فالبيئة السياسية هذه المرة تختلف تماما عن تلك التي سادت قبل ستة أعوام، حين جرت أعمال المؤتمر في كوبنهاجن، حيث كان العالم مازال يترنح خوفا من انهيار موشك للتمويل الكوكبي، وكان أبرز السياسيين يتساءلون عما إذا كان النشاط الإنساني هو المسئول عن تغير المناخ، وكانت المجموعات الاقتصادية تشن حملاتها ضد فرض الالتزام بخفض الانبعاثات.
Die politischen Rahmenbedingungen sind heute ganz anders als vor sechs Jahren. Bei der Klimakonferenz in Kopenhagen war die Welt noch immer vom Beinahe-Zusammenbruch des globalen Finanzsystems erschüttert, prominente Politiker stellten in Frage, ob menschliche Aktivität für den Klimawandel verantwortlich ist, und Branchenverbände zogen gegen verbindliche Emissionssenkungen ins Feld.