على المستوى الرسمي، بدأت كوريا الشمالية الانفتاح على الاستثمار الأجنبي في عام 1984، عندما استنت الحكومة قانون المشاريع الأجنبية المشتركة، في أعقاب نجاح قانون مماثل في الصين. وفي عام 1993، واصلت كوريا الشمالية هذه الجهود بإنشاء منطقة راجين-سونبونج الاقتصادية والتجارية الخاصة. ولكن هذه المبادرات لم تسفر عن نتائج كبيرة بعد، بسبب إحجام المستثمرين الأجانب عن العمل في دولة تفتقر إلى مصداقية السياسة الاقتصادية والبنية الأساسية المادية والمؤسسية المطلوبة لدعم المشاريع الكبيرة الحجم.
В 1993 году Северная Корея продолжила этот процесс, создав особую экономическую и торговую зону Раджин-Сонбонг. Однако до сих пор эти инициативы не приносили значительных результатов, поскольку иностранные инвесторы настороженно относятся к работе в стране, испытывающей недостаток экономического и политического доверия, а также физической и институциональной инфраструктуры, необходимой для поддержки крупномасштабных проектов.