وهناك أيضاً الخطر الذي يبالغ في تقديره في بعض الأحيان، ولكنه بلا أدنى شك خطر لا يستهان به، والمتمثل في احتمال نجاح جهات إرهابية غير تابعة لدولة بعينها في وضع أيديها على أسلحة أو مواد انشطارية لا تتمتع بالقدر الكافي من التأمين، فتتسنى لها الفرصة بالتالي لتفجير قنبلة في أحد المراكز السكانية الكبيرة. أضف إلى ذلك الاحتمال المزعج المتمثل في إصرار اللاعبين الجدد في مجال الطاقة النووية المدنية على بناء مرافق خاصة بهم لتخصيب اليورانيوم أو معالجة البلوتونيوم، وهي المرافق التي نستطيع أن نصفها عن حق "بأدوات تصنيع القنبلة النووية للمبتدئين".
Daneben besteht das manchmal übertriebene, aber fraglos nicht zu vernachlässigende Risiko, dass nicht-staatliche terroristische Akteure unzureichend gesicherte Waffen oder spaltbares Material in die Hände bekommen und eine Bombe in einem der großen Bevölkerungszentren hochgehen lassen. Und es besteht die bedrückende Aussicht, dass neue zivile Nuklearstaaten darauf beharren werden, eigene Urananreicherungs- oder Plutoniumverarbeitungsanlagen zu bauen, die zu Recht als „Startpakete für Bombenbauer“ beschrieben werden.