والواقع أن الولايات المتحدة كانت منهمكة لشهور عديدة في مفاوضات مضنية مع الحكومة الأفغانية لإبرام اتفاقية أمنية ثنائية تقضي بتمكين الولايات المتحدة من الاحتفاظ بقواعد في أفغانستان إلى أجل غير مسمى تقريبا. وبهذا تحول الفصل الختامي المفترض في قصة أفغانستان إلى رواية جديدة حول استراتيجية التمركز العسكري الأميركية.
Действительно, несколько месяцев США вели трудные переговоры с афганским правительством для заключения двустороннего соглашения о безопасности, дающего США возможность сохранить базы в Афганистане практически на неопределенный срок. То, что предполагалось как конец игры, превратилось для Афганистана в новую игру на тему американской стратегии по размещению баз.