والمعضلة هنا هي أن البلدان الفقيرة تفتقر إلى الوسائل اللازمة لربط كل الأماكن بجميع المدخلات. وهي تواجه الاختيار بين ربط أماكن قليلة بأغلب المدخلات والحصول على إنتاجية عالية هناك، أو وضع بعض المدخلات في كل الأماكن والحصول على نمو ضئيل للغاية في الإنتاجية في كل مكان. ولهذا السبب تميل التنمية إلى التفاوت وعدم المساواة.
Het dilemma is dat arme landen de middelen missen om alle plekken met alle 'inputs' te verbinden. Ze worden geconfronteerd met de keuze tussen het verbinden van weinig plekken met een groot aantal 'inputs', om daar een hoge productiviteit te bewerkstelligen, of het verspreiden van een deel van die 'inputs' over alle mogelijke plekken, met als gevolg dat de productiviteitsgroei overal zeer laag is.