كما عمت الفوضى في أعقاب تسونامي المحيط الهندي. ففي مرحلة ما كانت منطقة آتشيه بإندونيسيا تعج بأكثر من أربعمائة منظمة غير حكومية، تتنافس سعياً إلى الحصول على الموارد، والأفراد، والتمويل. والعجيب أن العديد من الدروس المستفادة من أحداث رواندا إما طواها النسيان أو كانت موضع تجاهل، حيث أصبحت المنظمات غير الحكومية الأصغر حجماً، والتي تتمتع بقدر ضئيل من الخبرة أو لا تتمتع بأي قدر من الخبرة في التعامل مع الكوارث، سبباً في إحداث قدر عظيم من الفوضى والاضطراب هناك.
V jednom okamžiku působilo na území indonéského Acehu více než 400 NGO, které spolu soupeřily o prostředky, personál i finance. Mnohá poučení ze Rwandy byla zapomenuta nebo ignorována, protože chaos vyvolávaly z velké části menší NGO s malými nebo vůbec žádnými zkušenostmi s katastrofami.