Jak tedy může Irák vytvořit důvěryhodné uniformované složky, které budou vymáhat zákon účinně, nestranně a bez ohledu na etnickou příslušnost, náboženství a pohlaví? Tradiční odpověď zní: provést nábor, vycvičit a vštípit „správné hodnoty“.
那么如果不考虑民族、宗教和性别的差异，伊拉克该如何建设统一的军队，来公正有效地执行法律？传统的答案是采用、训练和灌输“正确的价值观”。但时间不够，需要找到其它办法。