Ačkoliv toto rozhodnutí následovalo po technických neshodách s Indií, do značné míry k němu vedlo přesvědčení, že z jakékoliv dohody by měla větší prospěch Čína než USA.
Si cette décision était liée à un désaccord technique avec l’Inde, elle était en grande partie sous-tendue par la conviction que tout nouvel accord profiterait plus à la Chine qu’aux Etats-Unis.