إن التدخل المتزايد من قِـبَل الدول الأعضاء في التفاصيل الإدارية الصغيرة المتعلقة بميزانية الأمم المتحدة من بين العوامل التي أدت إلى إضعاف سلطة الأمين العام. كان كل من أنان وسلفه بطرس بطرس غالي قد شرعا في العمل على تنفيذ إصلاحات إدارية طموحة، لكن أياً منهما لم يتمكن من معالجة المستويات العالية من الجمود الإجرائي والتنظيمي في المجالات الواقعة تحت سلطة الدول الأعضاء.
Все большее вмешательство в бюджетные дела со стороны стран-членов также ослабило влияние Генерального секретаря. Аннан и его предшественник Бутрос Бутрос Гали предприняли амбициозные административные реформы, но не смогли изменить гораздо более масштабную процедурную и регулятивную инертность в областях, находящихся под контролем стран-членов.