كان روبرت زي. لورنس وروبرت لاتين قد اقترحا هذه الفكرة لأول مرة في كتابهما الذي صدر في عام 1986 "إنقاذ التجارة الحرة"، ثم عادت الفكرة إلى الحياة في مقال نشره لاتين ولوري كليتزر في عام 2001. وفي عام 2002 أوصت لجنة هيرتز بتطبيق نسخة من هذه الفكرة في ألمانيا. لقد دارت أحاديث نشطة بشأن برامج التأمين على الأجور، بل وتم تطبيقها على نحو ما بالفعل في بريطانيا، وفرنسا، وسويسرا، وأيرلندا.
Lawrence a Robert Litan v knize Saving Free Trade (Jak zachránit volný obchod) a v roce 2001 ji Litan spolu s Lori Kletzerovou znovu oživili v novinovém článku. Návrh se setkal se zájmem a v roce 2002 přijaly Spojené státy demonstrační program.