Spojené státy a jejich spojenci však postrádali soudržnou vizi irácké budoucnosti, nemluvě o zdravé politice pro postsaddámovskou éru. Označili Irák za okupovanou zemi a USA jmenovaly v zemi správce, který se záhy rozhodl rozpustit všechny existující bezpečnostní, vojenské a mediální instituce.
Mas os Estados Unidos e os seus aliados, sem possuir uma visão coerente do futuro do Iraque, e muito menos uma política sensata para a era pós-Saddam, declararam o Iraque um país ocupado, com um administrador designado pelos EUA para governar o país, que cedo decidiu desmantelar todas as instituições de segurança, militares e de comunicação existentes.