إن أغلب الأوروبيين يتفقون على أن توفير مصادر الطاقة الجديرة بالثقة والمعقولة الثمن والمستدامة يشكل أمراً على قدر عظيم من الأهمية بالنسبة لأمن ورخاء أوروبا؛ وأن الطاقة من الممكن أن تستخدم كسلاح سياسي، كما فعلت روسيا حين قطعت عن أوكرانيا إمدادات الغاز في شهر يناير/كانون الثاني 2006؛ وأن أوروبا تعتمد بصورة مفرطة على إمدادات الطاقة القادمة دول أو مناطق غير ديمقراطية وغير مستقرة. ولكن على الرغم من الاتفاق الواسع النطاق على هذه الأمور، إلا أن الإجماع ضئيل على كيفية التعامل مع هذه الأمور.
Большинство европейцев согласится с тем, что надежная, доступная и устойчивая поставка энергоносителей – это краеугольный камень европейской безопасности и процветания; поставка энергоносителей может использоваться в качестве политического оружия, как это произошло с прекращением поставок российского газа на Украину в 2006 году; к тому же Европа слишком зависима от поставок энергоносителей из недемократических и нестабильных стран и регионов. Тем не менее, несмотря на большое количество соглашений по этому вопросу, нет единого подхода к его решению.