A především si musíme uvědomit, že role státu přesahuje pouhé udržování vnější bezpečnosti a domácího práva a pořádku. Jak napsal Adam Smith v&#160;knize Bohatství národů:
最重要的是，我们必须认识到，国家的作用并不只是维持外部安全以及内部法律和秩序。正如亚当·斯密在《国富论》中所指出的：