Zároveň se přístup k boji proti terorismu založený na právním řádu musí stát pilířem evropské spolupráce s třetími zeměmi, zejména se středomořskými státy či Pákistánem, a tím přispět k pěstování bezpečnostní kultury, která je slučitelná s demokratizací.
Au même moment, l’approche légaliste pour combattre le terrorisme doit être un pilier fondamental de la coopération européenne avec les pays tiers, notamment les pays méditerranéens et avec le Pakistan, pour contribuer ainsi à une culture de sécurité favorable à la démocratisation.