Ve své tehdejší podobě byla představa prostá: vláda bude chránit lidi před rizikem ztráty pracovního místa a neschopností najít si nové za stejnou mzdu. Vládní pojistný program by těmto lidem po určité konkrétní období, například po dva roky, vyplácel jistou část – řekněme polovinu – rozdílu mezi starým výdělkem a výdělkem v novém zaměstnaní.
数年前似乎热门一时的一个新想法便是“工资保险”。如当时所流传的一样，这个想法非常简单：政府保护人民免遭失业且不能找到同样工资水平的新工作的风险。政府保险计划将在某一特定时间内（如两年）支付给这些人旧有工资和新工作工资的部分差额，比如说一半。