В същото време 21 от 27 държави така и не успяха да приложат директивата в своите национални здравни системи, поради което Комисията представи предложения за решаване на проблема.
Nel frattempo, 21 paesi su 27 non sono mai riusciti ad applicare la direttiva al settore della sanità, pertanto la Commissione ha elaborato proposte per risolvere il problema.