Během raných transformačních let byl nedostatek účinného rámce měnové politiky odrazem nesnadnosti úkolu vytvořit nové instituce a normy a také obtížnosti překonávání odkazu centrálního plánování, za jehož éry nebylo možné odlišit rozpočet od úvěrového financování.
Durant les premières années de la transition, le manque d’encadrement efficace de la politique monétaire reflétait la difficulté d’établir de nouvelles institutions et régulations, ainsi que la difficulté de dépasser l’héritage de la planification centralisée sous l’égide de laquelle le budget et le financement des crédits ne se distinguaient pas l’un de l’autre.