إن المشكلة الأساسية التي خلفها عرفات وراءه هي الافتقار إلى أية زعامة على الإطلاق. فالتاريخ لم يشهد إلا فيما ندر مثل هذه الحركة السياسية التي تعمد مؤسسها أن يوجهها على مسار لا يحيد نحو الفوضى. وعرفات لم يترك خليفة له فحسب، بل إنه أيضاً لم يترك أي نظام. فعلى مر العقود عملت الحركة على ترسيخ ثقافة سياسية تحكمها الفوضى. وكان
V průběhu desetiletí si jeho hnutí vypěstovalo politickou kulturu nedisciplinovanosti. Arafat předsedal jakémusi druhu anarchie, podněcoval soupeření, podkopával další potenciální vůdce a staral se, aby veškerá autorita (a peníze) procházela jeho rukama.