أثينا ـ كان عام 2009 عامراً بالتغيرات العظيمة التي حدثت في جو من انعدام اليقين. فبعد مرور عشرين عاماً منذ سقوط سور برلين، أصبحت مرونة النظام الأمني الأوروبي في مرحلة ما بعد الحرب الباردة وقدرته على المقاومة على محك الاختبار. فقد ظلت النزاعات التي طال أمدها معلقة بلا حل، ونشأت تحديات جديدة. وأصبحت قضايا مثل أمن الطاقة، والجريمة المنظمة، والإرهاب، والاستبداد والأصولية، وتغير المناخ، وجرائم الحاسب الآلي، تشكل هموماً ثقيلة تقض مضاجع الناس في مختلف بلدان العالم.
Давнишние конфликты остаются неразрешенными, и возникают новые сложные проблемы. Энергетическая безопасность, организованная преступность, терроризм, абсолютизм и фундаментализм, изменение климата и киберпреступность являются острыми проблемами для всех стран.