Той няма неизменна йерархична структура и затова може да му се противодейства с извънредни усилия на разузнаването. Той е толкова безпощаден, че се налага да бъдем пределно бдителни на места, където се събират голям брой хора.
Tale forma di terrorismo non ha una struttura gerarchica rigida, per cui può essere combattuto soltanto con uno straordinario sforzo di intelligence, ed è talmente letale da costringerci alla massima vigilanza nei luoghi in cui si riuniscono masse di persone.