V domnění, že FEMA je „nadměrně velkým nárokovatelným programem“ a že „úlohou vlády není poskytovat služby“, stanovil první Bushův ředitel FEMA v rámci velkého privatizačního úsilí nové požadavky na outsourcing. To vyvolalo odliv mozků, neboť zkušení zaměstnanci FEMA se přesunuli do soukromého sektoru.
由于认定联邦紧急措施署属于“过度膨胀的福利项目”以及 “政府的职能不是提供服务”，布什任命的首位联邦紧急措施署署长制定了新的外包计划，开始了全面的私有化进程。这一举措导致了人才的大量流失，很多经验丰富的联邦紧急措施署雇员纷纷转入了私有部门。