لن يتحقق مثل هذا التكامل على أسس أحادية، بل من خلال برامج تتبناها الدول المضيفة والدول المانحة بالتعاون فيما بينها، كما لن يتحقق النجاح في ظل ظروف يسودها الفصل الصارم القائم على أسس سياسية وإدارية بين التجمعات السكانية، والتي تفرض عليها ضوابط كُـلّـية وتعجز عن التعرف على حاجة الإنسان إلى الانسجام والاندماج مع المجتمع الذي يعيش فيه.
Eine solche Integration kann nicht auf unilateraler Ebene erzielt werden, sondern nur durch Programme, die von den Gastgeber- und Geberländern in Kooperation miteinander verfolgt werden; sie kann auch nicht unter Bedingungen erreicht werden, in denen eine vollständige politische und bürokratische Trennung zwischen den Bevölkerungen herrscht, bei der diese ausschließenden Kontrollen unterliegen und die die menschlichen Bedürfnisse der Gemeinschaftlichkeit und Geselligkeit nicht anerkennt.