يجب أن يتحضر الأوروبيون والأمريكيون إلى الدخول في مفاوضات مباشرة شاملة غير مشروطة مع إيران يتم مخاطبة الضمانات الأمنية فيها، إذ تعتبر أمريكا خصم إيران وشريكها المحتمل. وحتى الآن تخاطبت الحكومتان من خلال الاتحاد الأوروبي أو حول مواضيع محدودة عبر سفيريهما في بغداد. أصرت الولايات المتحدة حتى الآن بأنها ستوافق على إجراء مفاوضات شاملة فقط في حال أجلت إيران نشاطاتها التخصيبية. ولكن هذا الأمر يجب أن يكون نتيجة المفاوضات وليس شرطاً لبدئها.
До настоящего времени правительства обеих стран общались через представителей Евросоюза или через своих послов в Багдаде по вопросам, носившим строго ограниченный характер. Пока США настаивали на том, что они согласятся на всесторонний диалог с Ираном только в том случае, если Иран приостановит работы по обогащению урана.