Първи етап се прилага в случаи, при които чуждата собственост на авиокомпании се ограничава до 25 %, какъвто беше случаят към момента на приключване на преговорите относно споразумението.
La prima fase si applica quando la proprietà straniera di compagnie aeree non supera il 25 per cento, com'era il caso al momento della conclusione del negoziato sull'accordo.