والأمر الأسوأ هو أن الاستجابة للخطة ــ مع اختيار بعض البلدان الأعضاء عدم المشاركة في البرنامج؛ واعتراض بلدان أخرى على كيفية قياس الحصص؛ واتخاذ أخرى موقفاً مناهضاً لفكرة أن الاتحاد الأوروبي لابد أن يقترح نظام حصص في الأساس ــ تشير في ما يبدو إلى أن كل دولة سوف تقرر بنفسها. وعبر كل هذه المناقشات، كان الخط الفاصل بين طالبي اللجوء والمهاجرين لأسباب اقتصادية غير واضح.
Noch schlimmer ist, dass die Reaktionen auf diesen Plan darauf hindeuten, dass jedes Land für sich kämpft – manche Mitgliedsländer verweigern die Teilnahme an diesem Programm, andere lehnen die Berechnungsmethode der Quote ab und wieder andere sträuben sich gegen die Idee, dass die EU überhaupt Quoten aufstellt. Und in der ganzen Diskussion verschwimmt die Trennlinie zwischen Asylsuchenden und Wirtschaftsmigranten, die nicht unter dem Schutz verbindlicher internationaler humanitärer Konventionen stehen.