Друга причина беше фактът, че инициативите на най-високо политическо равнище в ЕС са много малко, редки и изключително незначителни в тази област.
Un'altra ragione alla base del nostro vertice è stata che le iniziative al livello politico più alto nell'Unione sono state poche, frammentarie ed estremamente deboli su questo fronte.