V tomto systému by se zemím přidělovala deficitní povolenka odpovídající žádoucímu agregátnímu postoji, avšak každá země by s ní směla volně obchodovat; země ochotná vykázat nižší deficit by tak mohla postoupit svou povolenku jiné zemi ochotné pracovat s vyšším deficitem.
Den Ländern stünde es jedoch frei, mit diesen zu handeln. Ein Land, das ein niedrigeres Defizit aufweisen wollte, könnte somit sein Verschuldungsrecht an ein Land abtreten, das bereit ist, ein höheres Defizit auszuweisen.