بين عامي 1905 و1908، وضعت هيئة أركان البحرية البريطانية الخطوط العريضة لخطة لشن حرب مالية واقتصادية ضد القوة الصاعدة في أوروبا آنذاك، ألمانيا. والحرب الاقتصادية كفيلة إذا تم تنفيذها بالكامل بتقويض النظام المالي في ألمانيا وإرغامها على الخروج من أي صراع عسكري. عندما واجه الحالمون في البحرية البريطانية منافساً في هيئة ألمانيا القيصرية، أدركوا كيف يمكن أن تزدهر السلطة وتتغذى على الهشاشة المالية.
Zwischen 1905 und 1908 entwickelte die britische Admiralität die Grundzüge eines Plans für einen Finanz- und Wirtschaftskrieg gegen Europas aufstrebende Macht, Deutschland – einen Wirtschaftskrieg, der, so er denn vollständig umgesetzt würde, Deutschlands Finanzsystem ruinieren und es aus jedem militärischen Konflikt herauszwingen würde. Die visionären Strategen der Admiralität verstanden sehr gut, wie die britische Macht in der Auseinandersetzung mit einem Rivalen – hier in Gestalt des deutschen Kaiserreichs – von finanzieller Fragilität profitieren konnte.