إن التنمية الاقتصادية المتوازنة ـ على الصعيدين الوطني والإقليمي ـ تشكل ضرورة أساسية بالنسبة للبرازيل. والحقيقة أن حكومة لولا تخطط لاستكشاف السبل اللازمة لضمان عدم اقتصار الفوائد المكتسبة من النفط والغاز على مدن مثل ساو باولو، وريو دي جانيرو، وميناس غرايس، وبارانا، وغيرها من المناطق الساحلية. وهي ترى أنه من الضروري أن توزع مصافي التكرير والمصانع ووحدات توليد الطاقة الإضافية على تلك الأقسام من البلاد التي يناسبها مثل هذا النوع من التنمية وتحتاج إليه. ومن بين الفوائد الإضافية المترتبة على نشر هذه الموارد الإنتاجية ضمان قدر أعظم من التفاعل مع شركاء البرازيل في أميركا اللاتينية.
В самом деле, правительство Лула планирует принятие мер, которые позволят использовать прибыли от нефти и газа за пределами Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Минас-Жерайс, Параны и других развитых прибрежных районов. Оно считает, что необходимо размещать нефтеперерабатывающие заводы, предприятия и дополнительные энергетические блоки в тех частях страны, которые как пригодны для такого развития, так и нуждаются в нем.