V období ztenčujících se rozpočtů a měnících se strategických výzev se zaměřil na inovace. „Pokračující fiskální tlak patrně omezí schopnost našeho vojska reagovat na dlouhodobé výzvy rozšířením našich sil nebo prostě přeplacením potenciálních nepřátel u současných systémů,“ řekl. „Abychom tedy překonali překážky ohrožující naše vojenské prvenství, musíme změnit způsob, jímž inovujeme, vyrábíme a obchodujeme.“
Él dijo: “la continua presión fiscal probablemente limitará la capacidad que tienen nuestras Fuerzas Armadas para responder a los retos a largo plazo mediante el aumento del tamaño de nuestras fuerzas o simplemente mediante la realización de gastos en sistemas actualizados que superen a aquellos realizados en dichos sistemas por nuestros potenciales adversarios”.