Do roku 1997 Korea „zliberalizovala“ své finanční trhy tak, že zrušila vládní přidělování úvěrů a správu komerčních bank. Reforma finančního sektoru ovšem obrovským konglomerátům, tzv. čebolům, které ovládají korejskou ekonomiku, umožnila upevnit jejich kontrolu nad nebankovními finančními institucemi.
Para 1997, Corea ya había "liberado" sus mercados financieros eliminando la asignación de créditos estatales y la administración de los bancos comerciales, pero la reforma del sector financiero permitió que los chaebols, los grandes conglomerados que dominan la economía coreana, incrementaran su control de las instituciones financieras no bancarias.