بيد أن الحديث عن التعاون ضد الإرهاب أسهل من الفعل، وذلك نظراً لتنوع أنظمة الحكم والثقافات واللغات والديانات في المنطقة، هذا فضلاً عن السياسة المركزية التي تتبناها رابطة دول جنوب شرق آسيا في عدم التدخل في &quot;الشئون الداخلية&quot; للدول الأعضاء بها. ولقد مكنت هذه السياسة دول الرابطة من الحفاظ على وحدتها على مر السنين، على الرغم من الخلافات الشديدة بينها. ولكن حين يتعلق الأمر بالتخطيط لمكافحة الإرهاب، فإن هذه السياسة ذاتها تشكل أكبر عقبة أمام رابطة دول جنوب شرق آسيا.
Но сотрудничество против терроризма обсудить гораздо проще, чем осуществить, поскольку в регионе существуют разные типы государственного правления, различные культуры, языки и религии, а так же центральная политика АСЕАН относительно невмешательства во внутренние дела ее членов. Такая политика не дает группе распасться в течение многих лет, несмотря на серьезные разногласия внутри.