سوف يشكل مستوى إقبال الناخبين أهمية حاسمة. ففي العام 2001 خسر جانب &quot;المؤيدين&quot; بسبب الفشل في إقناع العدد الكافي من الناخبين بالذهاب إلى صناديق الاقتراع ـ فقد امتنع ثلثي الناخبين تقريباً عن الذهاب إلى صناديق الاقتراع. وفي العام 2002 عُـقِد استفتاء ثان فجاءت نتائجه معاكسة للاستفتاء الذي سبقه وكان الفوز للجانب المؤيد. نستطيع أن نفسر هذا التحول جزئياً بنجاح الحكومة في إقناع العدد الكافي من الناخبين بالانتقال من الامتناع عن التصويت إلى معسكر المؤيدين (رغم أن نسبة الإقبال على صناديق الاقتراع لم تتجاوز 50% من جمهور الناخبين). كل هذا يشير إلى أنه كلما ارتفعت نسبة الإقبال على التصويت كانت احتمالات الموافقة أعظم.
Die Erklärung für diesen Umschwung war, dass es der Regierung gelungen war, genügend Wähler davon zu überzeugen, von ihrer Enthaltung ins „Ja“-Lager zu wechseln (obwohl die Beteiligung immer noch unter 50 % lag). Das legt nahe, dass die Wahrscheinlichkeit eines Siegs für die „Ja“-Seite umso größer ist, je höher die Wahlbeteiligung ist.