Přestože si ke spolupráci přizvala několik zkušených poradců a odborníků, nebylo kvůli politickému tlaku na rychlé výsledky dostatek času na to, aby se vypracovaly základní podklady.
A pesar de que incluyó a algunos consejeros y técnicos experimentados, la presión política ejercida en demanda de resultados rápidos no dejó tiempo para preparar el trabajo de campo.