وإن الأحوال الداخلية لوزارات السلطة ـ مثل هيئة الأمن الفيدرالي ووزارة الداخلية، اللتين تتحملان المسئولية الأساسية عن عمليات مكافحة الإرهاب ـ بالغة السوء. والآن يرغب الكرملين في دمج هيئة الأمن الفيدرالي ووزارة الداخلية في وزارة واحدة للأمن القومي، وبالتالي يصبح لدى روسيا مركزاً واحداً لمكافحة الإرهاب. ولقد قرر بوتن بالفعل إنشاء مركز عمليات يتألف من 13 مجموعة في منطقة شمال القوقاز ليتولى تنسيق تحركات وزارة الدفاع ووزارات الطوارئ.
Kreml chce nyní sloučit FSB a MVD do jediného ministerstva státní bezpečnosti, a vytvořit tak jednotné protiteroristické centrum. Putin již rozhodl o ustavení operačního centra složeného z 13 skupin v oblasti severního Kavkazu, které bude koordinovat činnost ministerstva obrany a ministerstva pro mimořádné události.