Richard Cooper z Harvardovy univerzity kdysi poznamenal, že v raných dobách mezinárodní spolupráce v oblasti veřejného zdraví brzdilo boj proti globálním nemocím lpění jednotlivých států na odlišných modelech šíření nákazy. Všechny země dávaly přednost společné akci, ale nedokázaly se shodnout na plánu, protože se rozcházely v názoru, jak epidemie překračují hranice.
哈佛大学的理查德·库珀（Richard Cooper）曾经观察到，在国际公共卫生合作的早期阶段，对全球疾病的治理因为各国存在不同的传染模式而大受掣肘。各国都青睐联合行动，但无法形成一致计划，因为它们对于传染病如何从一国传染到另一国意见不一。