Když NRC v roce 2002 vznikla, byla vytvořena jako nástroj dialogu, spolupráce a společného rozhodování v záležitostech oboustranného zájmu, mimo jiné nešíření jaderných zbraní a kontroly zbrojení, boje proti terorismu, civilního krizového plánování a kooperace mezi armádami. NRC měla fungovat jako fórum pro „konání bezodkladných konzultací“ v krizových situacích a předcházet takovým krizím „včasnou identifikací vznikajících problémů“.
当NRC在2002年创立时，它是作为一种针对双方共同利益相关事务的对话、合作与共同决策机制，其中包括（核）不扩散与军备控制、反恐、民事应急预案和军事合作。NRC本来还应该成为一个论坛，在危机中“提供即时的咨询”并通过“尽早发现问题的苗头”来预防危机。