إن توقف التوجه الثنائي ينبع أيضاً من الاختلال الوظيفي الذي يعاني منه النظام السياسي سواء في فلسطين أو إسرائيل. فاليوم يلهث الرئيس الفلسطيني محمود عباس طلباً للهواء السياسي في مناخ خانق تفرضه سيطرة حماس على السلطة. وإثناء زيارتها الأخيرة إلى إسرائيل كان على كونداليزا رايس أن تنصت إلى أربع خطط مختلفة للسلام، من رئيس الوزراء، ووزير الخارجية، ووزير التهديدات الإستراتيجية، ووزير الدفاع. وقد يشكل التوصل إلى السلام الداخلي سواء بالنسبة للفلسطينيين أو الإسرائيليين تحدياً لا يقل شراسة عن إحلال السلام بين الطرفين.
Der palästinensische Präsident Mahmoud Abbas droht unter der erdrückenden Herrschaft der Hamas politisch zu ersticken, und in Israel musste US-Außenministerin Rice sich bei ihrem jüngsten Besuch vier verschiedene Friedenspläne anhören – vom Ministerpräsidenten, vom Außenminister, vom Minister für strategische Bedrohungen und vom Verteidigungsminister. Für Israelis wie Palästinenser könnte sich das Erreichen von Frieden im Innern als ebenso gewaltige Aufgabe erweisen wie die Schaffung des Friedens miteinander.