ولكن أياً من هذا لن يحل المشكلة. ذلك أن أفضل ما تستطيع أي خطة حكومية أن تقدمه يتلخص في منع وقوع الأسوأ. وقد تتمكن إعانات الدعم الحكومية (مؤقتا) من إصلاح الفوارق في الدخول في أي دولة نامية حيث يشكل المزارعون 2% فقط من القوة العاملة، أو في بلد حيث المجموعات ذات الدخول المنخفضة تشكل 10% فقط من إجمالي السكان. ولكن في الصين، حيث يشكل المزارعون 30-35% من قوة العمل وحيث يندرج 70% من السكان تحت فئات منخفضة الدخل، فإن الحكومة تستطيع أن تلعب دوراً هامشياً في أفضل تقدير.
In einem Industrieland, in dem Landwirte lediglich 2 % der Arbeitskräfte ausmachen, oder in einem Land, in dem Gruppen mit geringem Einkommen nur 10 % der Gesamtbevölkerung ausmachen, können staatliche Fördermittel die Einkommensunterschiede (vorübergehend) ausgleichen. In China jedoch, wo 30 bis 35 % der Arbeitskräfte Landwirte sind und 70 % der Bevölkerung in eine der Kategorien mit geringem Einkommen fallen, kann der Staat nur eine Nebenrolle spielen.