Ефективната защита и насърчаване на правата на човека и основните свободи съставляват основата на демокрацията и правовата държава в Европейския съюз и са съществено условие за консолидирането на европейското пространство на свобода, сигурност и правосъдие, което налага действия на няколко равнища (международно, европейско, национално, регионално и местно).
L'effettiva tutela e promozione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali rappresentano la base della democrazia e dello stato di diritto all'interno dell'Unione europea, oltre che una condizione essenziale per il consolidamento dello spazio europeo di libertà, sicurezza e giustizia. Tale spazio necessita un'azione su diversi livelli (internazionale, europeo, nazionale, regionale e locale).