Дори когато държавите-членки предвиждат разпоредби за заповеди за осигуряване на защита на жертвите, действието на произтичащите от това мерки спира на границата на издаващата държава. Жертвите обаче могат да се придвижват от една държава-членка в друга по много причини, не на последно място, за да избягат от престъпление.
Anche nel caso in cui gli Stati membri dispongono già di una normativa in materia di ordini di protezione delle vittime, le risultanti misure di esecuzione non oltrepassano le frontiere dello Stato di emissione, laddove le vittime si spostano tra i diversi Stati membri per molteplici ragioni, spesso proprio allo scopo di sfuggire alla criminalità.