وقد أفاد التقرير أنه إذا كانت أي حكومة عاجزة عن إجراء التعديلات اللازمة، أو غير مهتمة بإجرائها، فإن الخيار الأفضل في هذه الحالة يتمثل في تقديم الأموال بالتدريج وفقاً لتقدم لتنفيذ الإصلاحات، كما يحدث الآن في اليونان. ولكن من المؤسف أن هذا النهج لم يكن كافياً للتغلب على التحديات هناك. ذلك أن شروط الإصلاح البنيوي تؤدي غالباً إلى إمالة التوازن بين الفصائل المحلية المتنافسة، في السراء أو الضراء. وإذا لم تكن الإرادة متوفرة داخل البلاد للحفاظ على الإصلاحات، فإنها سرعان ما تتقوض.
Als een regering niet in staat of niet geïnteresseerd is de noodzakelijke aanpassingen door te voeren, zo betoogde het rapport, is de beste optie mondjesmaat geld te verstrekken als bepaalde hervormingen worden geïmplementeerd, zoals nu in Griekenland wordt gedaan. Helaas is die aanpak niet toereikend gebleken om de problemen te overwinnen.