В случая с общественото осигуряване например, където и без това вече имаме толкова много различни системи, които дори не са били уеднаквени в рамките на ЕС, това поставя въпроса как всъщност можем да създадем общ набор от права за гражданите на трети страни във всички случаи, дори и да искаме.
Per quanto concerne la sicurezza sociale, ad esempio, sono già presenti numerosi sistemi differenti non armonizzati all'interno dell'Unione: come è possibile creare una serie di norme comuni riguardanti i diritti dei cittadini di paesi terzi in tutti i casi possibili?