Chorvatskou opozici po dlouhou dobu představovaly jen nevládní organizace, např. Helsinský výbor, které vznášely námitky vůči vládě v oblastech lidských a menšinových práv, tedy tam, kde parlamentní opozice kolektivně mlčela.
Die Opposition Kroatiens war lange Zeit beschränkt auf NGO‘s wie das Kommitee von Helsinki, das die Regierung auf dem schwierigen Terrain der Menschen- und Minderheitsrecht herausforderte, einem Gebiet, auf dem die parlamentarische Opposition nie gewagt hatte, den Mund aufzumachen.