Řada oficiálních nástrojů měkké síly – veřejná diplomacie, rozhlasové a televizní vysílání, výměnné programy, rozvojová pomoc, humanitární pomoc, meziarmádní kontakty – je roztroušena mezi různé vládní složky a nevztahuje se na ně žádná zastřešující strategie či rozpočet, který by se byť jen pokoušel integrovat je s tvrdou silou v určitou národně bezpečnostní strategii.
Viele offizielle Instrumente weicher Macht – wie Diplomatie, Rundfunk und Fernsehen, Austauschprogramme, Entwicklungshilfe, Katastrophenhilfe, militärische Kontakte – sind über das gesamte Kabinett verstreut, aber es gibt keine allumfassende Strategie und noch weniger ein gemeinsames Budget, um diese Instrumente mit den Werkzeugen harter Macht zu einer einheitlichen Sicherheitsstrategie zusammenzuführen.