أرى أن السؤال الأول هو الأصعب من حيث الإجابة. ذلك أن أي مراقب أمين لابد وأن يدرك أن الجماهير الانتخابية في الدول الديمقراطية ليست مقسمة بالتساوي إلى الدرجة التي تجعل النتائج الانتخابية متقاربة إلى هذا الحد. بل إن الأمر على العكس من ذلك، فالجماهير الانتخابية في كل مكان تبدو أكثر تقلباً من أي شيء آخر، حيث نرى الناخبين على استعداد دائم لتغيير اختياراتهم من جهة إلى أخرى. فهم في أغلب الأحوال يريدون التغيير فحسب.
Dem interessierten Beobachter erscheinen die Wählerschaften demokratischer Länder nicht so gleichmäßig nach Klasse oder entlang ähnlicher Linien geteilt, als dass dies politische Pattsituationen hervorrufen würde. Im Gegenteil, überall scheinen die Wählerschaften vor allem unbeständig, und die Wähler sind bereit, ihre Präferenzen von einem Urnengang zum nächsten zu ändern.