Политиката за съседство трябва да взема под внимание капацитета на регионите, намиращи се в рамките на ЕС и имащи външни граници, да преодоляват проблеми, които са много по-сложни.
È necessario che la politica di vicinato tenga conto della capacità delle regioni dell'Unione che hanno confini esterni di affrontare problemi molto più complessi.