إن القوة العسكرية تشكل جزءاً ضئيلاً من الحل حين يتصل الأمر بتهديدات ترتبط بالرقعة السفلية من العلاقات الدولية. فمثل هذه التهديدات تتطلب التعاون بين الحكومات والمؤسسات الدولية. وحتى على الرقعة العلوية (حيث يشكل إنفاق أميركا وحدها على الدفاع ما يقرب من نصف إجمالي إنفاق العالم بالكامل على الدفاع) سنجد أن القوة العسكرية تتفوق في مجالات المشاع العالمية مثل الجو والبحر والفضاء، لكنها أقل تفوقاً فيما يتصل بقدرتها على السيطرة على الجماهير الوطنية في المناطق المحتلة.
Um diesen Bedrohungen entgegenzuwirken, bedarf es der Zusammenarbeit zwischen Regierungen und internationalen Institutionen. Selbst auf der obersten Spielebene (wo Amerika für beinahe die Hälfte der weltweiten Militärausgaben steht) sind die Möglichkeiten des Militärs zwar im Bereich globaler Gemeingüter wie Luft, Meere und Weltraum unübertroffen, jedoch schon beschränkter im Hinblick auf seine Fähigkeit, nationalistische Bevölkerungen in besetzten Gebieten zu kontrollieren.