V období ztenčujících se rozpočtů a měnících se strategických výzev se zaměřil na inovace. „Pokračující fiskální tlak patrně omezí schopnost našeho vojska reagovat na dlouhodobé výzvy rozšířením našich sil nebo prostě přeplacením potenciálních nepřátel u současných systémů,“ řekl. „Abychom tedy překonali překážky ohrožující naše vojenské prvenství, musíme změnit způsob, jímž inovujeme, vyrábíme a obchodujeme.“
“Continued fiscal pressure will likely limit our military’s ability to respond to long-term challenges by increasing the size of our force or simply outspending potential adversaries on current systems,” he said. “So to overcome challenges to our military superiority, we must change the way we innovate, operate, and do business.”