Dvanáct z 15 zemí nedodrželo své sliby neomezovat příliv pracujících z nových členských zemí, když si povšimly, že své hranice před přistěhovalci od východních sousedů uzavírají Rakousko a Německo.
Zwölf der 15 Länder brachen ihre Versprechungen, den Strom von Arbeitskräften aus den neuen Mitgliedsländern nicht zu behindern, nachdem sie erkannten, dass Österreich und Deutschland ihre Grenzen für die Einwanderer aus deren östlichen Nachbarstaaten geschlossen hatten.