إن المخاطر التي تشتمل عليها هذه الأزمة هائلة، وهذا هو السبب الذي دفع ألمانيا والمملكة المتحدة وفرنسا إلى الدخول في مفاوضات مع إيران منذ عامين بهدف إقناعها بالتخلي عن جهودها الرامية إلى إغلاق دائرة الوقود النووي. ولقد منيت هذه المبادرة بالفشل لسببين: الأول أن العرض الأوروبي بفتح أبواب التكنولوجيا والتجارة أمام إيران، بما في ذلك الاستخدامات السلمية للتكنولوجيا النووية، لم يكن عرضاً متكافئاً مع مخاوف إيران فيما يتصل بمحاولات تغيير النظام من ناحية، وبطموحات الهيمنة الإقليمية وسعيها إلى الوصول إلى مكانة عالمية مهيبة من ناحية أخرى. والسبب الثاني أن الحرب الكارثية المشئومة التي قادتها الولايات المتحدة ضد العراق جعلت قادة إيران يستنتجون أن القوة الغربية الرئيسية قد اعتراها الضعف والوهن إلى الحد الذي يجعلها تعتمد على نوايا إيران الحسنة، وأن أسعار النفط المرتفعة جعلت الغرب أكثر حذراً من أن يسمح لنفسه بالدخول في مواجهة جادة.
Во-первых, европейское предложение открытой торговли и обмена технологиями, включая мирное использование ядерной технологии, было непропорциональным фундаментальному страху смены режима в Иране с одной стороны и его стремлениям к региональной гегемонии и мировому престижу с другой. Во-вторых, катастрофическая война в Ираке под предводительством США привела иранских лидеров к заключению, что ведущая Западная держава ослабла до такой степени, что зависит от доброй воли Ирана, и что высокие цены на нефть только укрепили нежелание серьезной конфронтации на Западе.