تبدأ الإستراتيجيات التقليدية بافتراضات مسبقة قوية بشأن طبيعة المشكلة: فرط التنظيمات الحكومية أو الافتقار إليها، أو الحكم الرديء والتقتير في الإنفاق العام على الصحة والتعليم، وما إلى ذلك. فضلاً عن ذلك فإن الإستراتيجيات التقليدية تشتمل على توصيات تتخذ هيئة الإصلاحات التي تهتم بكل بند على حِدة، وتؤكد على الطبيعة التكميلية لهذه الإصلاحات ـ وضرورة التعامل معها في نفس الوقت ـ بدلاً من ترتيبها حسب الأولوية. كما تنحاز الإستراتيجيات التقليدية لوصفات شاملة، وترتيبات مؤسسية &quot;نموذجية&quot;، وممارسات مثالية.
Процесс начинается с предвзятого мнения о характере проблемы: слишком сильное (или слишком слабое) государственное регулирование, слишком плохое управление, слишком низкий уровень государственных расходов на здравоохранение и образование, и т.д.