Vázquez potřeboval nějakou oporu ohledně statusu uruguayských přistěhovalců v USA a hlavně zvýšení kvót pro uruguayský vývoz na americký trh.
Vazquez avait besoin pour les justifier d’obtenir une assurance sur le statut des immigrés uruguayens aux Etats-Unis, et surtout d’une augmentation du quota des exportations vers le marché américain.