كان ويليام سالانت أول من دعا إلى تحفيز الميزانية المتوازنة في أوائل أربعينيات القرن العشرين، وكان من رجال الاقتصاد البارزين في إدارة الرئيس الأميركي فرانكلين روزفلت، كما دعا إليها بول سامويلسون الذي كان آنذاك أستاذاً شاباً لعلوم الاقتصاد في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. ولقد زعما أنه ما دامت أي حوافز حكومية تعني زيادة الضرائب إن عاجلاً أو آجلا، فلعل من الأفضل أن تأتي الزيادة على الفور. وبالنسبة للشخص العادي فإن الضرائب الأعلى لا تعني انخفاض الدخل بعد الضريبة، لأن التحفيز من شأنه أن يخلف التأثير الفوري المتمثل في ارتفاع الدخول. وبهذا لا يتعرض أحد للخداع.
Die ersten Verfechter einer budgetneutralen Anreizpolitik waren in den frühen 1940er Jahren William Salant, Ökonom der Administration von Präsident Franklin Roosevelt, sowie Paul Samuelson, damals junger Professor am Massachusetts Institute of Technology. Ihr Argument lautete: Da jedes staatliche Anreizprogramm höhere Steuern impliziert, kann diese Erhöhung genauso gut unmittelbar erfolgen.