Takové nástroje jí ovšem chybí, zejména ministerstvo financí, které by mohlo určovat daně a půjčovat si, a centrální banka, která by bankám svých členů mohla posloužit jako věřitel poslední záchrany.
Mais ces instruments, notamment un Trésor ayant la ressource de taxer et d’emprunter et une Banque centrale jouant le rôle de prêteur en dernier ressort à l’égard des banques membres, lui font défaut.