Dokument nejprve cituje princip nevměšování jednoho členského státu do vnitřních záležitostí státu jiného a dále vyhlašuje „právo Unie zasáhnout v členském státě na základě rozhodnutí shromáždění s ohledem na vážné okolnosti, jmenovitě válečné zločiny, genocidu a zločiny proti lidskosti."
In diesem Dokument wird zunächst das Prinzip der Nichteinmischung eines Mitgliedsstaates in die inneren Angelegenheiten eines anderen angeführt. In weiterer Folge wird darin allerdings „das Recht der Union" erklärt „in einem Mitgliedsstaat aufgrund eines Beschlusses der Vollversammlung im Falle schwerwiegender Umstände einzugreifen, zu denen Kriegsverbrechen, Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zählen."