Šest desetiletí úsilí o reformu akvizičního postupu v obraně dosud nepřineslo výsledky. Většinu projekčních prací, vývoje a výroby vojenských systémů provádí civilní průmysl, ale rozhodování zůstává pevně v rukou vojenských představitelů, kteří nemusí být schopni nastavit správnou rovnováhu mezi snižováním nákladů a inovativností.
更糟糕的是，美国军队的创新项目面临不少结构性问题。防务并购过程改革已经进行了六十年，但仍未产生成果。大部分军事系统的设计、开发和生产在民用行业进行，但决策仍紧紧地掌握在军事官员手中，而他们未必能很好地把握削减成本和创新之间的正确平衡。