USA a další vyspělé země by měly posílit své vojenské kapacity, aby se dokázaly vypořádat s oním typem hrozeb, jimž čelí v Iráku a Afghánistánu, a dále zřídit fond talentovaných civilistů, kteří by se podíleli na základních úkonech budování státu.
Die USA und andere entwickelte Länder sollten ihre militärischen Kapazitäten ausbauen, um mit jener Art von Bedrohung fertig zu werden, vor der wir im Irak und in Afghanistan stehen. Sie sollten zudem einen Pool ziviler Experten aufbauen, die bei grundlegenden Aufgaben im Rahmen des Nationbuildings mitwirken.