Jedná se o 50 let starý byrokratický aparát zřízený za vojenské diktatury, bez dostatku právních nástrojů pro politickou a společenskou zodpovědnost. Institucionální reforma se tedy nesmí omezit jen na neadekvátnost cíle BCB v oblasti cenové stability, stanoveného na základě úzkého inflačního indexu, který neodráží zkušenost běžných brazilských spotřebitelů.
C'est une bureaucratie technocratique de 50 ans, établie sous une dictature militaire, avec peu d'instruments juridiques pour la transparence politique et sociale. La réforme institutionnelle doit donc aller au-delà de l'objectif inadéquat de la stabilité des prix de la BCB, qui est fixé en fonction d'un indice d'inflation étroit qui ne tient pas compte de l'expérience des consommateurs brésiliens ordinaires.