Rusko má oprávněné obavy o rozsáhlé rusky hovořící menšiny v obou zemích a tyto obavy by se nejlépe řešily právě v rámci procesu MAP, kde se měřítkem stávají velice přísná pravidla pro zacházení s menšinami stanovená Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě.
Rusia tiene preocupaciones válidas respecto de las grandes minorías rusohablantes existentes en los dos países y la mejor forma de abordarlas es en el marco del proceso de PAA, en los que el punto de referencia son las reglas, muy estrictas, de la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa sobre el trato a las minorías.