Když počátkem 90. let vyschly štědré sovětské dotace, byl to Raúl, kdo pochopil, že přežití režimu vyžaduje hospodářské reformy, a kdo naléhal, aby bylo znovu povoleno otevření soukromých zemědělských trhů s cílem zvýšit produkci potravin, a zabránit tak možnému hladomoru.
Quand les largesses soviétiques ont cessé au début des années 1990, c'est Raúl qui a compris que la survie du régime dépendait de réformes économiques et a fait pression pour permettre que les marchés agricoles privés soient réouverts afin de dynamiser la production et éviter une possible famine.