وكان لابد بالنسبة للولايات المتحدة بعد الاعتراف بالصين من العثور على سبيل للاستمرار في التعامل مع الحكومة في تايوان دون الاعتراف بمزاعمها في تمثيل الصين؛ وفي المقام الأول من الأهمية، كان على الولايات المتحدة أن تظل محتفظة بالحق في بيع الأسلحة لتايوان. ومن وجهة نظر سياسية، كان هناك لوبي تايوان الشهير، وهو من أقوى جماعات الضغط في الولايات المتحدة، والذي كان تحت هيمنة الجناح المحافظ في السياسة الأميركية.
Bylo zapotřebí najít způsob, jak uznat Čínu a přitom nadále jednat s& vládou na Tchaj-wanu, aniž bychom připouštěli její nárok na reprezentaci Číny; ještě důležitější ovšem bylo, že si USA musely zachovat právo vyvážet na Tchaj-wan zbraně. Z& politického hlediska tu byla proslulá tchajwanská lobby, jedna z& nejmocnějších v& USA, jíž stále vévodilo konzervativní křídlo americké politiky.