Místo aby se jeden dva roky věnovaly průzkumu cílové oblasti, její zemědělské základně, ekonomice, sociálním strukturám a místním kulturám, úředníci USAID bez rozmyslu zahájili projekt, podložený jen nejasnými a mlhavými informacemi.
Statt ein oder zwei Jahre mit der Erforschung der landwirtschaftlichen Basis des Zielgebietes, seiner Wirtschaft, den sozialen Strukturen und örtlichen Kulturen zu verbringen, starteten die Planungsleiter prompt ein Programm, das auf dürftigsten Informationen und schwachen Kontakten basierte.