V dohodě podepsané v roce 1997 přiznala Ukrajina Rusku právo provozovat ve městě Sevastopol na Krymu základnu pro tuto flotilu, a to až do roku 2017. Dnes Ukrajina naléhá na Rusko, aby zahájila jednání o jejím stažení.
黑海舰队也是另一个紧张局势的潜在的源头。根据1997年签署的协议，乌克兰授权俄罗斯在2017年前可以在克里米亚地区的塞瓦斯托波尔港驻扎舰队。乌克兰一直在敦促俄罗斯开始就舰队撤离一事进行商议，但俄罗斯一直拖拉，这暗示了莫斯科想要利用其舰队在乌克兰的驻扎，作为向乌克兰施压的手段。