وفقاً لتصريح مسؤول عسكري باكستاني رفيع المستوى، فإن الهند، في سعيها إلى فرض عقيدتها العسكرية "البداية الباردة"، تعمل على بناء ثماني قواعد تعتزم تجهيزها بأسلحة ثقيلة. وتتلخص هذه العقيدة التي وضعت بعد هجوم عام 2001 على البرلمان الهندي في تحريك القوات الهندية بسرعة لاحتلال نحو 300 إلى 500 كيلومتر مربع من أراضي باكستان في حال تعرضها لهجوم إرهابي آخر، على أن لا ينتهي الاحتلال إلا عندما تتنازل باكستان رسمياً عن مطالبتها بكشمير وتفكك كل معسكرات تدريب الإرهابيين العاملة داخل حدودها. وقد شرح المسؤول العسكري الباكستاني أن "الأسلحة النووية التكتيكية من شأنها أن تردع الهند وتثنيها عن ملاحقة هذه الاستراتيجية".
Данная доктрина была разработана после атаки 2001 года на парламент Индии, она предполагает, что индийские войска приступят к быстрой оккупации 300-500 кв. км пакистанской территории в случае ещё одной террористической атаки. Оккупация прекратится лишь в том случае, если Пакистан формально откажется от своих претензий на Кашмир и демонтирует все тренировочные лагеря террористов, расположенные на его территории.