وفي العديد من المجالات الأخرى، نستطيع أن نتوقع تغلب الاستمرارية على التغيير. وهذا ليس بالأمر المستغرب، حيث أن الدستور الأميركي والنظام السياسي يخولان الرئيس الأميركي القدر الأعظم من المبادرة فيما يتصل بالتعامل مع السياسة الخارجية. صحيح أن الكونجرس وحده المخول بسلطة إعلان الحرب، والموافقة على الإنفاق، والموافقة على التعيينات لأغلب الوظائف الكبرى، و(في حالة مجلس الشيوخ) التصديق على المعاهدات، فإن الرئيس يتمتع بميزة هائلة حين يتصل الأمر بتنفيذ الدبلوماسية واستخدام القوة العسكرية في مواقف غير الحرب، وهي أغلب المواقف عادة.
Это неудивительно, поскольку конституция и политическая система Америки делегирует большую часть инициативы по вопр��сам внешней политики и обороны президенту. Конечно, Конгресс должен объявлять войну, утверждать расходы, согласовывать большинство назначений на высшие должности, а также (в случае с Сенатом) ратифицировать договоры, но президент обладает огромной свободой, когда дело доходит до ведения дипломатии и применения военной силы в ситуациях, отличных от войны, которые, как правило, составляют большинство.