إن البيئة الأمنية المعقدة التي يعيشها العالم اليوم، حيث الهجمات الإرهابية التي تشنها جهات لا تنتمي إلى دولة بعينها، علاوة على الحروب التقليدية بين دولة وأخرى، تتطلب إستراتيجية فطنة متكاملة. ومن الواضح أن مسودة تعديل الخطوط العريضة لبرنامج الدفاع الوطني قد أدركت هذا الأمر، حيث أكدت على حاجة اليابان إلى تولي الجهود الدفاعية بنفسها. كما أكدت المسودة على الحاجة إلى دعم التعاون القائم بين اليابان والولايات المتحدة كحليفتين، والمشاركة في المهام العسكرية متعددة الجنسيات. وعلاوة على هذا، فقد أشار مجلس الأمن الوطني إلى حاجة اليابان إلى وضع خطة جديدة لإنشاء قوات دفاع مرنة متعددة الوظائف.
Unser heutiges komplexes Sicherheitsumfeld, das neben Kriegen zwischen Staaten durch Terroranschläge nichtstaatlicher Akteure geprägt ist, erfordert eine bewegliche, integrierte Strategie. Der Entwurf zur Überarbeitung des NDPO scheint dies anzuerkennen; er betont die Notwendigkeit eigener japanischer Verteidigungsanstrengungen, der Kooperation im Rahmen des US-japanischen Bündnisses sowie von Beträgen zu multilateralen Missionen.