إن مشكلة أوروبا لا تكمن في نقص الإنفاق العسكري فحسب، بل وتكمن أيضاً في الافتقار إلى الفعالية حين يتعلق الأمر بالهدف من ذلك الإنفاق: استخدام القوة حيثما وكلما لزم الأمر. والواقع أن قدرة أوروبا على نشر القوات القتالية ضئيلة للغاية نسبة إلى عدد الأفراد الذين يرتدون الزي العسكري. وكثيراً ما يُقال في شبه سخرية أن عدد الجنرالات وقادة البحرية في بعض البلدان الأوروبية غير متناسب إلى حد صارخ مع عدد الجنود المقاتلين.
Проблема Европы не только в недостаточном финансировании обороны, но также и в низкой эффективности, когда доходит до прямого назначения этих расходов: использовании силы, когда и где это необходимо.