Začalo se připouštět, že rozvrácené státy nejsou o nic menší překážkou rozvoje než státy zpupné. Zpráva o rozvoji světa , již Banka vydala v roce 1997, reflektovala toto nové úsilí o nalezení vyvážené role státu a prokázala pochopení mezí trhů i vlád.
Wolfensohn发起的抵制腐败运动也代表了思想的一个重大转变，从 减小 国家 规模 转而 改善 国家。人们现在已经意识到，比起那些失败国家，霸道国家对发展的阻碍更大。世界银行1997年的《世界银行报告》反映了这一新的尝试，即努力为国家找到平衡角色，并表现出它对市场和政府的局限性的理解。