لقد تغير دور الصين في العالم وفي الاقتصاد العالمي، والخطة تعكس هذه الحقيقة أيضاً. فقد قررت أن النمو في المستقبل لابد وأن يكون أكثر اعتماداً على الطلب المحلي وليس الصادرات، وهو الأمر الذي سيتطلب زيادة في الاستهلاك. لكن الصين تعاني من مشكلة نادرة حقاً: ألا وهي الإفراط في الادخار. ويكمن جزء من الأسباب التي تدفع الناس إلى الادخار في ضعف برامج التأمين الاجتماعي الحكومية؛ والحقيقة أن دعم برامج التأمين الاجتماعي (معاشات التقاعد) والصحة العامة والتعليم من شأنه أن يؤدي على نحو فوري إلى تقليص التفاوت الاجتماعي، وزيادة إحساس المواطنين بالرفاهية، وتشجيع الإنفاق.
Действительно, в Китае существует редкая проблема – излишек сбережений. Люди делают сбережения частично из-за неадекватности правительственных программ социального страхования, поэтому укрепление системы социального обеспечения (например, пенсионных выплат), а также государственной системы образования и здравоохранения приведет к сокращению социального неравенства и повышению уровня жизни населения, а также будет способствовать росту уровня потребления.