نحن ندرك أن الأفراد والمؤسسات يرتكبون الأخطاء، وأكثر ما تكون مثل هذه الأخطاء في أوقات الشدائد. ولكن يتعين علينا أن نتعامل بالاحترام الواجب نحو القواعد والإجراءات والتدابير الوقائية، وأن نعمل وفقاً لأسس قانونية سليمة من أجل ضمان أكبر قدر ممكن من احتمالات تحقق العدالة. وفي أوقات الشدائد تبرز بشكل أكبر أهمية احترامنا لهذه التدابير. ومن الواضح أن الضوابط اللازمة لمنع وقوع الانتهاكات في سجون العراق وأفغانستان لم تكن محل تنفيذ أو احترام، وأن إدارة بوش قد عملت على خلق مناخ يسمح بتزايد احتمالات وقوع مثل هذه الانتهاكات، إن لم يكن قد جعل وقوعها أمراً محتوماً.
Поэтому необходимо установить правила, процедуры и систему надлежащих действий, а также предпринять меры предосторожности, чтобы увеличить вероятность принятия справедливых решений, в то время как в условиях стресса еще более важно соблюдать меры предосторожности. Очевидно, что сдерживающих факторов, необходимых для предотвращения жестокого обращения с пленными в иракских и афганских тюрь��ах, было недостаточно, и что администрация Буша создала климат, сделавший такие нарушения и злоупотребления более вероятными, если не неизбежными.