Решаващ фактор беше повторното въвеждане на местното самоуправление, датиращо още от реформата на Прусия от Стейн и Харденберг, което позволи на хората да участват в свободни местни избори на 6 май 1990 г.
Un elemento fondamentale è stato la reintroduzione dei poteri autonomi locali istituiti da Stein e Hardenberg durante la riforma della Prussia che ha consentito di indire le prime elezioni amministrative libere il 6 maggio 1990.