Je to tím, že mocenské zdroje mnoha ostatních – státních i nestátních – aktérů sílí a že u rostoucího počtu témat bude dosažení Amerikou preferovaných výsledků vyžadovat používání moci společně s ostatními, ne nad nimi.
Cette nouvelle conjoncture tient d’une part au pouvoir croissant d’acteurs étatiques et non-étatiques et de l’autre au fait que les Etats-Unis devront, pour obtenir une solution de leur choix sur un large éventail de questions, exercer autant le pouvoir avec autrui que sur autrui.