Като се има предвид стабилният ръст в този транспортен сектор, целта на предложението е да се установят валидни за целия ЕС права за защита на пътниците, сравними с тези в други видове транспорт, и да се осигури равнопоставеност между превозвачите от различни държави-членки, както и между различните видове транспорт.
Tenendo presente l'espansione costante del settore dei trasporti, con questa proposta la Commissione si prefigge di instaurare su scala comunitaria diritti che tutelino i passeggeri paragonabili a quelli applicati in altre modalità di trasporto, nonché di assicurare condizioni di concorrenza paritarie tra i vettori dei vari Stati membri e tra le diverse modalità di trasporto.