Klíčové problémy reformy jsou dobře známé: cena plynu se musí podstatně zvýšit, aby odrážela náklady, dotace domácí produkce uhlí musí skončit a správa plynovodů v zemi, které stále generují obrovské příjmy z poplatků za tranzit ruského plynu do západní Evropy, musí projít rekonstrukcí. Už od chvíle, kdy tyto plynovody na základě neprůhledných dohod v podstatě přešly do rukou nominálně soukromých firem, se ztrácejí výnosy z tranzitních poplatků i obrovské objemy plynu, přičemž se provádí jen minimální údržba.
关键改革问题已是众所周知：天然气价格必须大幅提高以反映其成本；国内煤炭生产补贴必须停止；仍在产生巨大特许费的俄罗斯至西欧输气管道的治理问题应该修正。这些管道通过暗中交易转到了名义上的私人公司手中，至此以后，巨大的输气费收入就和大量天然气一起人间蒸发了，维护工作也陷入了停顿。