Autoritářské režimy i řada rozvojových zemí věří, že jejich přístup k suverenitě, bezpečnosti a rozvoji by těžil z multilaterálních procesů, které ITU využívá. Demokratické vlády se však obávají, že tyto procesy jsou příliš těžkopádné a podkopaly by flexibilitu „multisharingového“ přístupu, jenž klade důraz na zapojení soukromého i neziskového sektoru po boku vlád.
独裁政权和许多发展中国家认为其主权、安全和发展策略将受益于国际电信联盟采用的多边程序。但民主政府却担心上述程序过于繁琐，并且会影响到强调政府和私有及非营利部门参与并重的“多方利益攸关者”策略的灵活性。迪拜投票的结果是“民主政府”以55对89票落败。