Това е много важна стъпка. Тази държава трябва да започне отново да функционира, и то не само физически - тъй като повечето сгради вече не съществуват - но и при положение, в което мнозина висши служители са безследно изчезнали, а държавните структури са сериозно нарушени.
Il paese deve poter funzionare di nuovo, e la ricostruzione non dovrà essere soltanto materiale - la maggior parte degli edifici sono andati distrutti - perché molti funzionari di alto livello sono dispersi e apparati dello Stato sono stati gravemente danneggiati.