Значителна част от парите, предназначени за развитието на съседните области и на свободата, демокрацията и просперитета, трябва да достигне до гражданите на тези страни чрез тясно сътрудничество с неправителствените организации и академичните и културни общности.
Una quota ingente dei fondi stanziati per lo sviluppo delle aree limitrofe e della libertà, democrazia e prosperità dovrebbe raggiungere i cittadini di tali paesi mediante una cooperazione stretta con le organizzazioni non governative e le comunità accademiche e culturali.