بيد أن الحديث عن التعاون ضد الإرهاب أسهل من الفعل، وذلك نظراً لتنوع أنظمة الحكم والثقافات واللغات والديانات في المنطقة، هذا فضلاً عن السياسة المركزية التي تتبناها رابطة دول جنوب شرق آسيا في عدم التدخل في &quot;الشئون الداخلية&quot; للدول الأعضاء بها. ولقد مكنت هذه السياسة دول الرابطة من الحفاظ على وحدتها على مر السنين، على الرغم من الخلافات الشديدة بينها. ولكن حين يتعلق الأمر بالتخطيط لمكافحة الإرهاب، فإن هذه السياسة ذاتها تشكل أكبر عقبة أمام رابطة دول جنوب شرق آسيا.
Das ist alles leichter gesagt als getan, vor allem angesichts der vielfältigen Regierungsformen, Kulturen, Sprachen und Religionen in der Region sowie auch aufgrund der zentralen politischen Strategie der ASEAN, sich nicht in die inneren Angelegenheiten ihrer Mitglieder einzumischen. Diese Politik hat es der Organisation ermöglicht, über die Jahre trotz schwer wiegender Unstimmigkeiten zu bestehen.