وهناك من يرى أن المشكلة الثانية أشد خطورة. غهب ظاهرة ثانوية: الضرر الذي ألحقته السلوكيات غير الأخلاقية بفكرة اللعب النظيف. فعندما يرى الناس مؤسسة ترتبط بشيء يعشقونه إلى هذا الحد وهي تخفق على هذا النحو العلني في الالتزام بقواعد بسيطة، فإنهم يفقدون الثقة، ليس فقط في تلك المؤسسة، بل وأيضاً في فكرة إمكانية تحقيق الحكم الرشيد على الإطلاق. والرسالة المفهومة هنا هي أن بعض المؤسسات ــ من الأشكال كافة ــ محصنة ضد التدقيق وبوسعها أن تلعب وفقاً لقواعد تحددها بنفسها.
Когда люди видят, что организация, связанная с тем, что им дорого, настолько открыто не соблюдает простые правила, они теряют веру не только в такую организацию, но и в то, что эффективное управление в принципе достижимо. Посылается и принимается послание о том, что у некоторых учреждений (не важно какого типа) есть иммунитет от проверок и контроля и что они могут играть по своим собственным правилам.