Problém je, že by tyto náklady nebyly v Evropě rozprostřeny rovnoměrně, protože jednotlivé členské státy EU jsou na ruské energii závislé v různé míře. Některé země – například pobaltské státy, Polsko nebo Slovensko – mají s Ruskem dlouhodobé závazky, a potřebovaly by proto více času, aby splnily požadavky embarga.
但问题在于此举的成本并不会在欧洲各国之间平均分摊，因为欧盟各成员国对俄罗斯能源的依赖度各不相同。事实上，某些国家——例如波罗的海各国，波兰和斯洛文尼亚——与俄罗斯签订了长期协议，因此也需要多一点时间去满足禁运的要求。