V roce 1993 předáci ústřední vlády požívali poměrně omezených pravomocí: neměli pod kontrolou peněžní nabídku a nebylo pro ně snadné odvolat správce provincií či přeložit vrcholné generály.
En 1993, les dirigeants du gouvernement central appréciaient des pouvoirs relativement limités : ils ne contrôlaient pas la masse monétaire et avaient des difficultés à évincer les gouverneurs de province ou à déplacer leurs meilleurs généraux.