Tento program, který byl v listopadu zveřejněn prezidentem Evropské komise Jean-Claude Junckerem, počítá s masivním stínovým rozpočtem, dvakrát větším než je oficiální roční rozpočet EU, který by financoval státní investiční projekty a v důsledku tak pomohl vládám obejít dluhová rizika zavedená v Paktu stability a růstu.
Ce programme, annoncé par le président de la Commission Européenne Jean-Claude Juncker en novembre, représente un énorme budget fictif, deux fois supérieur au budget annuel officiel de l'Union européenne, qui va financer les projets d'investissements publics et va finalement aider les gouvernements à contourner les limites d'endettement établies dans le Pacte de Stabilité et de Croissance.