في المقام الأول، فإن النظام المعمول به تفاعلي إلى حد كبير. حيث أن رؤساء الأقسام ولجان الإشراف، التي تجتمع لتقييم البرامج، نادراً ما تملي المحتوى، لكنها تنقل شكاواها وتوصياتها فحسب إلى رؤساء إدارات البرامج. والتدرج القيادي من القمة إلى القاعدة يُمَثِل نظاماً أوتوقراطياً مستبداً؛ حيث لا يُسمح للمستويات الأدنى سوى بمقدار ضئيل من المدخلات، ولا يُنعَم عليها بحق إبداء رأي ثان. والانتهاكات الخطيرة قد تؤدي إلى التأنيب الرسمي أو الفصل من العمل.
Die Abteilungsleiter und Aufsichtsräte, die zusammentreffen, um Programme zu beurteilen, diktieren selten den Inhalt, sondern leiten ihre Beschwerden oder Empfehlungen lediglich an die Programmchefs weiter. Die von oben nach unten gegliederte Hierarchie ist autokratisch und willkürlich;