Причината за това е свързана с конституционното право - необходимо е мнозинство за приемане на федерален конституционен закон, а то не е лесно да се получи.
Ciò dipende dal diritto costituzionale, ossia le maggioranze richieste per promulgare una legge costituzionale federale, maggioranze non semplici da ottenere.