Aby se státy účinněji vyrovnaly s katastrofami, musí najít dostatek vůle vytvořit prostředí, v němž bude moci vzkvétat mnohem rozvinutější soukromé pojišťovnictví. V USA zavedl Národní program pojištění proti povodni z roku 1968 povinnost zajistit si pojištění proti záplavě pro ty, kdo financují výstavbu nebo opravu budov ve „zvláštních oblastech ohrožených zátopami“.
为了更有效率地处理灾难事故，各国必须达成一个共同意向，为私人保险业的进一步发展和欣欣向荣营造环境。美国1968年通过的《国家水灾保险项目》规定，凡是在特别水灾危险区筹资建造房产或者改造建筑物的机构都必须购买洪灾保险。