الأول يتعلق بمدى الاهتمام الذي يكرسه المرشح بالقيمة المطلقة للسياسة الخارجية. فإذا تصور المرء أن الأمن القومي كوجهين لعملة واحدة، حيث السياسة الخارجية على أحد الوجهين والسياسة الداخلية على الوجه الآخر، فأي الوجهين قد تكون له الغَلَبة لدى الرئيس التالي؟ الواقع أنها مناقشة كلاسيكية على غرار مناقشة "البنادق في مقابل الزبد" حول كيفية توزيع الموارد، من الدولارات إلى الاهتمام الرئاسي، بين الأمرين.
Als je de nationale veiligheid als twee kanten van een geldstuk ziet, met het buitenlandse beleid aan de ene kant en het binnenlandse aan de andere, hoe groot is dan de kans dat beide kanten voor de volgende president boven komen te liggen? Dit is het klassieke guns versus butter debat over hoe hulpmiddelen, van dollars tot presidentiele aandacht, ingezet zouden moeten worden.