ولكن الاهتمام كان ضئيلاً للغاية بالأسباب البنيوية للفقر، مثل عدم المساواة في الأصول والفرص، أو التوزيع غير العادل لثمرات النمو. ولأن العمال غير المهرة يميلون إلى فقدان وظائفهم مع بداية أي انحدار اقتصادي، في حين يتأخر تشغيل العمالة عموماً عن تعافي الناتج، فإن تراجع الاستثمار العام في الصحة، والتعليم، وغير ذلك من البرامج الاجتماعية، يؤدي في نهاية المطاف إلى زيادة الفقراء ضعفاً على ضعف.
Den strukturellen Gründen der Armut, wie ungleicher Verteilung der Güter und Möglichkeiten oder negativer Verteilungseffekte von Wachstum, wurde allerdings wenig Aufmerksamkeit geschenkt. Und da im Wirtschaftsabschwung die ungelernten Arbeiter meist als erste ihren Arbeitsplatz verlieren und der Arbeitsmarkt allgemein gegenüber der Erholung der Produktion zurückbleibt, wurde die Verletzlichkeit der Armen durch sinkende öffentliche Investitionen in Gesundheit, Ausbildung und andere Sozialprogramme noch verstärkt.