ولكن على مستوى آخر، تختلف بيروقراطية الدولة تمام الاختلاف عن منظمات القطاع الخاص، وذلك لأنها تتسم بصفات مميزة وأهداف خاصة بها، وهذه الصفات والأهداف سوف تتعرض للخطر إذا ما تم اختصارها في معايير كمية للأداء والكفاءة. فمن بين الأسباب التي دعت إلى تكليف الحكومات ببعض المهام المعينة، بدلاً من تركها للقطاع الخاص، أن آليات السوق العادية لا تعمل في حالة ampquot;السلع العامةampquot;، وذلك لأن السوق غير قادرة على تحديد المستوى الأمثل من المدد المطلوب (المعروض) من هذه السلع.
Na jiné úrovni se ale státní správy od organizací soukromé sféry naprosto liší, neboť mají své vlastní rysy a cíle, které budou v případě redukce na kvantitativní normy výkonnosti a účelnosti v ohrožení. Ostatně jeden z hlavních důvodů, proč se určité úkoly neponechávají soukromému sektoru, ale svěřují se vládám, je právě v tom, že běžné tržní mechanismy v případě takzvaných „veřejných statků“ nefungují, poněvadž trh nedokáže určit optimální hladinu jejich nabídky.