ولكن هذا النظام هو الذي أفرز المشاكل المرتبطة بشركة تيبكو الآن. فقد كانت الزمر المتماسكة من البيروقراطيين ومسؤولي الشركات حريصين على حماية شركات المرافق التي تشكل أهمية حيوية للنمو الاقتصادي من أي تعويق ناتج عن تنظيمات صارمة أو رقابة سياسية. والواقع أن العلاقات الدافئة بين المسؤولين الحكوميين وعالم الشركات ـ وليس فقط في حالة تيبكو ـ انعكست في العدد الضخم من البيروقراطيين المتقاعدين الذين تولوا مناصب في مجالس إدارة الشركات التي يفترض أنهم كانوا يتولون تنظيمها ذات يوم.
Verschworene Cliquen von Bürokraten und Unternehmensvertretern stellten sicher, dass ein für das Wirtschaftswachstum unerlässlicher Versorgungsbetrieb niemals durch strenge Regulierungen oder politische Überwachung behindert wurde. Die trauten Beziehungen zwischen Regierungsvertretern und der Welt der Konzerne – nicht nur im Falle TEPCOs – zeigte sich an der großen Zahl pensionierter Bürokraten, die im Ruhestand in die Aufsichtsräte diverser Unternehmen einzogen, die sie vorher angeblich reguliert hatten.