في غياب الإرادة السياسية المحلية، وفي مواجهة مشروع سلام قد يستغرق سنوات حتى يكتمل، تصبح الولايات المتحدة عاجزة تقريباً. إن الولايات المتحدة ناجحة للغاية في العمل كفرقة إطفاء أو كقابلة، إلا أنها لا تصلح كطرف مبادر. وما ينطبق على الولايات المتحدة يصدق بصورة خاصة بالنسبة للاتحاد الأوروبي، الذي لا تضاهي &quot;قوته الناعمة&quot; افتقاره إلى المصداقية على المستوى المحلي.
Ohne politischen Willen auf lokaler Ebene und vor der Herausforderung eines Friedensprojekts, dessen Abschluss Jahre in Anspruch nehmen könnte, sind die USA praktisch machtlos. Als Feuerwehr oder als Hebamme sind sie außerordentlich erfolgreich, aber nicht als Initiator. Was für die USA gilt, trifft in noch größerem Ausmaß auf die Europäische Union zu, deren „weiche Macht“ ihren Mangel an Glaubwürdigkeit vor Ort nicht wettmachen kann.