ورغم أن الصين لا تحاول قلب النظام العالمي، فإنها تخضع حالياً لتحول عميق ــ ومزعزع للاستقرار. ومع صعود قضايا دولية مثل تغير المناخ والإرهاب والأوبئة والجرائم السيبرانية ــ والتي جلبها التقدم التكنولوجي السريع والتغيرات الاجتماعية ــ أصبحت القوة الآن موزعة بين مجموعة واسعة من الكيانات غير التابعة لحكومات وليس بين الدول. وسوف تتطلب معالجة هذه التحديات التعاون الدولي على نطاق واسع، حيث تلعب كل من الصين والولايات المتحدة وأوروبا دوراً مهما.
Met het naar voren komen van transnationale problemen zoals klimaatverandering, terrorisme, pandemieën en cybercriminaliteit (die veroorzaakt worden door snelle technologische vooruitgang en sociale veranderingen) wordt de macht niet verdeeld tussen staten, maar tussen een groot aantal niet gouvernementele entiteiten. Het adresseren van deze uitdagingen zal een brede internationale samenwerking vereisen, waarbij China, de VS en Europa ieder een belangrijke rol te spelen hebben.