إن الترويج للمشاركة الاقتصادية البنّاءة سوف يكون صعباً خارج كوريا الشمالية. ففي الولايات المتحدة ينظر الناس إلى كوريا الشمالية في أغلب الأحوال من خلال منظور منع الانتشار النووي، والواقع أن الإدارة الجديدة تتوخى الحذر خشية التغرير بها إلى منح حكامها أي شيء من دون الحصول على المواد الانشطارية في المقابل. وفي كوريا الجنوبية تريد القاعدة السياسية التي يستند إليها الرئيس لي ميونج باك التراجع عن سياسة الشمس الساطعة وليس إعادة تنشيطها، وهناك شعور واسع النطاق (وإن لم يكن شاملاً) بالضجر والتبرم إزاء مسألة المشاركة.
В США Северную Корею рассматривают главным образом через призму нераспространения ядерного оружия, а новая администрация опасается оказаться втянутой в такие отношения, при которых она будет давать что-либо ее правителям, не получая взамен расщепляющихся материалов. В Южной Корее политическая основа президента Ли Мен Бака хочет вернуть на прежний уровень, а не укрепить, Политику Солнечного Света, и широко распространено (хотя ни в коем случае не универсально) чувство усталости от участия в этом процессе.