Tak například vzhledem k tomu, že signatáři těchto dohod nejsou všechny země, plavidla si mohou zvolit, pod jakou vlajkou budou plout, aby se vyhnula svazujícím regulacím („levná vlajka“). Některé rybolovné oblasti zůstávají mimo jurisdikci kteréhokoli z regionálních orgánů plnících určitou úlohu v řízení zdrojů.
比方说，因为不是所有国家都签署了上述协议，船只可以为逃避法规约束而选择悬挂哪国国旗（“方便旗”）。某些渔场一直没有加入在资源管理领域发挥作用的任何区域组织。结果导致未经报告和监管的非法捕鱼业产值每年高达美元数十亿。