Již v posledních letech studené války začaly USA pohlížet na celý systém mezinárodních smluv a institucí jako na překážku v prosazování vlastních zájmů.
De hecho, ya en los últimos años de la Guerra Fría, Estados Unidos empezó a considerar que todo el sistema de tratados e instituciones internacionales era un obstáculo para imponer sus propios intereses.