في أكثر الدول فقراً، حيث ترتفع معدلات الأمية وحيث تقع الشعوب اليائسة فريسة لاستغلال الحكومات وحيث تعجز المجتمعات عن توفير الرقابة المستقلة على الحكومات من خلال وسائل الإعلام والمنظمات المحترفة، لا تخضع الحكومات إلا لقدر ضئيل من الرقابة من قِـبَل المجتمع. وبطبيعة الحال تميل هذه الحكومات إلى الاستبداد والفساد، ليس لأن الفقراء لا يحرصون على اختيار من يحكمهم حكماً صالحاً ـ بل على العكس، فإن بقاء هؤلاء الفقراء يعتمد على وجود الحكم الصالح ـ ولكن لأنهم يفتقرون إلى السبل التي تمكنهم من إلزام حكوماتهم بالانضباط والالتزام بالقانون.
In den ärmsten Ländern, wo der Anteil an Analphabeten hoch ist, verzweifelte Menschen den Manipulationen der staatlichen Organe unterliegen und es einen Mangel an unabhängiger Kontrolle durch Medien und Berufsverbände gibt, werden die Staatsorgane von der Gesellschaft kaum kontrolliert und tendieren dazu, besonders despotisch und korrupt zu sein. Dies liegt nicht daran, dass die Armen weniger an guter Staatsführung interessiert sind – im Gegenteil, ihr Leben hängt davon ab –, sondern dass ihnen die Mittel fehlen, um dafür zu sorgen, dass der Staat diszipliniert und gesetzestreu arbeitet.