هناك من زعماء الشيعة، مثل مقتدى الصدر من يعارضون الفيدرالية بكل شدة. وأغلب أتباع الصدر من غير المتعلمين، وهم أكثر الشيعة فقراً وأشدهم ميلاً إلى العنف، ويقطنون أحياء بغداد الفقيرة، ومنهم "ميليشيات المهدي" التي حاربت القوات الأميركية في عام 2004، حتى مع أن القوات الأميركية كانت تحمي الشيعة من هجمات السنة.
Einer der schiitischen Führer, Muqtada Sadr, spricht sich auch vehement gegen den Föderalismus aus. Seine Anhänger sind die überwiegend ungebildeten, ärmsten und gewalttätigsten Schiiten aus den Slums von Bagdad und Umgebung, deren „Mahdi-Milizen“ 2004 selbst dann noch gegen die amerikanischen Truppen weiterkämpften, als die Amerikaner die Schiiten vor sunnitischen Angreifern schützten.