A protože v Gruzii neexistuje vnitřní systém kontrol a vyvažování – což je jediný způsob, jak udržet demokratické instituce –, stává se kompenzujícím aktérem mezinárodní společenství, přičemž EU má všechny předpoklady postavit se do jeho čela.
Al no haber en Georgia un mecanismo interno de control, única forma de mantener las instituciones democráticas, la comunidad internacional pasa a ser un factor compensatorio, en el que la UE está en buenas condiciones para tomar la iniciativa.