EU vznikla procesem postupného sociálního inženýrství – tedy metodou, již Popper pokládal pro otevřenou společnost za příhodnou –, který řídila prozíravá a cílevědomá elita, jež chápala, že dokonalost je nedosažitelná.
Die EU ist das Ergebnis eines schrittweisen, wenig systematischen Social-Engineering-Prozesses – der Methode, die Popper als für eine offene Gesellschaft angemessen erachtete. Bestimmt wurde dieser Prozess von einer weitsichtigen, zielbewussten Elite, die erkannte, dass Perfektion unerreichbar ist.