Když zvláštní výbor Athena stanovuje rozpočet mise, nemohou v�současnosti hlasovat, ba ani být u hlasování přítomny ty státy NATO, které sice k�určité operaci přispívají jednotkami, leč nejsou členy EU, třebaže jejich vojáci budou bojovat a mohou umírat. To je diskriminační, nedemokratické a nelze se tak chovat k�důležitým spojencům, jako je Norsko a Turecko.
En ce moment, les membres de l’OTAN qui n’adhèrent pas à l’UE fournissent des troupes mais ne peuvent pas voter ou même assister au vote du Comité spécial ATHENA qui établit le budget des missions, alors que leurs troupes vont se battre et éventuellement mourir. Ceci n’est pas démocratique, est discriminatoire, et n’est pas une manière de traiter des alliés aussi importants que la Norvège et la Turquie.