في المقام الأول، يتعين على الحكومة ألا تدخر جهداً في إقناع فقراء العراق بقيمة الديمقراطية والحرية، ومدى أهمية الدستور في تحقيق طموحاتهم نحو حياة أفضل. ولن يتسنى تحقيق هذه الغاية بسهولة في بلد حيث ينظر العديد من الناس إلى خرق القانون باعتباره عملاً بطولياً.
Vor allem darf die Regierung keine Anstrengung unterlassen, die Iraker vom Wert der Demokratie und der Freiheit zu überzeugen und ihnen zu zeigen, wie wichtig die Verfassung für die Verwirklichung ihrer Träume von einem besseren Leben ist. Das wird nicht einfach in einem Land, wo viele Menschen den Gesetzesbruch als heroischen Akt betrachten.