ورغم ذلك فشل أعضاء الاتحاد الأوروبي أنفسهم في منح المفوضية الأوروبية المسؤولية العامة عن إلزام حكومات البلدان الأعضاء بالوفاء بتعهداتها، كلما لزم الأمر، وفرض العقوبات على المخالفين. والواقع أن هذا النهج بين الحكومي يكمن وراء فشل أجندة لشبونة في تقديم النتائج المطلوبة لتعزيز قدرة أوروبا التنافسية ونشاطها بحلول عام 2010، ومن المؤكد أن نفس أوجه القصور سوف تؤدي إلى إرباك خليفتها، استراتيجية "أوروبا 2020".
Tytéž členské státy EU však nedokázaly obdařit Evropskou komisi celkovou zodpovědností za to, aby vynucovala na vládách členských zemí plnění závazků a v případě nutnosti udělovala tresty za jejich porušení. Tento mezivládní přístup stál v pozadí neúspěchu Lisabonské agendy při dosahování výsledků potřebných k tomu, aby se Evropa stala do roku 2010 konkurenceschopnější a dynamičtější, a stejné nedostatky budou trápit také její nástupkyni, novou strategii „Evropa 2020“.