لقد تمكنت الصين من خلال التجريب والتكيف والتطور ــ وهي العملية التي وصفت بأنها "عبور النهر بتحسس الصخور" ــ من إنشاء نظام أعلى، أو سلسلة توريد خامسة لعملية صنع القرار السياسي. والواقع أن "هندسة الحكم العالية المستوى" هذه، كما تُعرَف الصين، كانت تشكل ضرورة أساسية لتنسيق وإدارة سلاسل التوريد المختلفة والشبكة الإجمالية من العقود من أجل إيجاد التوازن الدقيق بين الأهداف الفردية، والأسرية، والشركاتية، والاجتماعية، والوطنية.
Prostřednictvím experimentování, adaptace a evoluce – procesu, který byl popsán jako „přechod řeky ohmatáváním kamenů“ – dokázala Čína rozvinout nabídkový řetězec vyššího řádu nebo také pátý nabídkový řetězec spočívající v politickém rozhodování. Tato „architektura vládnutí na nejvyšší úrovni“, jak se jí v Číně říká, je nezbytná pro koordinaci a organizaci různých nabídkových řetězců a celkové pavučiny smluv za účelem dosažení křehké rovnováhy mezi individuálními, rodinnými, podnikovými, společenskými a národními cíli.