Kapitálové náklady jsou však položkou, nad níž si daná země může udržet určitou míru kontroly. Vytvořením stabilního právního rámce, poskytnutím úvěrových garancí v kontextu mezinárodních dohod a zapojením centrálních bank do investic ve velkém měřítku mohou vlády napomoci k tomu, aby byla solární energie dostupnější.
照射一国的阳光量无法改变。但资本成本是一国多多少少可以控制的因素。通过建立稳定的法律框架、提供国际协议条件下的信用担保、让中央银行参与大规模投资，政府可以帮助太阳能电力变得更加普及。