Jenže takové srovnání je zavádějící, protože rok 2007 byl vrcholem bubliny úvěrů, která vedla k mnoha nehospodárným investicím. To Komise uznává v podpůrné dokumentaci k Junckerově balíčku, kde argumentuje, že referenčním měřítkem pro žádoucí hladiny investic v současnosti by se měla stát léta před úvěrovým boomem.
但这一比较具有误导作用，因为2007年时信用泡沫顶峰之年，这一信用泡沫导致了大量浪费投资。欧盟委员会在其支持容克的辅助文件中承认了这一点，并认为应该用信用繁荣前的年份作为当今合意投资水平的基准。根据这一标准，投资缺口只有原来的一半。