Tyto klíčové otázky zůstávají nevyřešené, a my tak vytváříme celoevropský systém, jenž porušuje zlaté pravidlo jakéhokoliv institucionálního uspořádání: rozhodovat by měli ti, kdo nesou zodpovědnost a kdo musí nakonec zaplatit. Takto zůstane příliš mnoho moci na evropské úrovni, národní instituce se budou zodpovídat svým občanům, budou muset platit účet, ale zároveň nebudou mít moc.
Solange diese entscheidenden Punkte ungeklärt sind, verstößt das von uns errichtete europaweite System gegen die goldene Regel, die für jedes institutionelle Modell gilt:Entscheidungen sollten von denjenigen getroffen werden, die die Verantwortung tragen und letztendlich zahlen müssen.Bei zu großer Macht auf der europäischen Ebene müssen sich die nationalen Behörden zwar vor ihren Bürgern verantworten und die „Rechnung begleichen“, aber es mangelt ihnen an Macht.Umgekehrt werden die europäischen Institutionen zwar weder die Kosten noch die Verantwortung tragen, aber die Entscheidungen fällen.