بيد أن المشكلة هنا أن الحكومة الفرنسية عاجزة عن الوفاء بتعهدها هذا طبقاً لقرار الاتحاد الأوروبي الذي وقعته فرنسا في العام الماضي، والذي كان الهدف منه على وجه التحديد تعزيز الشفافية فيما يتصل بعمليات اندماج البنوك. وبعد أن أساء محافظ البنك المركزي الإيطالي السابق أنطونيو فاجيو استغلال منصبه في محاولة لمنع استيلاء ABN Amro على أحد البنوك الإيطالية، اتفقت الدول الأعضاء على أن يتم تقييم عمليات اندماج البنوك في المستقبل على أساس خمسة معايير موضوعية، بهدف منع الحكومات من إعاقة العطاءات الأجنبية لأسباب تتعلق بالحماية المحضة.
Nachdem der ehemalige Gouverneur der italienischen Zentralbank, Antonio Fazio, sein Amt schamlos ausgenutzt hatte, um eine Übernahme einer italienischen Bank durch ABN Amro zu verhindern, einigten sich die Mitgliedsländer, dass zukünftige Fusionen anhand von fünf objektiven Kriterien bewertet werden würden. Die Idee dabei war, Regierungen davon abzuhalten, ausländische Gebote aus rein protektionistischen Gründen zu blockieren.