Mušaraf se z touhy za každou cenu se vyhnout vojenskému zásahu, který by mohl vyvolat vzpouru proti jeho silám, pokusil získat si víc politického prostoru tím, že uzavíral dohody s povstaleckými vůdci na kmenových územích a podepisoval mírové dohody právě s těmi náčelníky, které jeho armáda měla pronásledovat.
Musharraf, der unter allen Umständen darauf bedacht war, jede militärische Aktion zu verhindern, die eine Rebellion in den Stammesgebieten auslösen könnte, versuchte sich mehr politischen Spielraum zu verschaffen, indem er mit den Führern der Aufständischen in den Stammesgebieten Abkommen aushandelte. Er unterzeichnete also Friedensverträge mit genau jenen Anführern, die seine Armee eigentlich verfolgen sollte.