Той не разглежда основния въпрос, а именно да се осигури надеждна отбрана на Европа и сътрудничество с НАТО на равностойна основа.
Essa non soddisfa infatti l'esigenza principale, ossia quella di garantire all'Europa una solida difesa e la possibilità di cooperare con la NATO senza esserle sottomessa.