W. Bushe pro otázky národní bezpečnosti, Charta OSN původně předpokládala existenci stálé vojenské síly, která by vymáhala rezoluce Rady bezpečnosti – tuto vizi by model partnerů NATO nakonec mohl naplnit.
Comme l’a fait observé le Général Brent Scowcroft, conseiller à la sécurité nationale auprès du président George H.W. Bush, la charte de l’ONU envisageait à l’origine une force militaire permanente pour soutenir les résolutions du Conseil de sécurité – une vision que le modèle de partenariat de l’OTAN pourrait à terme concrétiser.