إن صناعة السياسة الخارجية الفعّالة يتطلب فهماً واضحا، ليس فقط للأنظمة الدولية والعابرة للحدود الوطنية، بل وأيضاً لتعقيدات السياسة المحلية في العديد من البلدان. وهي تتطلب أيضاً الاعتراف بضآلة ما هو معروف عن "بناء الدول"، وخاصة بعد الثورات ــ وهي العملية التي ينبغي لنا أن ننظر إليها في إطار عقود من الزمان وليس بضع سنوات. ففي عام 1789، كان القليل من المراقبين في باريس ليتكهنوا بأن يتولى رجل من كورسيكا قيادة القوات الفرنسية إلى ضفاف النيل في غضون عشر سنوات. ولم تسفر التدخلات الأجنبية في الثورة الفرنسية إلا عن تأجيج نيران النزعة القومية.
Pro tvorbu účinné zahraniční politiky je nutné porozumět nejen mezinárodním a nadnárodním soustavám, ale také záludnostem domácí politiky v řadě zemí. Dále je třeba pochopit, jak málo se ví o „budování národů,“ zejména po revolucích – jedná se o proces, na který by se nemělo pohlížet prizmatem let, nýbrž desetiletí.