Poskytuje další záruky, že rozhodovat budou orgány stojící nejblíže k občanům, a uznává důležitost hodnot, o něž se unie opírá: úcty k lidským právům a důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti a vlády zákona. Tyto sdílené hodnoty jsou pojivem, které stmeluje vlády v pochopení, že lpět na vlastních zájmech není nadále rozumné, když společné zájmy volají po společné strategii.
《欧盟宪法》将会使欧洲变得更加民主和透明。它进一步确保决策者将会是与公民们最接近的人。它承认欧盟所赖以生存的一系列价值观的重要意义：尊重人的权利和尊严、自由、民主、平等和法制。这些共有的价值观是将各国政府团结起来的粘合剂。在此情况下，各国政府都承认当共同的关注需要我们采取共同战略时，敝帚自珍就不合时宜了。