إن المفوضية تعتمد توجهاً مضللاً. فطبقاً للمعلومات الصادرة عنها، تهدف خطة مقايضة الانبعاثات التابعة للاتحاد الأوروبي إلى مساعدة الدول في الوفاء بالتزاماتها نحو معاهدة كيوتو بحلول العام 2010، وذلك بالاستعانة بأدوات السوق في تشجيع الشركات على تخفيض الانبعاثات الناتجة عنها من غاز ثاني أكسيد الكربون. ومن المنطقي أن ترتبط كل حصة بالبرنامج الذي تتبعه كل دولة من الدول الأعضاء في الالتزام بمعاهدة كيوتو.
Podle jejích vlastních informací je cílem Evropského systému obchodování s emisemi (EU-ETS) pomoci státům splnit „kjótské“ cíle pro rok 2010 s využitím tržních nástrojů, které budou stimulovat firmy ke snížení emisí CO2. Kvóty by měly být logicky vázány na pokrok dané země při plnění kjótského protokolu.