V oblasti právního rámce strategického plánu, který vláda předložila v roce 2000 (tzv. Greffův program, pojmenovaný podle ministra hospodářství Germana Greffa), sice došlo k výraznému pokroku, na zásadní průlom se však stále ještě čeká.
Aunque ha habido avances notables en el marco legal del plan estratégico que el gobierno anunció en el 2000 (el llamado "Programa Gref", que lleva el nombre del ministro de economía German Greff), todavía falta alcanzar algún logro importante.