ويشكو المنتقدون من أن هذا التناول للأمر يفترض قدراً هائلاً من الثقة في مجلس الأمن الذي قد يصاب بالشلل بسبب السياسة واستخدام حق النقض. وقد تتسبب توسعة مجلس الأمن في زيادة الطين بلة. حيث أن الدولة المهددة بالتعرض لهجمات إرهابية يجري إعدادها على أرض دولة أخرى قد تكون أقل صبراً من أغلبية المجلس بشأن تحديد ما هو "الملاذ الأخير". ففي حالات مثل رواندا وكوسوفو فشل مجلس الأ��ن في العمل في الوقت المناسب من أجل إنقاذ آلاف الأرواح. ولكن ترى هل يوجد بديل لانتظار قرار من مجلس الأمن أو العمل بقرار منفرد؟
Государство, которому угрожают террористические атаки, исходящие от другого государства может быть менее терпеливым, чем большинство Совета, в определении «последнего средства». В Руанде и Косове Совет Безопасности не смог вовремя подействовать для спасения тысяч жизней.