في مثل هذه المواقف الأشبه بمحاولة تحديد ما إذا كانت الدجاجة سابقة للبيضة أم العكس، وحيث تعجز السوق وحدها عن التغلب على العوامل الخارجية وتدبير الاستثمارات الأساسية، فإن الحكومة قادرة على الاضطلاع بدور حيوي في التيسير على الطرفين. وقد يكون هذا من بين الأسباب التي قادت تقرير لجنة النمو إلى استنتاج مفاده أن الاقتصاد الناجح لابد وأن تسانده حكومة ملتزمة ومقتدرة وجديرة بالثقة.
Bei solchen Henne-Ei-Problemen gelingt es dem Markt allein nicht, externe Effekte zu überwinden, und es fehlt an grundlegenden Investitionen. Hier kann der Staat eine wichtige fördernde Rolle übernehmen.