Po poradě s& bývalým Eisenhowerovým ministrem spravedlnosti Herbertem Brownellem právníci ministerstva zahraničí vypracovali Zákon o vztazích s Tchaj-wanem, v& amerických dějinách naprosto ojedinělý, který vládě USA umožňoval s Tchaj-wanem obchodovat, včetně prodeje zbraní, aniž by jej oficiálně uznávala.
Suivant les conseils d’Herbert Brownell, l’ancien ministre de la justice d’Eisenhower, les juristes du département d’État ont rédigé le Taiwan Relations Act , une loi unique dans l’histoire de l’Amérique, qui permettait au gouvernement américain de conduire des affaires avec Taiwan, y compris les ventes d’armes, sans reconnaître sa légitimité.