Една от основните цели на доклада е да подчертае, че настоящата структура на основните права трябва да започва и завършва с индивида, тоест с гражданите.
Uno degli obiettivi primari della relazione è sottolineare che la struttura attuale dei diritti fondamentali deve partire dall'individuo, vale a dire dal cittadino, e trovare in esso il proprio completamento.