Spojenečtí lídři ale rovněž musejí jednat s vědomím, že NATO nemá schopnosti, prostředky ani zkušenosti na to, aby převzalo plnou zodpovědnost za splnění afghánských požadavků na vnější civilní pomoc.
Den führenden Kräften der Verbündeten muss allerdings auch bewusst sein, dass die NATO nicht über die Fähigkeiten, Ressourcen oder Erfahrungen verfügt, den Anforderungen in Afghanistan im Hinblick auf zivile Hilfe von außen in vollem Umfang zu entsprechen.