Преди всичко стратегията трябва да бъде вътрешна стратегия на ЕС, като общият надзор върху приоритетните области и цели бъде в рамките на структурите на Общността и тя в никакъв случай не следва да води до разногласия в ЕС, създавайки разделение сред държавите-членки.
In primo luogo, la strategia deve costituire una strategia interna all'Unione europea e il controllo generale delle aree e degli obiettivi prioritari sia eseguito all'interno delle strutture comunitarie e non dovrebbe assolutamente creare divisioni all'interno dell'UE, generando spaccature tra gli Stati membri.