وفي أوروبا، لم يعد إنتاج الفحم الأصلي يلعب دوراً اقتصادياً مهما. ومن غير المستغرب إذن أن تتمكن أوروبا من استنان قانون لمقايضة الانبعاثات يفرض سعراً للكربون في قسم ضخم من صناعاتها. ويبدو أن الضريبة في واقع الأمر تؤثر في المقام الأول على الموردين الأجانب للفحم (ويمتد تأثيرها إلى درجة أقل إلى الموردين الأجانب للمواد الهيدروكربونية في الشرق الأوسط وروسيا). وفي المقابل سنجد أن المعارضة في الولايات الأميركية التي يعتمد اقتصادها بشكل كبير على إنتاج الفحم أثبتت قدرتها على الاضطلاع بدور حاسم في تحديد مصير مشروع قانون أوباما لتغير المناخ.
В действительности, за это платят, главным образом, иностранные поставщики угля (и в меньшей степени иностранные поставщики углеводородов на Ближнем Востоке и в России). В отличие от этого, оппозиция американских штатов, экономика которых полагается, в значительной степени, на угольное производство, оказалась решающей для судьбы законопроекта по борьбе с изменениями климата Обамы.