Snažil se porovnávat koncepty, které se pravděpodobně stanou skutečným vládním programem, zdaněním či regulací s cílem vyřešit nějaký problém – nezajímala ho idealizovaná učebnicová řešení, která akademici upřednostňují, ale jen málokdy se v praxi zavedou.
Tentava di paragonare il programma, le imposte o la normativa che il governo avrebbe con molta probabilità adottato con la problematica specifica e non con la soluzione teorica che gli accademici tendono a favorire ma che viene raramente adottata.