Rusko je obrovská země a teroristické buňky jsou malé a nechvalně proslulé těžko proniknutelnou uzavřeností, zčásti proto, že často používají primitivní způsoby komunikace, které není snadné odhalit. A byť je mezinárodní spolupráce v boji proti terorismu užitečná, její účinnost omezuje podezřívavost a nedůvěra, jak jasně ukázaly bombové útoky při Bostonském maratonu.
这就引起了另一大风险：在索契周边部署主要执法力量的情况下，恐怖分子可能会在奥运会期间袭击别处。毕竟俄罗斯是一个广袤的大国，而恐怖分子是渺小的，难以察觉，部分也是因为他们通常使用原始通信工具，难以侦测。此外，尽管打击恐怖主义的国际合作很有裨益，但其影响受狐疑和互不信任的掣肘，波士顿马拉松爆炸案已经证明了这一点。