لقد اتخذت المأساة أبعاداً دولية، لذا فقد كان من اللائق أن تتولى الأمم المتحدة القيادة فيما يتصل بتنسيق جهود الإغاثة. ولكن مما يدعو للأسف أن تبذل الولايات المتحدة جهوداً اعتبرها العديد من المراقبين محاولة أخرى لتقويض التعددية، في سبيل تزعم "مجموعة أساسية" تهدف إلى دفع برنامج المساعدات، لكنها في ذات الوقت تتجاهل الجهود المبذولة داخل الإقليم، والجهود التي تبذل على مستوى الأمم المتحدة. ومهما كانت دوافع أميركا لسلوك هذا الاتجاه، فلقد كان قراراً حكيماً منها أن تضم جهودها في النهاية إلى جهود الأمم المتحدة. أما اللغة الطنانة التي اندفعت إليها إدارة بوش إنقاذاً لماء الوجه بهدف تكوين مجموعة أساسية تعمل في معزل عن الجهود الأخرى، فقد تنازلت عنها الإدارة بعد ذلك في هدوء.
Die Katastrophe war international und daher war es auch angebracht, dass die Vereinten Nationen die Führung bei der Koordination der Hilfsbemühungen übernahmen. Mit einer Aktion, die weithin als erneuter Versuch, den Multilateralismus zu untergraben, interpretiert wurde, wollten die USA die Führung einer für die rasche Umsetzung von Hilfsprogrammen verantwortlichen „Core Group“ übernehmen und ignorierten damit Bestrebungen in der Region und bei der UNO.