Americká delegace navrhla plán, který se od diskutovaného naprosto lišil. Podle amerického plánu měly emise podléhat povolenkám a kvótám, s nimiž by bylo možné obchodovat na trhu k tomuto účelu vytvořeném.
La delegación de EE.UU. sugirió un esquema totalmente diferente al que se debatía, según el cual las emisiones estarían sujetas a autorizaciones o cupos que se podrían comerciar en un mercado creado para tal fin.