لكن الأفعال أبلغ وأصدق من الأقوال. فقد استمرت التحديات التي واجهت نظام منع الانتشار في تقويض مبادئه الأساسية، الأمر الذي أدى بالتالي إلى فتور الحماس والارتداد عن الطريق القويم. واليوم أصبحت التحديات التي يفرضها الانتشار النووي أكثر تعقيداً من أي وقت مضى، وهي تتلخص فيما يلي:
Allerdings sprechen vollendete Tatsachen eine deutlichere Sprache als Maßnahmen auf dem Papier und so haben manche Kampfansagen an das Nichtverbreitungsregime die grundlegenden Prinzipien des Vertrages unterminiert und zu beträchtlichen Rückschritten geführt. Die Herausforderungen durch die Verbreitung von Atomwaffen sind heute komplexer als je zuvor: