K řešení budeme směřovat, pokud otázku toho, kdo většinu snah o zmírňování změny klimatu zaplatí, oddělíme od otázky, kde se, geograficky vzato, tyto snahy uskuteční. Jinými slovy, pokud mitigační náklady v krátkodobém výhledu pokryjí vyspělé země, avšak mitigační snahy budou snižovat emise v rozvojových zemích, rozpor mezi růstem rozvojových zemí a úspěchem při snižování globálních emisí bude možné uvést do souladu – nebo alespoň podstatným způsobem zmírnit.
La forma de lograrlo es la de separar la cuestión de quién paga la mayor parte de las medidas encaminadas a mitigar el cambio climático de la de dónde se apliquen, geográficamente, dichas medidas. Dicho de otro modo, si los países avanzados absorben los costos de la mitigación a corto plazo, mientras las medidas de mitigación reducen el aumento de las emisiones en los países en desarrollo, se puede conciliar –o al menos reducir en gran medida– el conflicto entre el crecimiento de los países en desarrollo y el éxito de la limitación de las emisiones mundiales.