إن تطور الحروب على هذا النحو الذي لا يمكن التنبؤ به يفرض تحدياً خطيراً على المخططين الدفاعيين. وبالنسبة لبعض الدول الضعيفة، توفر التهديدات الداخلية أهدافاً واضحة. ويتعين على الولايات المتحدة من جانبها أن تعمل على إيجاد التوازن بين الدعم المستمر لقواتها العسكرية التقليدية التي تظل تشكل رادعاً مهماً في آسيا وأروبا، والاستثمار في حافظة واسعة من القدرات البديلة التي تحتاج إليها الصراعات في الشرق الأوسط. وفي وقت يتسم بهذا القدر غير المسبوق من التغير، يتعين على الولايات المتحدة ــ وغيرها من القوى الكبرى ــ أن تكون مستعدة لأي شيء.
В некоторых слабых государств очевидными целями являются внутренние угрозы. Со своей стороны, США обязаны поддерживать баланс между продолжающейся поддержкой обычных вооруженных сил, которые остаются важным фактором сдерживания в Азии и Европе, и инвестициям в широкий спектр альтернативных мощностей, необходимых для конфликтов на Ближнем Востоке.