ولقد حضر الاحتفال بتلك المناسبة عدد كبير من رؤساء الدول والشخصيات البارزة من كل أنحاء العالم. إلا أن بوش لم يكن من بينهم؛ ولا نائب الرئيس ديك تشيني ، ولا وزير الخارجية كولين باول ، أو أي عضو بارز آخر في إدارة الولايات المتحدة. بل كان وفد الولايات المتحدة تحت رئاسة روبرت زويلك الممثل التجاري للولايات المتحدة، والذي على الرغم من كونه عضواً في الإدارة الأميركية آنذاك، إلا أنه كان يفتقر إلى المنزلة السياسية التي تستدعيها مثل هذه المناسبات.
Doch waren weder Bush noch Vizepräsident Dick Cheney, Außenminister Colin Powell oder irgendein anderes führendes Mitglied des US-Kabinetts unter ihnen. Stattdessen wurde die US-Delegation von Robert Zoellick angeführt, dem US-Handelsvertreter, dem, obwohl er Kabinettsmitglied war, das politische Format fehlte, das dem Anlass entsprochen hätte.