Основният въпрос е, че постоянният механизъм за стабилност ще бъде създаден от държавите-членки, защото те го решиха, но може също така да постави основите за нова структура извън институциите на ЕС или да бъде междуправителствен вагон във влаковата композиция на Европейския съюз, пътуваща по релсите на европейското законодателство.
La sostanza è che il fondo di stabilità permanente sarà costituito dagli Stati membri perché essi così hanno deciso, ma che esso potrà essere la prima pietra di un nuovo edificio al di fuori delle istituzioni dell'Unione europea, oppure potrebbe essere un vagone intergovernativo collocato, però, all'interno di un convoglio dell'Unione europea che viaggia sui binari del diritto europeo.