Ако Програмата от Стокхолм се използва неправилно за тази цел, това ще доведе до непряка промяна в законодателството - нещо, срещу което Съюзът се бори отдавна.
Se il programma di Stoccolma dovesse venir utilizzato impropriamente per raggiungere tale obiettivo, si tratterebbe di una modifica indiretta della legislazione, esattamente quello contro cui da anni si batte l'Unione.