لم نجد لذلك أية سابقة في القانون الأميركي أو الدولي. وبنصيحة من هربرت بروانيل ، وزير العدل السابق في إدارة أيزنهاور ، قام محامو وزارة الخارجية بصياغة قانون العلاقات مع تايوان، وهو قانون لا مثيل له في التاريخ الأميركي، والذي سمح لحكومة الولايات المتحدة بالاستمرار في مزاولة أعمالها التجارية مع تايوان، بما في ذلك مبيعات الأسلحة، دون الاعتراف بها.
В американском и международном праве не существовало подобного прецедента. Полагаясь на советы Герберта Броунелла, бывшего генерального прокурора при Эйзенхауэре, юристы государственного департамента разработали проект «Акта о взаимоотношениях с Тайванем», не имеющего в американской истории аналогов закона, который позволял американскому правительству вести торговые отношения с Тайванем, включая продажу оружия, без признания самого Тайваня.