Tento plán by ještě nevedl k vytvoření univerzální knihovny, poněvadž by nezahrnoval díla v tisku a chráněná copyrightem, avšak Darnton věří, že Kongres by mohl poskytnout některé nekomerční veřejné knihovně právo na digitalizaci osiřelých knih.
La proposition de Darnton n’est cependant pas celle d’une bibliothèque universelle car les ouvrages encore imprimés et encore protégés par les droits d’auteur en seraient exclus ; mais il estime que le Congrès pourrait envisager d’accorder à une bibliothèque publique non commerciale le droit de numériser les livres orphelins.