Jeho definující charakteristikou koneckonců není politická aréna, ve které by se utvořila dohoda (systém OSN); je tím společný politický cíl (předejít nebezpečné klimatické změně). A již je jasné, že vyjednávání v Paříži selžou v otázce cíle 2°C stanoveném v roce 2010 – nebo v jakékoliv jiné striktně závazné hranici.
但事实是自上而下的方法已经被抛弃。因为归根结底，其标志性特征并非达成协议的政治舞台（联合国系统）；而是首要的政策目标（避免危险的气候变化）。而且巴黎谈判显然已无法实现2010年制定的2摄氏度气温变化——或者其他任何有严格约束力的目标。