ولكن هل تضع المعاهدة الدستورية الجديدة للاتحاد الأوروبي حداً لهذا البناء النشوئي للدستور؟ قد يتحقق هذا إلى حد ما، ولكن ليس إلى الحد الذي كان قد يتحقق لو بذل مهندسو المعاهدة المزيد من الجهد فيما يتصل بمساءل دستورية منفصلة، مثل وثيقة الحقوق الأساسية، والاختصاصات المختلفة للهيئات التابعة للاتحاد والدول الأعضاء، بداية من المسائل السياسية اليومية، مثل السياسات الخاصة بالزراعة ومصائد الأسماك إلى الفنيات الخاصة بالتعاون القضائي في المسائل المدنية والجنائية. لقد أهدرنا فرصة عظيمة للفصل بين ما هو دائم وراسخ (أي كل ما يرتبط بالدستور)، وبين ما هو مؤقت وقابل للتغيير (أي كل ما يرتبط بالسياسة).
Do jisté míry k tomu může dojít, avšak ani zdaleka ne tolik jako v případě, kdy by architekti smlouvy byli učinili více pro oddělení ústavních otázek, jako jsou Charta základních práv nebo kompetence unijních orgánů a členských států, od záležitostí každodenní politiky typu zemědělské a rybolovné politiky nebo technických podrobností spolupráce soudů v občanskoprávních a trestněprávních věcech. Zde byla promeškána obrovská příležitost oddělit to, co je na unii trvalé a trvanlivé (tj. „ústavní"), od toho, co je netrvalé a proměnlivé (tj. „politické").