CIA byla přímo koncipována tak, aby se vyhnula skutečnému demokratickému dohledu a poskytla prezidentům možnost vše „hodnověrně popřít“.
Tatsächlich wurde die CIA geschaffen, um echte demokratische Kontrolle zu vermeiden und den Präsidenten mit dem Instrument der „glaubhaften Abstreitbarkeit” auszustatten.