ولكن الصين ــ التي كانت آنذاك في العام الثالث من حكم ماو تسي تونج ــ لم تُدع حتى للمشاركة في مؤتمر السلام. ورغم أن الشيوعيين بقيادة ماو انتصروا بوضوح في الحرب الأهلية ونجحوا في تأمين سيطرتهم على البر الرئيسي للصين، فإن منظمي المؤتمر اختلفوا حول أي من الحكومتين ــ حكومة جمهورية الصين الشعبية بقيادة ماو في بكين، أو حكومة جمهورية الصين بقيادة شيانج كاي شيك في تايبيه ــ تمثل الصين حقا. ونتيجة لهذا فإن جمهورية الصين الشعبية تنفي التزامها قانوناً بالمعاهدة.
Китай (в котором в то время третий год правил Мао Цзэдун) даже не был приглашен участвовать в мирной конференции. Хотя коммунисты Мао Цзэдуна явно победили в гражданской войне и обеспечили себе контроль над материковым Китаем, у организаторов конференции не было согласия по поводу того, какое правительство – Китайской Народной Республики (КНР) Мао Цзэдуна в Пекине или Китайской Республики (Тайвань) Чан Кайши в Тайбэе – действительно могло представлять Китай.