Системата за предварително разрешение е необходима: без нея много държави-членки могат да срещнат трудности при контролиране на разходите на собствените си системи на здравеопазване и планиране и оценка на бъдещето. Също така това можеше да доведе до положение, в което финансовото състояние, а не необходимостта щеше да бъде решаващ фактор.
È necessario un sistema di autorizzazione preventiva senza il quale molti Stati membri potrebbero incontrare difficoltà nel controllo della spesa sanitaria, nella pianificazione e nella stima dei dati futuri, con il rischio che il fattore decisivo diventi la ricchezza, anziché bisogno effettivo.