فقد نجحت لاتفيا وليتوانيا واستونيا، على سبيل المثال، في تخفيض معدلات الانبعاث الناتجة عنها في العام 2005 بمقدار النصف، نسبة إلى معدلات الانبعاث في العام 1990. ونستطيع أن نعزو هذا جزئياً إلى انهيار الصناعات شديدة التلويث للبيئة على النمط السوفييتي القديم. ولكن المفوضية الأوروبية، حين تغير العام الأساسي لمستويات الانبعاث المطلقة من العام 1990 إلى العام 2005، تبدو وكأنها تحاول أيضاً أن تغطي على فشل البلدان الأعضاء الخمسة عشر، بينما تمرر أعباء تخفيض مفرطة الضخامة إلى البلدان الأعضاء التي تعتبر بالفعل الأكثر كفاءة في التعامل مع القضايا البيئية.
Dies ist teilweise auf den Zusammenbruch der hochgradig umweltzerstörerischen Industrie sowjetischen Stils zurückzuführen. Doch es scheint, als ob die Kommission durch Änderung des Basisjahrs für das absolute Emissionsniveau von 1990 auf 2005 auch versucht, das Scheitern der EU-15 zu vertuschen und gleichzeitig jenen EU-Mitgliedsstaaten, die ökologisch betrachtet bereits besonders effizient sind, übermäßig hohe Reduzierungsziele aufzuerlegen.