Dvakrát se bezpečnostním klauzulím vzepřel Irák – poprvé, když vybudoval reaktor Osirak a inspektorům nezajistil naprostou transparentnost a přesvědčivou záruku, že elektrárna nebude produkovat plutonium k výrobě zbraní, a podruhé, když před válkou v Perském zálivu v roce 1991 už téměř dokončil svůj tajný program obohacování uranu.
En dos oportunidades, Irak pasó por alto las salvaguardas –primero cuando construyó el reactor Osirak y no logró demostrar ante los inspectores una total transparencia ni asegurarles de manera convincente que no usaría la planta para producir plutonio para armamentos y, segundo, cuando estuvo a punto de completar su programa secreto de enriquecimiento antes de la Guerra del Golfo de 1991.