Zpráva ukázala, že když byli po dohodě mezi Holbrookem a Miloševičem z 23. září 1998 rozmístěni v Kosovu pozorovatelé OBSE, počet násilností znatelně poklesl, a že všeobecné a systematické porušování lidských práv započalo teprve po 20. březnu 1999, kdy byli tito pozorovatelé v rámci příprav na bombardování odvoláni.
El informe mostró que el nivel de violencia disminuyó notablemente cuando llegaron a Kosovo los monitores de la OSCE después del acuerdo Holbrooke-Milosevic del 23 de septiembre de 1998, y que las violaciones generalizadas y sistemáticas de los derechos humanos sólo comenzaron después del 20 de marzo de 1999, cuando salieron los monitores como parte de los preparativos para el bombardeo.