Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění (EIOPA) našel domov ve Frankfurtu.
这一方案受到了政治敷衍的一臂之力：欧盟最大的三个经济体——英国、法国和德国被说服向欧盟让出一些控制权，但条件是将三大机构设置在这三个国家。因此，EBA设在了伦敦，欧洲证券和市场管理局（European Securities and Markets Authority，ESMA）设在了巴黎，而欧洲保险和企业年金管理局（European Insurance and Occupational Pensions Authority，EIOPA）设在了法兰克福。这三个机构被称为欧洲监管当局（ESA）。