Едва сега установяваме, че, противно на волята на законодателя, Комисията, а сега и Службата за външна дейност, никога не е използвала инструмента по този начин, което е една от причините за днешната ситуация в Северна Африка.
Ora emerge però che, in contrasto con la volontà del legislatore, la Commissione o il neocostituito servizio per l'azione esterna non ha mai utilizzato lo strumento in tal modo, fattore determinante per la situazione venutasi a creare in Africa settentrionale.