Když se státy angažují v programu stále užší integrace, bude konečný výsledek vždy působit nedotaženým dojmem, pokud státy - na průběžné bázi - odloží stranou jakékoliv rozhodnutí o konečném cíli. Jedinou věcí, která se již od počátku evropského integračního procesu zdála zřejmá, byla skutečnost, že zúčastněné státy - spolu se všemi případnými novými partnerskými zeměmi, které cestou vezmou mezi sebe - budou pokračovat v politickém manévrování, aby budovaly svůj stále provázanější celek.
当国家着手一个整和计划时，最后的结果往往是：如果它们被放在一边，它们看上去就象没完成一样，而实际上还在进行中。任何终极目标的决议都是这样。事实上，在欧洲统一进程中，只有一件事似乎是从一开始就很明了的，那就是所有参与的国家，不管它们可能会选择什么样的合作伙伴，都会继续建造它们那个更加综合的政体。