Evropská rada, která ve strukturách Unie zastupuje členské státy, by mohla získat veřejnější charakter. V dvoukomorovém systému by se na ni mohlo pohlížet jako na určitou „sněmovnu národů“ v rámci toho, co Jacques Delors označil za „federaci národních států“.
在欧盟框架内代表了各成员国的欧洲理事会，也许将被赋予更多的公共性质。那么，在一个两院制体系内，它可能被看作Jacques Delors所称的“国家联邦”框架内的某种“国家议会”。