وكما أكدت لنا عملية السلام التي انطلقت من خلال مؤتمر مدريد الدولي للسلام والذي انعقد في العام 1991، فإن احتمالات السلام في الشرق الأوسط كانت دوماً في حاجة إلى دفعة دولية مركزة وجيدة التنسيق من أجل استغلال الفرصة المتاحة. والحقيقة أن الحروب في الشرق الأوسط، وبصورة خاصة تلك الحروب التي تشبه حرب إسرائيل الأخيرة ضد حزب الله، والتي انتهت على نحو غير حاسم، كانت تؤدي على نحو يكاد يكون ثابتاً لا يتغير إلى خلق الظروف الملائمة لتحقيق تقدم سياسي كبير، وذلك لأنها تكشف للأطراف المتحاربة عن الحدود التي تقيد القوة العسكرية. وبعد أن أصبح الشرق الأوسط حبيساً في صراع حاسم بين قوى التغيير السلمي وبين القوى المنذرة بالهلاك، ارتفعت الأصوات من جديد بالدعوة إلى بذل جهود دولية مكثفة لإحلال السلام.
Jak prokázalo zahájení mírového procesu na Madridské mezinárodní mírové konferenci roku 1991, vyhlídky na mír na Středním východě vždy potřebovaly soustředěný mezinárodní tlak na využití existujících příležitostí. Války na Středním východě, zejména ty, které skončily nerozhodně, jako nedávná válka Izraele proti Hizballáhu, téměř vždy vytvořily podmínky pro zásadní politické průlomy, neboť poučily válčící strany o mezích moci.