Jestliže ruskou strategií je rozleptávat EU zaměřováním se na bilaterální vztahy s jejími členskými státy, prioritou Unie by mělo být institucionalizovat se jako jediný partner Ruska k vyjednávání.
Si la stratégie russe consiste à ébranler l’Union européenne en se concentrant sur les relations bilatérales avec les États membres, il importe donc que l’Europe se positionne comme unique partenaire des négociations avec la Russie.