يتمتع الأمين العام بسلطة لا يجاريه فيها أحد فيما يتصل بصياغة جدول أعمال المنظمة. لكنه لا يملك سلطة تنفيذ كل هذه الأفكار، لذا فهو يقدم رؤية واضحة لا يتسنى سوى للحكومات تحقيقها. إنه يحرك العالم لكنه لا يستطيع أن يوجهه.
Конечно, Генеральный секретарь обладает беспримерными полномочиями по составлению программы действий. Но у него нет возможности осуществить все свои идеи, и он выражает видение, реализовать которое могут только правительства.