اقترحت البلدان النامية والأسواق الناشئة، بقيادة الهند، أن المنتدى اللائق لمناقشة مثل هذه القضايا العالمية يتمثل في واقع الأمر في مجموعة قائمة بالفعل ضمن إطار الأمم المتحدة، أو لجنة خبراء التعاون الدولي بشأن المسائل الضريبية، والتي تحتاج إلى رفع مكانتها وزيادة تمويلها. وقد عارضت الولايات المتحدة هذا الاقتراح بقوة: فهي تريد أن تظل الأمور على الحال التي كانت عليها في الماضي، حيث تبقى الحوكمة العالمية بيد البلدان المتقدمة.
Rozvojové země a rozvíjející se trhy pod vedením Indie tvrdily, že vhodným fórem pro diskusi takových globálních témat je již existující skupina vytvořená v rámci OSN, Expertní komise pro mezinárodní spolupráci v daňových záležitostech, jejíž postavení a financování je třeba posílit. USA se postavily ostře proti: chtěly věci nechat jako dřív, kdy globální správu formovaly vyspělé země pro vyspělé země.