ثانيا، من الأهمية بمكان أن ندرك المنطق والتأثير المحدودين للمرحلة الانتقالية. فإذا نحينا جانباً المساءل ذات المصداقية حول قدرة القوات الأمنية الأفغانية، فإن نقل المسؤولية الأمنية إلى الدولة الأفغانية لن يعالج الشكاوى الأفغانية الأوسع نطاقاً بشأن سوء الإدارة أو الانتهاكات التي ترتكبها السلطة ـ التي تشكل محركات رئيسية للصراع. وبالنسبة للأفغان فلابد من معالجة هذه المخاوف من خلال عملية سياسية جادة يديرها طرف ثالث محايد، والذي يتفق الجميع على أنه لابد وأن يكون الأمم المتحدة.
I když necháme stranou pádné otázky nad schopnostmi afghánských bezpečnostních sil, přesun zodpovědnosti za bezpečnost na afghánský stát nikterak neřeší obecnější afghánské důvody ke stížnostem ani tamní zneužívání moci – dva klíčové hybatele konfliktu. Z pohledu Afghánců je tyto záležitosti nutné řešit prostřednictvím seriózního politického procesu moderovaného neutrální třetí stranou, jíž by podle většinového názoru měla být Organizace spojených národů.