وبعد الهجمات الإرهابية في الحادي عشر من سبتمبر 2001، شرعت إدارة بوش في تطبيق سياسة جديدة طموحة تهدف إلى تشجيع التحول إلى الديمقراطية في الشرق الأوسط. ولم يكن مقصوداً بالإطاحة بصدام حسين سوى الخطوة الأولى على هذا الطريق. وفي شهر أغسطس من عام 2003 ذكرت كوندليزا رايس مستشارة الأمن القومي بالولايات المتحدة، ضمن ما ساقته من حجج، كيف أصبحت ألمانيا بنظامها الديمقراطي بمثابة المسمار الذي يثبت محور عجلة أوروبا الجديدة التي أصبحت اليوم كياناً متكاملاً حراً ينعم بالسلام، وكيف أن العراق على نفس المنوال قد تصبح بعد تحولها إلى الديمقراطية عنصراً أساسياً في شرق أوسط مختلف تماماً حيث تذبل إيديولوجيات الكراهية وتتلاشى.
Die Beseitigung Saddam Husseins sollte nur ein erster Schritt sein. Im August 2003 argumentierte die nationale Sicherheitsberaterin der USA, Condoleeza Rice: „Ähnlich wie ein demokratisches Deutschland Dreh- und Angelpunkt eines neuen Europas wurde, das heute vereint, frei und in Frieden besteht, so kann ein gewandelter Irak ein Schlüsselelement eines ganz anderen Mittleren Ostens werden, der den Ideologien des Hasses keinen Nährboden bietet."