وأغلب الظن أنهم سوف ينجحون في مسعاهم. ذلك أن مشرعي الحزب الديمقراطي الليبرالي وكبار البيروقراطيين نجحوا في ترسيخ روتين يسمح لكبار البيروقراطيين بإعداد مسودات مشاريع القوانين التي يرعاها مجلس الوزراء، وكان مشرعو الحزب الديمقراطي الليبرالي يراجعون مشاريع القوانين، كما كان المشرعون وكبار البيروقراطيين يعملون معاً على إتمام المسودات التشريعية قبل عرضها على البرلمان. وبما أن الحزب الديمقراطي الليبرالي، الذي انضم إليه في الفترة الأخيرة شريك ائتلافي، كان يسيطر على البرلمان، فهذا يعني أن العملية التشريعية كانت ببساطة مجرد تفاعل بين مشرعي الحزب الديمقراطي الليبرالي وكبار البيروقراطيين، الذين تمركزوا في مقر قيادة الحزب الديمقراطي الليبرالي. وكان دور البرلمان شكلي فحسب. بل لقد تحولت هذه الآلية الخارجة على الدستور، في ظل نظام الحزب الواحد الذي هيمن عليه الحزب الديمقراطي الليبرالي، إلى جزء لا يتجزأ من النظام السياسي في حكومة اليابان.
Законодатели ЛДП и отсталые руководители разработали установленный режим, при котором отсталые руководители составляли выдвигаемые кабинетом законопроекты, законодатели ЛДП проверяли законопроекты, и вместе они утверждали законодательные проекты перед тем, как представить их на рассмотрение Diet (парламенту). Поскольку ЛДП, недавно с партнером по коалиции, контролировала Diet, законодательный процесс был просто взаимодействием между законодателями ЛДП и отсталыми руководителями, сосредоточенными в штабе ЛДП.