Ukázal, že veřejní činitelé jsou stejně jako všichni ostatní motivováni vlastními zájmy a řídí se pravidly a omezeními platnými v jejich ekonomickém prostředí.
Er zeigte, dass Staatsbeamte, wie alle anderen auch, von Eigeninteresse sowie den Regeln und Einschränkungen ihrer wirtschaftlichen Umgebung beeinflusst werden.