حتى اليوم لا تتبنى الولايات المتحدة إستراتيجية متكاملة كهذه. فضلاً عن ذلك فإن العديد من الأدوات الرسمية للقوة الناعمة ـ مثل الدبلوماسية العامة، والبث المسموع والمرئي، وبرامج التبادل، ومساعدات التنمية، والإغاثة في الكوارث، والصلات العسكرية العسكرية ـ ما تزال مبعثرة بين عدة هيئات حكومية، ولا توجد سياسة موحدة ممتدة ولا ميزانية مشتركة تحكم التعامل مع هذه الأدوات، للجمع بينها وبين القوة الصارمة في إستراتيجية أمنية متماسكة. إن الولايات المتحدة تنفق على آلتها العسكرية خمسمائة ضعف ما تنفقه على البث المسموع والمرئي وبرامج التبادل. ولكن أهذه هي النسبة السليمة؟ وكيف ينبغي للحكومة أن ترتبط بالأدوات غير الرسمية لتوليد القوة الناعمة ـ كل شيء بداية من هوليود إلى هارفارد إلى مؤسسة بل و ميليندا جيتس الخيرية ـ والتي تنبثق عن المجتمع المدني؟
Viele offizielle Instrumente weicher Macht – wie Diplomatie, Rundfunk und Fernsehen, Austauschprogramme, Entwicklungshilfe, Katastrophenhilfe, militärische Kontakte – sind über das gesamte Kabinett verstreut, aber es gibt keine allumfassende Strategie und noch weniger ein gemeinsames Budget, um diese Instrumente mit den Werkzeugen harter Macht zu einer einheitlichen Sicherheitsstrategie zusammenzuführen. Die USA geben ungefähr 500 Mal mehr für ihr Militär aus als für Rundfunk, Fernsehen und Austauschprogramme.