أما سيناريو ampquot;خطة العملampquot; فهو أقل إيلاماً، حتى ولو كانت البداية أكثر اضطراباً. إذ ستنشأ تحالفات عديدة لمواجهة تحديات التنمية الاقتصادية، وتأمين الطاقة، والتلوث البيئي من خلال التعاون بين الدول. كما سيظهر قدر كبير من الابتكار والإبداع على المستوى المحلي، حيث ستعمل المدن الكبرى على إنشاء الروابط بينها وبين الصناعات من أجل تقليص كمية الانبعاثات المحلية. كما ستلجأ الحكومات إلى تطبيق معايير للكفاءة وفرض الضرائب وغيرها من أدوات السياسة من أجل تحسين الأداء البيئي للوقود المستخدم في البنايات والمركبات والنقل.
Objevuje se řada koalic, aby se prostřednictvím přeshraniční spolupráce postavily výzvám hospodářského rozvoje, energetické bezpečnosti a znečištění životního prostředí. Na lokální úrovni dochází k mnoha inovacím, neboť velká města vytvářejí vazby na průmysl s cílem snížit místní emise.