Hlavním nástrojem realizace Operace SNS se stanou úmluvy s vládnoucími elitami Společenství. To si vyžádá píli a úsilí při podpoře proruských skupin a postupném oslabování a neutralizaci prozápadních kruhů.
Les accords conclus avec les élites dirigeantes de la CEI constitueront l'instrument majeur de la mise en oeuvre de l'Opération CEI, qui demandera des efforts rigoureux pour promouvoir les groupes prorusses, et affaiblir et neutraliser progressivement les cercles pro-occidentaux.