ولكن أي نظام عالمي فعّال صالح للقرن الحادي والعشرين لابد أن يفعل ما يزيد كثيراً على مجرد حفظ السلام. فيركز كيسنجر على العلاقات بين الدول ــ على الكيفية التي يُمكِن بها من منظور دولة ما تجنب الدخول في حرب مع دول الأخرى وفي الوقت نفسه ردع هذه الدول عن العدوان أو غير ذلك من التصرفات التي من المحتمل أن تزعزع توازن القوى الإقليمي أو العالمي. ومع هذا فإن مجرد النظر إلى عناوين الصحف الرئيسية اليوم يشير إلى أن الأسباب الأكثر ترجيحاً لقتل وتشريد الملايين، إن لم يكن مئات الملايين، من البشر في العقود المقبلة تكمن في تهديدات عالمية مثل الأوبئة، وتغير المناخ، والشبكات الإرهابية والإجرامية ــ وليس الحروب بين الدول.
Kissinger konzentriert sich auf zwischenstaatliche Beziehungen – darauf, wie aus der Perspektive eines Landes der Krieg mit anderen Ländern vermieden werden kann und wie man diese Staaten von Aggression oder anderen Aktionen abhält, die das regionale oder globale Machtgleichgewicht stören. Doch ein Blick auf die Schlagzeilen von heute zeigt, dass in den kommenden Jahrzehnten Millionen, wenn nicht gar hunderte Millionen Menschen nicht wegen zwischenstaatlicher Kriege getötet oder vertrieben werden, sondern aufgrund globaler Bedrohungen wie Pandemien, Klimawandel sowie terroristische und kriminelle Netzwerke.