Jedním z důvodů je skutečnost, že údajné vyřešení „problému Kaliningradu“ – ruské enklávy odříznuté po vstupu Litvy a Polska do EU od Ruska – nakonec žádným řešením nebylo.
Una razón es que la supuesta solución del "problema de Kaliningrado" (el enclave ruso que quedó separado del país cuando Lituania y Polonia se unieron a la UE) resultó no ser ninguna solución.