Různorodost forem vlády, které v průběhu staletí uplatňovaly Rusko, Polsko, Litva a Rakousko-Uhersko, když na území dnešní Ukrajiny panovaly, samozřejmě činí vytvoření klasického „národního státu" s jedinou dominantní kulturou obtížně představitelným.
Il est certain que la diversité des formes de gouvernance usitées au fil des sičcles par la Russie, la Pologne, la Lituanie et l'Autriche-Hongrie lorsqu'elles dirigeaient ce qui constitue désormais l'Ukraine rend la création d'un « État-nation » classique, avec une seule culture dominante, difficile ŕ imaginer.