وكانت إحدى المشكلات الأساسية طيلة الوقت أنه برغم أن العقوبات تخدم غرضاً مشتركا، فإن تكاليف تنفيذها تتحملها البلدان الأعضاء كل على حدة. وعلاوة على ذلك، تتسم التكاليف بكونها ملموسة وواضحة للغاية، حيث تبدو الوظائف في الشركات التي تعتمد على الصادرات إلى روسيا على المحك. وعلى هذا فلم يكن من المستغرب أن تبدي دول أعضاء عديدة قدراً أكبر من الاهتمام بالتكاليف المحتملة التي قد تتحملها اقتصاداتها نتيجة لفرض هذه العقوبات مقارنة باهتمامها بهدف السياسية الخارجية العام المتمثل في إرسال إشارة إلى روسيا مفادها أن تجاهلها للقانون الدولي والقواعد الدولية لن يمر بلا عواقب.
Кроме того, расходы очень конкретны и видимы, как рабочие места в предприятиях, которые зависят от экспорта в Россию, кажется, поставлены на кон. Так что не удивительно, что многие государства-члены были больше обеспокоены потенциальной стоимостью санкций для их экономик, чем сосредоточенны на главной цели - внешней политике сигнализирования России, которая пренебрегает нормами международного права и в результате последствиями этого.