Tento program, který byl v listopadu zveřejněn prezidentem Evropské komise Jean-Claude Junckerem, počítá s masivním stínovým rozpočtem, dvakrát větším než je oficiální roční rozpočet EU, který by financoval státní investiční projekty a v důsledku tak pomohl vládám obejít dluhová rizika zavedená v Paktu stability a růstu.
El programa, anunciado por el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker el pasado mes de noviembre, equivale a un enorme presupuesto en la sombra, el doble del presupuesto anual oficial de la Unión Europea, con el que se financiarán proyectos de inversión pública y que, en última instancia, ayudará a los gobiernos a eludir los límites de deuda establecidos en el Plan de Estabilidad y Crecimiento.