اقترحت البلدان النامية والأسواق الناشئة، بقيادة الهند، أن المنتدى اللائق لمناقشة مثل هذه القضايا العالمية يتمثل في واقع الأمر في مجموعة قائمة بالفعل ضمن إطار الأمم المتحدة، أو لجنة خبراء التعاون الدولي بشأن المسائل الضريبية، والتي تحتاج إلى رفع مكانتها وزيادة تمويلها. وقد عارضت الولايات المتحدة هذا الاقتراح بقوة: فهي تريد أن تظل الأمور على الحال التي كانت عليها في الماضي، حيث تبقى الحوكمة العالمية بيد البلدان المتقدمة.
De ontwikkelingslanden en de opkomende markten, onder leiding van India, hebben betoogd dat het juiste forum voor het bespreken van dergelijke mondiale kwesties een al bestaande groepering binnen het kader van de Verenigde Naties was, het Comité van Deskundigen op het gebied van de Internationale Samenwerking in Belastingzaken, waarvan de status en de financiering zouden moeten worden opgekrikt. De VS tekenden ernstig bezwaar aan: ze wilden de zaken net zo houden als in het verleden, met een mondiaal bestuur door en voor de hoog-ontwikkelde landen.