Velkým problémem samozřejmě je, jak zohledníme dřívější zodpovědnost za výskyt uhlíku v atmosféře, jak vyvážíme celkové národní emise a údaje na obyvatele – v první kategorii „vede“ Čína, zatímco podle druhé kategorie jsou největšími znečišťovateli USA, Austrálie a Kanada – a jak zvládneme přesun technologií z rozvinutých do rozvíjejících se a chudých ekonomik. Pokud tyto problémy nevyřešíme raději dříve než později, budeme mít mnoho důvodů k nářku.
La principale difficulté réside bien sûr dans la manière dont nous évaluerons les responsabilités passées pour les émissions de carbone présentes dans l’atmosphère et comment nous équilibrerons les émissions agrégées nationales et par personne – la Chine est en tête de la première catégorie ; les Etats-Unis, l’Australie et le Canada sont les principaux responsables dans la deuxième catégorie – et comment nous gérerons les transferts de technologie des pays avancés vers les économies émergentes et en développement.