Pokud jde o nejbezprostřednější výzvu pro EU, tedy o Rusko, bude muset Tusk dojednávat rozhodnutí jak s vedoucími představiteli států, které se cítí Ruskem bezprostředně ohrožené (mimo jiné i jeho země), tak s lídry zemí, pro něž mají hospodářské styky s Ruskem větší váhu než jakékoliv ohrožení evropské bezpečnosti, které jim připadá vzdálené.
En cuanto al reto más inmediato que tiene la UE, planteado por Rusia, Tusk tendrá que negociar decisiones con los líderes de los países que se sienten amenazados de manera inmediata (como el suyo propio) y aquellos para los que los lazos económicos con Rusia se encuentran por encima de cualquier amenaza a la seguridad europea, amenaza que ellos sientes se encuentra muy remota.