Usnesení třetího pléna přicházejí po zářijovém spuštění Šanghajské zóny volného obchodu, která otevře nové sektory zahraničním investicím a umožní převážně tržně založené finanční transakce a kapitálové toky. Liberalizace kapitálových toků je plánována jako povlovná národní politika, uskutečňovaná prostřednictvím šanghajských institucí, které požívají důvěry.
向中亚和东盟（特别是越南）开放经济也在积极展开，而改革将包括进一步的国际开放。在三中全会的决定之前，9月份在上海成立了自由贸易区，自贸区将向外国投资开放新部门，允许基本由市场决定的金融交易和资本流。资本流动自由化将成为常规国家政策，由上海的可信机构作为渠道。