هذه هي النقطة الأساسية: كان من المفترض في القوات الإضافية أن توفر المساحة للتسوية السياسية التي سوف تشكل الأساس للاستقرار على الأمد البعيد. إلا أن التسوية لم تحدث. إذاً، فكما كانت الحال مع الحجج التي استخدمت لتبرير الحرب والمعايير التي استخدمت لقياس نجاحها، سنجد أن المبررات التي تسوقها الإدارة الأميركية لإرسال القوات الإضافية خاضعة أيضاً للتحول المستمر.
В этом и заключается вся суть: увеличение численности войск должно было обеспечить улучшение политической обстановки, что, в свою очередь, должно было обеспечить основу для долгосрочной стабильности.