واليوم تؤوي بعض الدول الإرهابيين، إما لأنها تحتاج إليهم ليهاجموا أعداءها، أو لأن تلك الدول ضعيفة إلى حد يجعلها عاجزة عن التحكم في الجماعات القوية لديها. وإذا قامت حملة لقمع الإرهاب فكانت مبنية على تحالف واسع النطاق يُرَكِز جهوده على نقض شرعية مهاجمة الأبرياء من غير المقاتلين، فلسوف يحالفها النجاح على الأرجح. وفي الحقيقة، فإن أحد الدروس التي تعلمناها من الجهود التي بُذِلت منذ 2001 هو أن التعاون على نطاق واسع أصبح أمراً محتوماً لا مناص منه. وبهذا المفهوم، فإن استخدام مجاز "الحرب" هنا، مع تأكيده على استخدام القوة العسكرية، يُـعَد مجازاً مُضَلِ��اً.
Teroristům dnes poskytují útočiště některé státy, neboť si přejí, aby útočili na jejich nepřátele, nebo proto, že jsou příliš slabé na to, aby si udržovaly kontrolu nad silnými skupinami. Akce na potlačení terorismu má určitou naději na úspěch, pokud se zakládá na širokých koalicích, které se zaměřují na delegitimizaci útoků proti stranám neúčastnícím se bojů.