Pokusem usmířit euroskeptiky a euronadšence se myšlenka dvojrychlostní Evropy – která začala schengenskou dohodou o uspořádání hranic a pokračovala eurem – dala do pohybu.
En un intento para reconciliar a los euroescépticos y los euroentusiastas, la idea de una Europa de dos velocidades –que comenzó con los acuerdos fronterizos de Schengen y continuó con el Euro— cobró ímpetu.