První soubor obtíží zahrnuje vleklé problémy včetně externalit, jejichž významným příkladem je degradace životního prostředí. Když jsou vlastnická práva špatně vymezená, jako v případě vzduchu a vody, vlády musí do věci vstoupit vhodnou regulací.
第一类问题包括一些缓慢发酵的问题，如外部性，最显著的例子便是环境破坏。在产权不够明晰时——比如空气和水的产权——政府必须站出来提供恰当的监管。子孙后代或许不得不面对全球变暖和清洁水耗竭的难题。