Tento návrh padl na sklonku Bushovy administrativy s cílem upevnit vazby na některé členy ASEAN – Singapur, Vietnam a Brunej – i další státy z celého Tichomoří.
This was proposed late in the Bush administration in order to forge links with some ASEAN members – Singapore, Vietnam, and Brunei – as well as others across the Pacific.