في كثير من الحالات، يعاني هؤلاء الأفراد العاطلون عن العمل والعاملون جزئياً من مصاعب حقيقية. ومن خلال هذا المؤشر فإن الاقتصاد الأميركي لم يبلغ مستوى التشغيل الكامل للعمالة. ولكنه في نظر بنك الاحتياطي الفيدرالي بلغ هذا المستوى لأن السياسة النقدية المفرطة التساهل لم تعد قادرة على تحقيق زيادة ثابتة في تشغيل العمالة. ومن ناحية أخرى، من الممكن أن تؤدي أنماط أخرى من السياسات التي تعمل على تغيير الحوافز أو إزالة الحواجز إلى زيادة تشغيل العمالة وارتفاع الدخول الحقيقية، من دجون زيادة تضخم الأجور والأسعار.
Но для Федерального резерва она есть, в том смысле, что чрезвычайно мягкая денежно-кредитная политика больше не приводит к устойчивому росту занятости. В то же время иная политика, в результате которой изменяются стимулы или устраняются препятствия, может увеличить занятость и реальные доходы, не приводя при этом к росту зарплаты и цен.