V 90. letech bylo Rusko příliš zaneprázdněné vlastním postsovětským politickým chaosem, než aby mohlo něco namítat proti rozšiřování EU či NATO na východ.
Inoltre, durante gli anni ‘90, la Russia era troppo presa dai suoi tumulti politici post-sovietici per opporsi all’allargamento dell’Ue o della Nato verso est.