Rusko má oprávněné obavy o rozsáhlé rusky hovořící menšiny v obou zemích a tyto obavy by se nejlépe řešily právě v rámci procesu MAP, kde se měřítkem stávají velice přísná pravidla pro zacházení s menšinami stanovená Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě.
Russland hat durchaus legitime Bedenken hinsichtlich der großen russischsprachigen Minderheiten in beiden Ländern. Diese Bedenken behandelt man am besten innerhalb des MAP-Prozesses, wo die sehr strikten Richtlinien der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa den Maßstab für die Behandlung von Minderheiten bilden.