وعلى أساس العلاقات بين الدولة والدولة، فإن مخاطبة الشعوب تعني التعامل مع المدونين في مصر إلى جانب التعامل مع المجلس الأعلى للقوات المسلحة الحاكم؛ والاجتماع بالشباب من رجال الأعمال في تونس والجزائر والمغرب، والجمع بينهم في التمويل والتوجيه؛ واستخدام وسائل الإعلام الاجتماعية في روسيا لدحض جهود الحكومة الرامية إلى تشويه سمعة سفير الولايات المتحدة. كما يعني العمل على المستوى الرسمي الاشتراك مع البرازيل في الإشراف على الشراكة الحكومية المفتوحة، التي تجمع بين الحكومات الملتزمة بتعزيز الشفافية، والمساءلة، والمشاركة من جانب المواطنين، وتستخدم الضغوط المتبادلة بين الأقران والتقارير المفتوحة لإلزامهم بتعهداتهم.
Na úrovni vztahu jedné země ke druhé znamená příklon k&#160;lidu komunikaci s&#160;egyptskými blogery stejně jako s&#160;vládnoucí Nejvyšší radou ozbrojených sil, svolávání mladých podnikatelů v&#160;Tunisku, Alžírsku a Maroku a jejich spojování se zdroji financí a poučení a využívání sociálních médií v&#160;Rusku s&#160;cílem odrazit vládní snahy očernit amerického velvyslance. Na oficiální úrovni to zase znamená, že USA společně s&#160;Brazílií financují Partnerství pro otevřené vládnutí, které sdružuje vlády odhodlané posílit transparentnost, zodpovědnost a účast občanů a využívá vzájemného kolegiálního tlaku a otevřeného vykazování výsledků, aby naléhalo na dodržování těchto závazků.