I tato zpráva se však zároveň zmiňuje o závažných pochybeních: porušování lidských práv včetně mučení pokračovalo, vliv armády byl i nadále příliš vysoký, svoboda slova se nedodržovala všeobecně, nemuslimské náboženské a kulturní menšiny se potýkaly s diskriminací a násilnostem na ženám nebylo dostatečně silně bráněno.
Doch präsentierte der Bericht auch ernsthafte Bedenken: Menschenrechtsverletzungen, einschließlich Folter, wurden fortgesetzt; der Einfluss des Militärs blieb zu groß; die Redefreiheit wurde nicht überall eingehalten; nichtmuslimische religiöse und kulturelle Minderheiten wurden diskriminiert; und Gewalt gegen Frauen wurde nicht stark genug bekämpft.