Pro lidi bez aut či bez peněz neexistovala žádná přeprava, ubytovací kapacity a péče o uprchlíky byly nedostatečné, na místě nepůsobily žádné síly, které by doručovaly zoufale potřebné zásoby nebo zajišťovaly pořádek, a počet člunů, vrtulníků a dalších prostředků nezbytných k záchraně lidí v bezvýchodné situaci ani zdaleka nepostačoval.
No había transporte para la gente sin automóviles o dinero, las instalaciones para albergar y atender a los refugiados eran insuficientes, no había fuerzas desplegadas para entregar provisiones que se necesitaban desesperadamente o para asegurar el orden, y no había una cantidad siquiera lejanamente suficiente de botes, helicópteros y otros aparatos necesarios para rescatar a quienes habían quedado atrapados.