Този законодателен текст трябва да поддържа баланс между компетенциите на Европейския съюз и компетенциите на държавите-членки чрез ясно определяне на приложното му поле.
Il testo normativo deve mantenere un equilibrio tra i poteri dell'Unione europea e quelli degli Stati membri, definendo in maniera chiara l'ambito di applicazione.