والشرط الثاني الذي لابد وأن يتحقق قبل أن يصبح في الإمكان عقد انتخابات هو الأمن. في مستهل الأمر قد يكون تحقيق الأمن قضية تضطلع بها القوات العسكرية. لكن السلام والهدوء القائمان على جنازير الدبابات والتهديد بشن غارات جوية لا يكفيان ولن يكتب لهما الاستمرار. فالأمن لا يحتاج إلى وجود قوات عسكرية فحسب، بل يحتاج إلى وجود القوانين والآليات اللازمة لفرض هذه القوانين.
Но мир и тишина, держащиеся на танках и угрозе воздушных налётов - этого явно недостаточно. Для безопасности требуются не только войска, для неё нужны законы и их исполнение.