إن الالتزام الراسخ في ريجا بتوفير المزيد من القوات والمعدات لقوة &quot;إيساف&quot;، وتقليص &quot;القيود&quot; الوطنية لابد وأن يشكل جزءاً من الحل. إلا أن زعماء التحالف لابد وأن يعملوا أيضاً من منطلق علمهم بافتقار منظمة حلف شمال الأطلنطي إلى المهارات، أو الموارد، أو الخبرة اللازمة لتولي المسئولية كاملة في أفغانستان والوفاء بمتطلباتها من المساعدات المدنية الخارجية. لابد وأن تنتمي هذه المهمة إلى الاتحاد الأوروبي، أو المؤسسة الوحيدة التي تمتلك الإمكانيات المجمعة، والمهارات، والموارد ـ بل وربما القيادة ـ اللازمة لتخفيف الأعباء عن كاهل منظمة حلف شمال الأطلنطي وقوة &quot;إيساف&quot;.
Но лидеры стран-союзниц в своих действиях должны основываться также на том, что у НАТО нет ни умений, ни ресурсов, ни опыта для того, чтобы полностью взять на себя обеспечение Афганистана всем необходимым в смысле внешней гражданской помощи. Этой задачей должен заниматься Евросоюз, единственное учреждение, обладающее в совокупности средствами, умениями, ресурсами и – потенциально – возможностями для руководства, позволяющими освободить НАТО и ISAF от несвойственной им нагрузки.