W. Bushe pro otázky národní bezpečnosti, Charta OSN původně předpokládala existenci stálé vojenské síly, která by vymáhala rezoluce Rady bezpečnosti – tuto vizi by model partnerů NATO nakonec mohl naplnit.
Como observó recientemente el general Brent Scowcroft, Asesor de Seguridad Nacional del Presidente George H. W. Bush, en un principio la Carta de las NN.UU. preveía una fuerza militar permanente para imponer el cumplimiento de las resoluciones del Consejo de Seguridad, que el modelo de la OTAN con sus asociados podría hacer realidad en última instancia.