Průzkum mandátů OSN z roku 2006 dospěl ke zjištění, že členské státy OSN každý rok přijímají stovky mandátů, které jim propůjčují „dodatečnou zodpovědnost bez odpovídajících prostředků nebo směrnic“, jak by se s těmito prostředky mělo nakládat. V domácí politice USA se tomuto druhu kongresových nařízení jednotlivým americkým státům říká „nefinancované mandáty“; nařizují se výsledky, aniž se poskytnou prostředky nezbytné k jejich dosažení.
一份联合国2006年的训令评估表明其成员国每年接受数百份训令，但这些训令赋予成员国在资源的使用上“没有相应资金和指导的额外责任”。在美国国内政治生活中，这种由国会下达到政府的训令被称作“没有经费的训令”，只下令达到某些结果，但却不提供配套的资源。这是政治做秀—雷声大，雨点小。