Jedinou věcí, která se již od počátku evropského integračního procesu zdála zřejmá, byla skutečnost, že zúčastněné státy - spolu se všemi případnými novými partnerskými zeměmi, které cestou vezmou mezi sebe - budou pokračovat v politickém manévrování, aby budovaly svůj stále provázanější celek.
De hecho, la única cosa que pareció clara desde el comienzo del proceso de integración europea fue que los Estados participantes -junto con cualesquiera nuevos socios que pudieran recoger por el camino- seguirían trapicheando para construir su sistema político cada vez más integrado.