Zpráva pro předsedu Evropské komise, sestavená skupinou expertů pod vedením Jacquesa Sapira, jasně argumentovala pro přeorientování politik „soudržnosti" EU východním směrem, tj. ve prospěch těch, kdo je nejvíc potřebují.
Im Bericht einer Expertengruppe unter der Leitung von Jacques Sapir an den Präsidenten der EU-Kommission wird explizit eine Umorientierung der EU-„Kohäsionspolitik" in Richtung Osten gefordert, das heißt zu Gunsten der Länder, die sie am dringendsten benötigen.