Jak se uvádí v Bushově rozpočtovém požadavku na Kongres: „Jen málokdy byla potřeba trvalého úsilí zajistit, aby zahraničí rozumělo naší zemi a společnosti, tak evidentně zřejmá.“ A to vše se děje po prvním volebním období, během něhož byla veřejná diplomacie zanedbávaným nevlastním dítětem a poradní komise Pentagonu shrnula situaci jako „krizovou“.
Comme l'indique la demande de budget faite par Bush auprès du Congrès, « Rarement la nécessité d'un effort durable pour garantir la compréhension des puissances étrangères envers notre pays et notre société n'a été si manifeste ». Ce discours vient après un premier mandat au cours duquel la diplomatie publique s'apparentait à un parent négligé et un comité consultatif du Pentagone a résumé la situation en parlant de « crise ».