كان تعيين وزيرة الخارجية الإيطالية فيديريكا موجيريني ممثلة علياً لشؤون الاتحاد الخارجية وسياسته الأمنية موضع تشكيك على نطاق واسع، نظراً لخبرتها التنفيذية المحدودة في عالم السياسة الخارجية. ولكن منذ الغزو الفعلي لأوكرانيا في أواخر أغسطس/آب، غيرت حكومتها موقفها بشأن روسيا، وقد سعت موجيريني إلى إقناع العديد من المنتقدين بأنها تعرف المشاكل التي تواجه أوروبا خير المعرفة (كانت أطروحتها الجامعية على سبيل المثال عن الإسلام السياسي).
Назначение итальянского министра иностранных дел Федерики Могерини на пост Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности вызывало обширные сомнения в связи с ее ограниченным опытом работы в исполнительных органах в международной политике. Однако после фактического вторжения в Украину в конце августа ее правительство изменило свою позицию по российскому вопросу, и она стремилась убедить многих критиков, что она хорошо понимает возникшую перед Европой проблему (тема ее университетской диссертации, например, была о политическом исламе).