Důvodem je to, že zdravé výdaje a výroba už nezávisejí jen na dobrém stavu bankovní soustavy a na důvěře veřejnosti v její stabilitu. Dnes je bankovní soustava mnohem širší než okruh institucí formálně nazývaných „banky,“ které jsou přísně regulované centrálními bankami a ministerstvy financí.
理由是健康的消费和生产不再仅仅依赖于银行系统的健康和公众对其稳定性的信心。今天，银行系统比由中央银行和国库所集中管制的一群被正式命名为“银行”的机构要大得多。