Druhým odůvodněním značných rozdílů v úrovni výdajů evropských zemí je skutečnost, že veřejné a soukromé výdaje lze ve vysoké míře vzájemně nahrazovat.
Ein zweiter Grund für die erheblichen Unterschiede zwischen den Sozialausgaben der europäischen Länder ist, dass öffentliche und private Ausgaben sich unter Umständen gut ersetzen lassen.