PS měla příležitost položit institucionální základy fungujícího státu. Avšak místo aby obyvatelstvu zajistila potřebnou infrastrukturu – hospodářský rozvoj, vzdělání, sociální zabezpečení, zdravotnické služby, bydlení a reintegraci uprchlíků –, PS pod vedením Fatahu Jásira Arafáta utratila přes 70% svého skrovného rozpočtu za tucet vzájemně si konkurujících bezpečnostních a výzvědných služeb a zanedbávala všechny ostatní sféry své činnosti.
La AP tuvo una oportunidad de poner los cimientos institucionales de un Estado que funcionara, pero, en lugar de proporcionar a la población la infraestructura necesaria –desarrollo económico, educación, asistencia social, servicios médicos, vivienda y rehabilitación de refugiados–, la AP de Yaser Arafat, dirigida por Al Fatah, gastó más del 70 por ciento de su escaso presupuesto en una docena de servicios de inteligencia y seguridad que competían entre sí y no se ocupó de las otras esferas de actividad.