Představovalo součást rozsáhlého celostátního úsilí, které probíhalo delší dobu. Vedoucí představitelé si moudře uvědomili zranitelná místa své země a vyčlenili prostředky a kapitál potřebné ke zvýšení odolnosti.
菲律宾政府快速有效的应对拯救了大量生命。但很重要的是，菲律宾政府的措施绝不仅仅是对即将到来的风暴启动紧急响应。菲律宾政府的措施使一整套全国性完整计划的一部分，这一计划实施已有多时。官员明智地承认菲律宾的脆弱性，并致力于筹集构建恢复力所需要的资源和资本。