В съответствие с Протокол 26 - приложение към Договора от Лисабон, въвеждането и организацията на този вид услуга зависи от националните, регионалните и местните органи на властта. Затова е трудно да се разбере това ограничаване на целевия пазар до семейства, чийто доход е под 33 000 евро.
Secondo il protocollo 26 allegato al trattato di Lisbona, l'organizzazione di questo servizio è competenza delle autorità nazionali, regionali e locali; si stenta pertanto a capire per quale motivo tale servizio debba rivolgersi esclusivamente alle famiglie con reddito inferiore a 33 000 euro.