من الواضح الآن أن جذور هذه الأزمة تمتد إلى أعماق أكبر من كل التصورات في بداية الأمر. فقبل اندلاع الاضطرابات في أوكرانيا بفترة طويلة، بدأ مرة أخرى ظهور الانقسام بين الشرق والغرب، الذي عمل أسلافنا بكل إخلاص وجدية لإغلاقه. فكان الشعور المتزايد بانعدام الثقة والعداء، جنباً إلى جنب مع تضاؤل الالتزام بمبدأ الأمن الشامل الذي قامت عليه منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، سبباً في إعاقة التعاون في العديد من المجالات. وكانت المشاركة البنّاءة في القضايا الأمنية أمراً بالغ الصعوبة لبعض الوقت، وهو ما انعكس في الافتقار إلى أي تقدم بشأن الحد من التسلح وغير ذلك من المجالات الرئيسية على أجندة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
Wachsendes Misstrauen und Feindseligkeit sowie nachlassendes Engagement für das OSZE-Konzept der umfassenden Sicherheit behinderten die Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen. Konstruktives Engagement in Sicherheitsfragen hatte sich seit einiger Zeit schwierig gestaltet, was sich in mangelnden Fortschritten bei der Rüstungskontrolle und anderen zentralen Bereichen der OSZE-Agenda widerspiegelte.