Co se týče období před referendem, Národní shromáždění svůj úkol splnilo valnou měrou úspěšně. Přestože irácká prozatímní ústava dala Národnímu shromáždění výhradní kontrolu nad procesem sestavování návrhu nové konstituce, Shromáždění při vytváření komise, jež pracovala na konceptu ústavy, moudře sáhlo i mimo své vlastní řady.
伊拉克国民会议在这一任务上大体获得成功。尽管伊拉克过渡宪法授予国民会议独有的宪法起草控制权力，国民会议还是明智地超越其成员以外，建立了宪法起草委员会。