Ve snaze zlepšit vyhlídky aspirujících majitelů firem začaly některé země nabízet startovací dotace zaměstnancům bez zaměstnání, někdy namísto podpory v nezaměstnanosti. Taková politika sice pomáhá snížit nezaměstnanost, ale její dopad podléhá omezením lidského kapitálu, kdy mnoho zaměstnanců bez zaměstnání postrádá znalosti, zkušenosti nebo sebedůvěru potřebné k založení nového podniku.
为了改善志存高远的企业主的前景，一些国家开始为失业工人提供创业补贴，有的以此代替失业救济。但是，尽管这一政策有助于减少失业，其效果受人力资本条件约束，许多失业工人缺少创业所需要的知识、经验和信心。