بدأت الصلات بين المناطق المستقرة والمناطق غير المستقرة منذ أكثر من قرن من الزمان. وفي مواجهة الانتفاضات القَـبَلية والقتال المتواصل، اقترح البريطانيون توطين القبائل من وزيرستان (التي تحولت اليوم إلى وزيرستان الشمالية ووزيرستان الجنوبية) في المناطق التابعة للاحتلال البريطاني. وآنذاك كتب وزير الخارجية إلى الملكة فيكتوريا: &quot;إن مسالمة القبائل الحدودية من خلال الحرص على ممارسة نوع من النفوذ الإنساني من المرجح أن تكون ذات تأثير أكثر دواماً من إخضاع أهلها بالقوة العسكرية... وهذا من شأنه أن يشكل احتمالاً معقولاً لتحويل الناس على الخط الحدودي بين مناطقنا وأفغانستان إلى جيران مسالمين ودودين&quot;.
Angesichts der Stammesunruhen und unaufhörlichen Kämpfe schlugen die Briten vor, die Stämme aus Waziristan (heute Nordwaziristan und Südwaziristan) auf britischem Gebiet anzusiedeln. Der Außenminister schrieb an Königin Victoria: „Die Befriedung der Grenzstämme durch Erhaltung bei Ausübung humanisierender Einflüsse wird wahrscheinlich eher von Dauer sein als ihre Unterwerfung durch militärische Gewalt… [und würde uns] eine realistische Aussicht geben, die Menschen auf der Grenzlinie zwischen unseren Gebieten und Afghanistan zu friedlichen und freundlichen Nachbarn zu machen.“