Snahy shodnout se na společné definici terorismu na půdě Organizace spojených národů rozleptává politika. Někteří skeptici tvrdí, že kdo je podle jednoho pozorovatele terorista, je podle jiného bojovník za svobodu a že snaha prosazovat potlačování terorismu jako celosvětový veřejný zájem je pouhá přetvářka mocných usilujících o odzbrojení slabých.
为了在联合国达成界定恐怖主义的共识，人们付出了艰苦的政治努力。有些怀疑论者提出某人眼中的恐怖分子也许是别人眼中的自由战士，因此将镇压恐怖视作全球的公益事业不过是强者试图让弱者放下武器的虚伪借口。