Необходимо е, разбира се, да се избягват положения, в които инструментът да бъде израз на волята на обществото само в една държава или в ограничен брой държави. Въпреки това трябва да търсим решение, което да насърчава и стимулира участието на обществеността.
E' necessario ovviamente evitare che esso divenga l'espressione della volontà dell'opinione pubblica in un paese solo o in un numero limitato di paesi; ma dobbiamo in ogni caso cercare una soluzione che incoraggi e stimoli la partecipazione dei cittadini.