يرجع هذا إلى العديد من التحديات المعقدة التي تواجهها أوروبا في عالم العولمة، ففي مناطق متنوعة مثل توظيف العمالة والتكامل الاجتماعي، وحماية البيئة، وعلاج مشكلة تغير المناخ، والصحة، والأمن الخارجي والداخلي، ومكافحة الهجرة غير القانونية، والفقر في العالم الثالث، يطالب المواطنين الأوروبيون بانتهاج سياسات فعّالة. ولقد بات من الواضح أيضاً أن الدول الأعضاء لا تستطيع أن تتصدى لحل هذه المشاكل بمفردها. فالحلول لن تتأتى إلا من خلال العمل المنسق والسياسات المشتركة على مستوى الاتحاد الأوروبي. ولكن لكي تتحقق هذه الغايات، ولكي نقنع مواطنينا بقيمة الاتحاد الأوروبي، فلابد من تعزيز قدرة أوروبا على اتخاذ القرار، والاعتماد على الديمقراطية الكاملة في اتخاذ القرار.
Europas Bürger fordern eine effektive Politik in Bereichen, die so unterschiedlich sind wie Beschäftigung und soziale Eingliederung, Umweltschutz und Klimawandel, Gesundheit, äußere und innere Sicherheit und der Kampf gegen illegale Migration und Armut in der Dritten Welt. Es ist ebenfalls offensichtlich, dass Mitgliedstaaten diese Probleme nicht im Alleingang lösen können, sondern nur durch ein koordiniertes Handeln der EU und gemeinsame Richtlinien.