فأولا، من الواضح أن الثنائية تنمو في حين تتراجع التعددية. فمنذ عام 2008، عندما انهارت جولة الدوحة من محادثات التجارة الحرة التابعة لمنظمة التجارة العالمية، أثبت الأوروبيون عجزهم عن إعادة الولايات المتحدة والصين والهند إلى طاولة المفاوضات المتعددة الأطراف. والأمر الأكثر أهمية أنهم تخلوا عن المحاولة. ولقد انعكس هذا في إحجام الاتحاد الأوروبي عن الضغط على البلدان الناشئة لحملها على الانضمام إلى اتفاقية منظمة التجارة العالمية المتعددة الأطراف بشأن المشتريات الحكومية، وكأنه تقبل أن هذه القضية لا يمكن حلها إلا على المستوى الثنائي.
A co je ještě důležitější, evidentně se už o to přestali snažit. Odráží se to ve zdráhavosti EU vyvinout tlak na rozvíjející se země, aby se staly součástí multilaterální dohody WTO o veřejných zakázkách, jako by unie přijala názor, že tuto otázku lze vyřešit pouze bilaterálně.