قام أنان بتعيين هيئة عالية المستوى من الشخصيات البارزة وكلفها بالبحث في قضايا السلام والأمن، بينما تولت مجموعة موازية مكونة من خبراء الاقتصاد تحت قيادة جيفري ساش دراسة كل ما يتطلبه الأمر من أجل تحقيق وعود التنمية التي قطعها زعماء العالم على أنفسهم أثناء قمة الألفية التي عقدت في عام 2000. وفي شهر مارس من هذا العام قام أنان بجمع التوصيات الرئيسية للهيئتين في تقرير تحت عنوان "سعياً إلى حرية أوسع نطاقاً".
Annan jmenoval výbor na vysoké úrovni složený z význačných osobností, který se zabýval otázkami míru a bezpečí, zatímco paralelní skupina ekonomů vedená Jeffrey Sachsem studovala, co je zapotřebí ke splnění rozvojových závazků, jež přijali světoví lídři na Summitu milénia v roce 2000. V březnu Annan sloučil jejich klíčová doporučení ve zprávě nazvané Ve větší svobodě.