إن ضخامة هذه الأجندة لابد وأن يُـنظَر إليها على الخلفية المحبطة لهذه المنطقة. إذ أن المنطقة بالكامل تمر بعملية خطيرة من &quot;الصوملة&quot;، في ظل سلسلة متوسعة من العناصر غير المنتمية إلى دولة، وأغلبها من الجماعات الإسلامية المتطرفة، والتي تشكل تحدياً لفكرة الدولة في كل مكان تقريباً.
Rozsah této agendy je třeba vidět na pozadí skličujícího dědictví oblasti. Celý region prochází nebezpečným procesem „somalizace“, kdy rozrůstající se řetězec nestátních aktérů, zejména radikálních islamistických skupin, téměř všude zpochybňuje myšlenku státu.