Nešlo sice o nic mimořádně nového, ale Greenlee správně označil jeden z přetrvávajících problémů, jimž Morales čelí – jak si zajistit oddanost bolivijských ozbrojených sil jeho „revoluci“ –, i jeho hlavní nástroj k řešení: kubánskou a venezuelskou bezpečnostní podporu, která má odradit vojenský převrat.
Aunque no fuera algo absolutamente nuevo, Greenlee daba en el clavo sobre uno de los imperativos permanentes que afrontaba Morales –el de garantizarse la lealtad de las Fuerzas Armadas bolivianas a su “revolución”– y su instrumento principal para lograrlo: el respaldo de la seguridad cubana y venezolana para impedir un golpe militar.