مدريد ــ في نهاية شهر يونيو/حزيران، كانت اليونان تندفع نحو الانهيار وكان الاتحاد الأوروبي مستغرقاً في مناقشة داخلية متزايدة الشراسة بشأن الهجرة. ولعل هذا ليس الوقت الأكثر تبشيراً بالنجاح للحصول على الموافقة النهائية من قِبَل المجلس الأوروبي على التحضير "للاستراتيجية الخارجية والأمنية العالمية" الجديدة للاتحاد الأوروبي والتي طال انتظارها. ولكن هذا هو ما حدث، فجاءت الموافقة ــ كاملة مع التسليم في موعد محدد ــ مطمورة في القرارات الختامية لاجتماع المجلس في الخامس والعشرين والسادس والعشرين من يونيو/حزيران. وكانت المبادرة تنطوي على إمكانية إحداث ثورة في الكيفية التي تعالج بها أوروبا التحديات العديدة التي تواجهها الآن، وربما الأمر الأكثر أهمية أنها تعطي الاتحاد الأوروبي حِس الغرض والهدف الذي يحتاج إليه بشدة.
Dennoch wurde dieser Zeitpunkt gewählt und so befindet sich der Arbeitsauftrag – einschließlich eines Fertigstellungstermins – in den Schlussfolgerungen der Zusammenkunft des Rates vom 25. und 26. Juni versteckt. Diese Initiative verfügt über das Potenzial, die Art und Weise zu revolutionieren, wie Europa seine zahlreichen Herausforderungen bewältigt und – vielleicht noch wichtiger – sie könnte der EU jenes Zielbewusstsein vermitteln, das sie so dringend braucht.