Jak se EU rozvíjela a rozšiřovala, sílila komplikovanost potravinářských systémů, které se dotýkají výroby, zpracování, organizace dodavatelského řetězce a velkoprodejní i maloprodejní distribuce, přičemž ve všech těchto oblastech se vyskytují nové problémy, například ve vztahu ke zdraví a životnímu prostředí. Využití půdy také prochází důkladnější revizí.
随着欧盟的演化与扩张，食品体系也变得更加复杂，这一体系不但包含了生产、加工、供应链组织以及批发和零售配销等环节，而且每一环节又涉及诸如健康、环保等新的问题；对土地的使用也受到更为认真的监控。