ولكن بنظرة فاحصة إلى الأرقام يتبين لنا أن قدراً كبيراً من أداء الاتحاد الأوروبي لم يكن راجعاً إلى تخطيط متعمد. فنظراً لتزامن خط 1990 الأساسي لبروتوكول كيوتو مع إعادة توحيد شطري ألمانيا، فقد أصبح من الممكن إدراج انبعاثات ألمانيا الشرقية في البيانات الأولية للاتحاد الأوروبي. هذا فضلاً عن التحول الذي طرأ على سياسة الطاقة البريطانية في نفس الوقت تقريباً، من الاعتماد على الفحم إلى استخدام الغاز الطبيعي المستخرج من بحر الشمال. وعلى ذلك فإذا استبعدنا المملكة المتحدة وألمانيا من بيانات 1990-2005 فسوف نجد أن الانبعاثات الناتجة عن بلدان الاتحاد الأوروبي الثلاثة عشر المتبقية قد تزايدت بنسبة 24%.
Da das Kyoto-Basisjahr 1990 mit der deutschen Wiedervereinigung zusammenfiel, konnten die ostdeutschen Emissionen in die Anfangsdaten der EU einbezogen werden. Auch die britische Energiepolitik hat sich in dieser Zeit gewandelt, von der Kohleabhängigkeit zur Nutzung von Erdgas aus der Nordsee.