وهناك من يرى أن المشكلة الثانية أشد خطورة. غهب ظاهرة ثانوية: الضرر الذي ألحقته السلوكيات غير الأخلاقية بفكرة اللعب النظيف. فعندما يرى الناس مؤسسة ترتبط بشيء يعشقونه إلى هذا الحد وهي تخفق على هذا النحو العلني في الالتزام بقواعد بسيطة، فإنهم يفقدون الثقة، ليس فقط في تلك المؤسسة، بل وأيضاً في فكرة إمكانية تحقيق الحكم الرشيد على الإطلاق. والرسالة المفهومة هنا هي أن بعض المؤسسات ــ من الأشكال كافة ــ محصنة ضد التدقيق وبوسعها أن تلعب وفقاً لقواعد تحددها بنفسها.
Wenn die Menschen erleben, wie eine Institution, die mit etwas zusammenhängt, für das sie Leidenschaft empfinden, für alle sichtbar gegen die einfachsten Regeln verstößt, verlieren sie nicht nur den Glauben an diese Institution, sondern auch an den Gedanken, dass Good Governance überhaupt möglich ist. Die Botschaft, die übermittelt wird und die ankommt, ist, dass einige Institutionen – aller Art – davor gefeit sind, zum Gegenstand einer genauen Untersuchung zu werden und nach ihren eigenen Regeln spielen können.