ورغم هذا فإن التقييم الصريح لابد وأن يقر بأن هذا العنكبوت لم يوقع في شبكته سوى قِلة من الذباب حتى الآن. أو هو أشبه بكلب حراسة بلا أسنان. فهو لا يستطيع أن يصدر تعليماته إلى الهيئات التنظيمية الأخرى بما يتعين عليها أن تفعل (أو لا تفعل) ولا يستطيع إرغام البلدان الأعضاء على الالتزام بالقيود التنظيمية الجديدة.
Если продолжать метафоры из мира животных, перед нами сторожевой пес без зубов. Совет не может приказывать другим регуляторам, что им надо делать (и что не надо), а также принуждать страны-члены к выполнению новых норм регулирования.