إن المفوضية الأوروبية، حين تضحي باحتياجات البلدان الأعضاء ذات الاقتصاد الناشئ، والتي نجحت بالفعل في تحقيق أهدافها البيئية، لصالح البلدان ذات الأسواق الأكثر رسوخاً وقوة، فإنها بذلك تكافئ العجز وتضعف من كفاءة وفعالية السياسة التي ينتهجها الاتحاد الأوروبي في التعامل مع قضية تغير المناخ، فضلاً عن إضعاف السوق الموحدة. إن البلدان الأعضاء الخمسة عشر مسئولة عن انبعاث حوالي 80% من الغازات المسببة لظاهرة الاحتباس الحراري في الاتحاد الأوروبي بالكامل. وهذا يعني أن هذه البلدان لابد وأن تضطلع بدور ريادي في تنفيذ خطة الاتحاد الأوروبي في التعامل مع تغير المناخ. والحقيقة أن الوقت الآن هو الأنسب بالنسبة لهذه الدول للبدء في تصعيد جهودها.
Indem sie die Bedürfnisse wachsender Volkswirtschaften, die ihre Ziele erreicht haben, denjenigen der etablierteren Märkte opfert, belohnt die Kommission Ineffizienz und verringert die Effektivität der Klimawandelpolitik der Europäischen Union und ihres gemeinsamen Marktes. Auf die EU-15 entfallen rund 80% aller EU-Treibhausgasemissionen; insofern sollten diese Länder diejenigen sein, die eine Führungsrolle bei der EU-Klimawandelpolitik übernehmen.