أما في حالة العراق، فإن الرئيس بوش لم يبال قط بالحصول على الإجماع العريض الذي كان قد يضفي الشرعية على التدخل حتى مع استخدام حق النقض. فقد كانت الدول التي عارضت الحرب في العراق، مثل فرنسا وألمانيا، على استعداد لاستخدام القوة في كوسوفو على الرغم من غياب التفويض من مجلس الأمن. فإن الدول إذا شعرت بأنها ملزمة بالعمل في حالة تلكؤ مجلس الأمن، فلابد وأن تدرك أن الضرر الذي سيلحق بسمعتها سيكون أقل إذا عملت في إطار الخطوط الهادية التي تحددها الهيئة للشرعية، حتى إذا فشلت في الوفاء بمعيار الشرعية.
Země jako Francie a Německo, které se stavěly proti zásahu v Iráku, byly v Kosovu ochotny použít sílu i přes absenci souhlasu Rady bezpečnosti. Budou-li se státy cítit v případě patu v Radě bezpečnosti nuceny jednat, měly by vědět, že na své pověsti napáchají menší škody, budou-li postupovat v rámci zásad legitimity stanovených panelem, i kdyby nesplňovaly jeho kritérium legálnosti.