W. Bushe pro otázky národní bezpečnosti, Charta OSN původně předpokládala existenci stálé vojenské síly, která by vymáhala rezoluce Rady bezpečnosti – tuto vizi by model partnerů NATO nakonec mohl naplnit.
Tal como comentou recentemente o General Brent Scowcroft, Conselheiro de Segurança Nacional do Presidente George HW Bush, a Carta das Nações Unidas previu inicialmente a existência de uma força permanente militar para cumprir as resoluções do Conselho de Segurança - uma visão que o modelo de parceria da NATO pode finalmente realizar.