Arafat vypracoval program, který počítá mimo jiné s nezávislým palestinským státem na Západním břehu a v Gaze, s východním Jeruzalémem jako s hlavním městem a s férovým a spravedlivým řešením problému uprchlíků.
M. Arafat avait préparé un plan détaillé pour un État palestinien indépendant qui comprendrait la Cisjordanie et la bande de Gaza, sa capitale se situant alors à Jérusalem Est, et une solution équitable au problème des réfugiés.