Zatřetí, Mezinárodní agentura pro atomovou energii, která má působit jako četník systému nešíření, je ostudně podfinancovaná. Dojde-li na určování, zda ta či ona země uskutečňuje skrytý program vývoje jaderných zbraní, inspektoři MAAE mají často svázané ruce, buď kvůli chybějící zákonné pravomoci získat přístup do všech míst, která považují za nezbytná, anebo proto, že analytické laboratoře MAAE jsou zastaralé nebo že agentura nemá dostatečný přístup k satelitnímu snímkování.
问题之三在于，被认为是不扩散机制维护者的国际原子能机构正处于资金不足的耻辱境地。当国际原子能机构在判定一国是否正在从事秘密核武器计划时，该机构检查人员常常感到力不从心，这或是因为他们缺乏进入被其认为是必须检查的场所的法律权威，或是因为国际原子能机构的分析实验室已经过时，又或是因为该机构无法获取充足的卫星图片。