Část problému možná tkví v tom, že zde USA mají co do činění se spletitými společenskými silami, které nejsou organizovány do centralizovaných hierarchií, jež mohou vymáhat pravidla, takže je nelze zastrašovat, nutit nebo s nimi jinak manipulovat prostřednictvím konvenční síly.
Al menos parte del problema es que se está enfrentando a fuerzas sociales complejas que no están organizadas en jerarquías centralizadas que puedan aplicar reglas y a las que por lo tanto se pueda disuadir, coaccionar o manipular de algún otro modo mediante el poder convencional.