وهي ليست بالمشكلة الجديدة بالنسبة للولايات المتحدة، التي يقوم دستورها على وجهة نظر ليبرالية ترجع إلى القرن الثامن عشر ومفادها أن أفضل وسيلة للتحكم في السلطة تتلخص في تجزئتها وفرض الضوابط والتوازنات التعويضية، مع إرغام الرئيس والكونجرس على التنافس على السيطرة في مجالات مثل السياسة الخارجية. وبعبارة أخرى، صُمِّمَت حكومة الولايات المتحدة على النحو الذي يجعلها غير فعّالة، من أجل ضمان عدم قدرتها على تهديد حرية مواطنيها بسهولة.
Pro USA není tento problém nový, protože americká ústava je založená na liberálním názoru z osmnáctého století, podle něhož lze moc nejlépe kontrolovat rozdrobením a vytvořením systému kontrolních a vyvažovacích mechanismů, přičemž prezident a Kongres jsou v oblastech typu zahraniční politiky nuceni soutěžit o kontrolu. Jinými slovy byla americká vláda koncipována tak, aby byla neefektivní, protože pak nebude moci snadno ohrožovat svobodu vlastních občanů.