Zřetelným příkladem je národní obrana, jakož i funkce, u nichž jsou významné úspory z rozsahu. Centrální vláda musí zakročit tam, kde se lokality snaží přehodit podporu chudých na jiné lokality, a buď dané programy financovat přímo, anebo stanovit minimální standardy.
然而，中央政府却能通过融资来更好行使某些职能。国防便是很好的例子，有赖于规模经济的其它职能亦是如此。一旦地方政府推诿援助贫困人口的责任，中央政府必须介入，直接出资支持或设定最低标准。