Положението на обществен, политически или икономически упадък, ако не на пълен разпад, характеризиращо се с гражданска война и отсъствието на правителство, което да може реално да контролира цялата й територия, превърнаха страната в място, лишено от правов ред, способен да спре появата и разпространението на такива изблици на насилие и радикализъм.
La situazione di degrado, se non di completo collasso sociale, politico ed economico, segnata dalla guerra civile e dall'assenza di qualsiasi governo realmente capace di esercitare un controllo efficace sull'intero territorio del paese, ha privato il paese di qualsiasi traccia di un quadro di legge e ordine che possa arginare l'emergenza e il propagarsi di queste esplosioni di violenza ed estremismo.