Důvody spočívají v neochotě premiéra Ivicy Račana jakkoli se vypořádat s přežívajícími mocenskými centry bývalého režimu zesnulého prezidenta Franja Tudjmana, jehož nacionalistická strana Chorvatský demokratický svaz (HDZ) přišla v lednu 2001 o všechny posty, a to v důsledku Tudjmanovy smrti v prosinci 1999.
Die Gründe dafür sind in der Unwilligkeit Ministerpräsident Ivica Racans zu sehen, die Probleme mit jenen Machtzentren in Angriff zu nehmen, die das ehemalige Regime von Präsident Franjo Tudjman hinterließ. Dessen nationalistisch ausgerichtete Partei, die Kroatische Demokratische Union (HDZ) wurde nach Tudjmans Tod im Dezember 1999, im Januar 2001 abgewählt.