Vlády se nacházely pod tlakem, aby bezodkladně jednaly, a v této rané fázi navíc nedokázaly identifikovat klíčové priority strukturální reformy, a proto si sepsaly dlouhý a neuspořádaný seznam úkolů.
Bajo la presión para actuar sin demoras, e incapaces de identificar, en esta etapa temprana, las principales prioridades de la reforma estructural, los gobiernos se fijaron una larga y farragosa lista de cosas por hacer.