На практика всички изменения, които засягат много други въпроси освен времето на разположение и отказа от участие, в известна степен станаха заложници на двата основни проблема.
In teoria, tutti i cambiamenti, che vanno molto al di là dei problemi del servizio di guardia e dell'opt-out, in qualche modo sono stati ostaggio dei due argomenti principali.