В обратния случай, когато държавите-членки действат извън рамките на правото на Съюза, съгласно договорите няма обща компетентност в областта на основните права.
Viceversa, laddove gli Stati membri intraprendono azioni al di fuori dall'ambito del diritto comunitario, non esiste attribuzione generale in base ai trattati nel campo dei diritti fondamentali.