Rusko má oprávněné obavy o rozsáhlé rusky hovořící menšiny v obou zemích a tyto obavy by se nejlépe řešily právě v rámci procesu MAP, kde se měřítkem stávají velice přísná pravidla pro zacházení s menšinami stanovená Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě.
La Russie a des préoccupations légitimes concernant les importantes minorités russophones dans ces deux pays, et la meilleure manière d’y répondre est dans le cadre du MAP, où les règles très strictes sur le traitement des minorités de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe sont les règles de référence.