Všechny návrhy tedy budou podléhat složitým jednáním a potřebě vyhovět zvláštním zájmům zemských vlád, což dále zhoršuje vyhlídky na provedení vážných reforem.
De tal forma, cualquier propuesta será sujeto de negociaciones truculentas y de la necesidad de satisfacer los intereses especiales de los gobiernos de los länder , reduciendo aún más la posibilidad de que se realicen reformas serias.