إن الخطة الخمسية الجديدة في الصين للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والتي يبدأ تنفيذها في عام 2011، قد تعالج هذه القضية على ��حو هادف وجاد، وذلك باستهداف إنشاء نظام ضمان اجتماعي وطني وشامل وقابل للتنقل. وقد يتطلب تنفيذ الخطة أيضاً قيام حكومات المدن بزيادة المعروض من المنافع العامة ـ بما في ذلك التعليم، والرعاية الصحية، والمستوى الأدنى من حماية الدخل. ولقد بدأ تنفيذ بعض التجارب بالفعل في هذا السياق في مدن مثل تشونجتشينج وتشينجدو.
Chinas neuer Fünfjahresplan für wirtschaftliche und soziale Entwicklung, der mit Beginn des Jahres 2011 in Kraft tritt, könnte dieser Frage in sinnvoller Weise begegnen, indem man auf die Einführung eines nationalen, universellen und übertragbaren Sozialversicherungssystems abzielt. Der Plan könnte von den Stadtregierungen verlangen, regulären Bewohnern ohne Hukou-Bescheinigung öffentliche Güter – einschließlich Bildung, Gesundheitsversorgung und ein Mindestmaß an Einkommenssicherung – bereitzustellen.