Plán se realizoval se značným přispěním politického handlování: tři největší ekonomiky Evropské unie – Velká Británie, Francie a Německo – se nechaly přesvědčit, aby postoupily část svých kontrolních mechanismů centru, avšak jen v případě, že v každé z nich bude sídlit jeden úřad.
Bis es soweit war, musste auf politischer Ebene ordentlich laviert werden: Die drei größten Volkswirtschaften der Europäischen Union – das Vereinigte Königreich, Frankreich und Deutschland – wurden überzeugt, einen Teil ihrer Befugnisse auf die europäische Ebene zu übertragen, setzten aber durch, dass jeweils eine der neuen Behörden dort angesiedelt würde.