وثانيا، يتعين على الحكومات، مثلها في ذلك كمثل الأفراد والأسر والشركات، أن تدخر في أيام الرخاء ما تستعين به على أيام الشدة والضيق. وتتجلى أهمية هذا الأمر بوضوح في فترات ــ كتلك التي نعيشها حاليا ــ التغيير السريع، والتقلبات الشديدة، وعدم القدرة إلا جزئياً على التنبؤ بقدوم فترات من عدم الاستقرار الشامل.
Zweitens müssen Staaten genau wie Einzelpersonen, Haushalte und Unternehmen für schlechte Zeiten sparen. Das ist umso wichtiger in Zeiten wie diesen, die von schnellen Veränderungen, großen Schwankungen und einer systemischen Instabilität geprägt sind, die sich nur zum Teil vorhersagen lässt.