Společně by tyto strany měly zaujmout binární přístup a řešit jak „hardwarové“ faktory (které zůstávají neměnné, například fyzická vzdálenost od léčebných center nebo prodloužené zásobovací řetězce), tak i „softwarové“ faktory (těžko uchopitelné aspekty, které se v každém regionu nesmírně liší, například úloha rodiny nebo kulturní zvyklosti).
Estas partes deviam trabalhar em conjunto, adoptando uma abordagem binária que focasse quer os factores relacionados com o "hardware" (que são constantes, como a distância física em relação aos centros de tratamento e a extensão das cadeias de abastecimento), quer os factores relativos ao "software" (os intangíveis que diferem bastante de região para região, tais como o papel da família e as crenças culturais).