Първоначалното предложение се основаваше на щателна оценка на въздействието, която беше извършена в продължение на две години в промишлеността и неправителствените организации на държавите-членки.
La proposta originale si basava su una valutazione d'impatto dettagliata, svolta nell'arco di due anni sull'industria degli Stati membri e sulle organizzazioni non governative.