Američané vidí, že Evropané zkoušejí jejich trpělivost, neboť s radami a kritikou se nežinýrují, ale vzít na sebe rizika se zdráhají. Kosovská zkušenost s „válkou skrze komisi“ navíc USA naučila nedůvěřovat NATO jako místu, odkud se operace řídí, a Afghánistán teď zdůrazňuje meze organizace jako mechanismu k zajišťování příspěvků v podobě jednotek.
但是各方都对对方的行为不满。美国发现欧洲对其建议和批评置若罔闻但又不愿承担风险。而且，科索沃“集体作战”经历让美国不把北约视为进行军事行动的场所，而现在，阿富汗突出表现了北约在提供军队机制上的局限。