Основните причина са, както следва: не е имало официална покана за подаване на оферти, не са били предварително изготвени подробни технически спецификации, не са определени ясно техническите спецификации на всички продукти, които е трябвало да се закупят преди началото на преговорите; не е назначена комисия за оценка на предложенията и не е приготвен доклад за оценка.
Le ragioni principali sono le seguenti: mancata pubblicazione di un invito formale alla presentazione di offerte, mancata preparazione preliminare di specifiche tecniche dettagliate, assenza di una chiara definizione, nelle specifiche tecniche, di tutti i prodotti da acquistare prima dell'inizio della negoziazione, mancata nomina di un comitato di valutazione e mancata preparazione di una relazione di valutazione.