Zaprvé dojednává postranní dohody se zdráhavými senátory, aby zmírnil hospodářské dopady na uhelné státy a zvýšil investice USA do výzkumu a vývoje a v posledku do zavádění čistých uhelných technologií.
Tout d’abord, il négocie des accords avec les sénateurs réticents pour limiter l’impact économique sur les états charbon et pour augmenter les investissements américains dans la recherche et le développement et, à terme, pour l’adoption de technologies propres.