Armádní generál Wayne Downing, jenž v Bílém domě pracoval, zase prohlásil: „Během let nabyl meziagenturní systém na letargičnosti a dysfunkčnosti, takže brzdí schopnost využít obrovských sil vlády USA k řešení problémů.
Ou selon les termes du général en retraite Wayne Downing, qui a travaillé à la Maison Blanche, « au cours des années, le système inter-agences est devenu tellement léthargique et dysfonctionnel qu’il a bloqué la capacité d’appliquer l’énorme pouvoir du gouvernement américain à la résolution des problèmes.