إن القوة العسكرية تشكل جزءاً ضئيلاً من الحل حين يتصل الأمر بتهديدات ترتبط بالرقعة السفلية من العلاقات الدولية. فمثل هذه التهديدات تتطلب التعاون بين الحكومات والمؤسسات الدولية. وحتى على الرقعة العلوية (حيث يشكل إنفاق أميركا وحدها على الدفاع ما يقرب من نصف إجمالي إنفاق العالم بالكامل على الدفاع) سنجد أن القوة العسكرية تتفوق في مجالات المشاع العالمية مثل الجو والبحر والفضاء، لكنها أقل تفوقاً فيما يتصل بقدرتها على السيطرة على الجماهير الوطنية في المناطق المحتلة.
Они требуют сотрудничества между правительствами и международными учреждениями. Даже на самом верхнем пласте (где Америка представляет собой практически половину мировых расходов на оборону), вооруженные силы имеют главенствующие позиции в воздухе, на море и в космосе, но они ограниченны в возможности контролировать националистические поселения в занятых областях.