ولكن هذا يتجاهل أعظم إنجازات اتفاق ليما: فهو ينهي تقسيم العالم إلى نوعين من البلدان، متقدمة ونامية. فمنذ التوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية الأصلية في عام 1992، كانت التزامات البلدان محددة وفقاً لمستويات تنميتها في ذلك العام. فكانت البلدان الغنية المدرجة تحت ما يسمى "الملحق واحد" تتعهد بالتزامات إجبارية في حين كانت البلدان الفقيرة "غير بلدان الملحق واحد" مطالبة فقط ببذل جهود طوعية.
Впервые со времен первоначальной Рамочной конвенции ООН об изменении климата, подписанной в 1992 году, в этом году были определены обязательства стран в соответствии с их уровнем развития. До этого к богатым странам из так называемого «Приложения 1» предъявлялись обязательные требования, а от бедных стран, не входящих в него, требовалось просто прилагать добровольные усилия.