لكن الأسباب التاريخية الأكثر عمقاً والمسئولة عن ذلك التحسن في السلامة بأماكن العمل يرجع إلى منظومة من المؤسسات القانونية التي أنشأها العمال وأصحاب العمل والمحامون والمشرِّعون مع نهاية القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين. فقد عملت المنظمات العمالية على سبيل المثال على تطوير الخدمات التأمينية لأعضائها، كما سعت إلى ممارسة الرقابة الجماعية من أجل تحسين السلامة والأمان في أماكن العمل. كما أعد المحامون الأميركيون قانوناً معاصراً خاصاً بحوادث العمل قدم الوسائل لمواجهة أصحاب العمل المهملين.
Doch die eigentlichen geschichtlichen Gründe für eine verbesserte Sicherheit am Arbeitsplatz liegen in der Schaffung gesetzlicher Einrichtungen, die von Arbeitnehmern, Angestellten, Rechtsanwälten und dem Gesetzgeber Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts entwickelt wurden. US-amerikanische Arbeitnehmerorganisationen entwickelten zum Beispiel bessere Versicherungsleistungen für ihre Mitglieder und waren bestrebt, kollektive Kontrolle über verbesserte Sicherheitsbedingungen am Arbeitsplatz auszuüben.