Protože byrokratičtí podnikatelé postrádají legitimní autoritu volených či shora jmenovaných představitelů, musí mít neustále v&#160;patrnosti potřebu vyvažovat iniciativu loajalitou.
Comme ils ne sont pas investis de l’autorité légitime des élus ou des hauts responsables, les entrepreneurs étatiques se doivent de ne pas ignorer l’obligation qu’ils ont de faire coïncider initiative et loyauté.