تتعهد الدول غير النووية التي توقع على ميثاق الهيئة الدولية للطاقة الذرية، ومنها إيران، بالتخلي عن جهود تطوير الأسلحة النووية. وفي المقابل، تستطيع تلك الدول الحصول على التقنيات النووية. لكن هذا التعهد يتطلب تعاوناً تاماً وشفافاً مع الهيئة الدولية للطاقة الذرية، لكن إيران بدلاً من ذلك كانت تمارس لعبة الخداع ثم التراجع.
Неядерные государства, подписавшие Устав МАГАТЭ, как это сделал Иран, взяли на себя обязательства не предпринимать каких-либо усилий по разработке ядерных вооружений. В обмен на это им был предоставлен доступ к ядерным технологиям.