Začal dobře, když španělští voliči schválili návrh ústavy Evropské unie, ale záhy poté ztrpkl, když jej francouzští a holandští voliči zavrhli. Tato referenda částečně odrážela nespokojenost s domácí politikou a částečně zklamání ze způsobu, jakým vlády přistupují k evropským záležitostem.
在很多方面，2005年对于欧洲而言都是不堪回首。年初西班牙选民批准欧盟宪法时开局顺利。但是，当法国和荷兰选民不久拒绝该宪法时，形势就急转而下。那些选民拒绝宪法，部分是由于不满国内政策，部分则是对政府处理欧洲事务的方式感到失望。