При приемането на Стокхолмска програма, Парламентът призова за "предложения за проста и независима европейска система за налагане на запор върху банкови сметки и временно замразяване на банкови депозити".
All'epoca dell'adozione del programma di Stoccolma alla Commissione era stato chiesto di presentare proposte specifiche volte a instaurare un sistema europeo semplice e autonomo per il sequestro dei conti bancari e il congelamento temporaneo dei depositi bancari.