Na spodní desce mezinárodních vztahů mimo kontrolu vlád – jde například o pandemie, změnu klimatu, obchod s drogami, mezinárodní terorismus – je moc nahodile rozptýlená.
En el tablero inferior de las relaciones transnacionales fuera del control de los gobiernos -pandemias, cambio climático, control del narcotráfico o terrorismo transnacional, por ejemplo-, el poder está distribuido de manera caótica.