Navrhovatelé reprezentují celé politické spektrum včetně strany Levice, poslance za Křesťansko-sociální unii Petera Gauweilera nebo ministryně spravedlnosti v bývalé sociálně-demokratické vládě kancléře Gerharda Schrödera Herty Däublerové-Gmelinové, která na podporu svého podnětu shromáždila desetitisíce podpisů. Mezi navrhovateli figuruje i skupina bývalých profesorů ekonomie a práva nebo další skupina „obyčejných občanů“, jejichž jednotlivá podání vybral soud jako příklad.
原告代表了整个德国政坛，包括左翼党、基督教社会联盟议员高威勒（Peter Gauweiler）和前总理施罗德的社会民主党政府司法部长道勒-格梅林（Herta Däubler-Gmelin），后者更是收集了数万人的支持签名。还有一群退休经济学和法学教授，以及另外一批“普通”公民，后者的抱怨被德国宪法法院采纳为参考例子。