Směsice nestability, slabosti vlády a převládající ideologie v zemích, jako jsou Jemen, Libye, Somálsko či Nigérie, představuje živnou půdu pro teroristy, kteří se zde mohou organizovat, cvičit a připravovat k operacím – podobně jako to dělali před deseti lety v Afghánistánu.
Un mélange d’instabilité, de fragilité du gouvernement et d’idéologies dans des pays comme les Yémen, la Lybie, la Somalie et le Nigeria constitue un terrain fertile à l’organisation, l’entraînement et la préparation d’opérations terroristes - comme c’était le cas pour l’Afghanistan il y a dix ans.