Zaprvé dojednává postranní dohody se zdráhavými senátory, aby zmírnil hospodářské dopady na uhelné státy a zvýšil investice USA do výzkumu a vývoje a v posledku do zavádění čistých uhelných technologií.
Erstens ist er dabei, Nebenabsprachen mit widerstrebenden Senatoren auszuhandeln, um die wirtschaftlichen Auswirkungen auf die Kohlstaaten abzufedern und die US-Investitionen in die Erforschung, Entwicklung und letztendliche Einführung sauberer Kohletechnologien zu steigern.