لا وجود لدولة واحدة أو زعيم واحد قادر على حل هذه المشاكل بمفرده. صحيح أن الساسة مسؤولون أمام الناخبين المحليين، ولكن هؤلاء الناخبين يريدون حلولاً لا يمكن إنجازها في داخل حدود أي دولة بمفردها. وكل بلدان العالم تواجه الآن الصدمات المناخية المتفاقمة نتيجة للانبعاثات العالمية للغازات المسببة للانحباس الحراري، وليس نتيجة للانبعاثات الناتجة عن أي دولة بعينها. على سبيل المثال، حذر تقرير حديث صادر عن حكومة الولايات المتحدة من أن &quot;العمل كالمعتاد&quot; في التعامل مع مشكلة المناخ لابد وأن يسفر عن حالات الجفاف الشديد في جنوب غرب أميركا، والعواصف الشديدة والفيضانات في خليج المكسيك، والأمطار الغزيرة في الشمال الشرقي. وسوف يكون الساسة الأميركيون مسؤولين عن معالجة هذه المشاكل، إلا أن تجنب الآثار المدمرة يتطلب التوصل إلى اتفاق عالمي.
Каждая страна испытывает ухудшение климатических потрясений, которые возникают в результате выбросов парниковых газов во всем мире, а не только на территории национального государства. Последний отчет правительства США, если привести один из примеров, предупреждает о том, что «обычное ведение дел» в вопросах климатической политики приведет к серьезным засухам на юго-западе Америки, сильным штормам и наводнениям в Мексиканском заливе и проливным дождям на северо-востоке.