Optimističtější výklad zní tak, že Evropa potřebuje obranné struktury, které převezmou roli členských států – nikoliv jen roli EU jako celku. Z tohoto hlediska Evropa skutečně má významnou vojenskou přítomnost, ať už jde o Afghánistán a Libyi nebo o Mali a Středoafrickou republiku.
更乐观的解释是欧洲需要其防御机制在明确欧盟作用的同时明确各成员国作用。从这个角度看，欧洲的确扮演了重要的军事角色，无论在阿富汗、利比亚还是马里和中非共和国。这不过是个开头。