В Програмата от Стокхолм и по време на обсъжданията в процеса на изготвянето й беше изразено ясно желание за засилване на сътрудничеството на държавите-членки - между самите тях в рамките на Европейския съюз, но и с трети държави - за целите на борбата срещу тероризма.
Nel programma di Stoccolma e nelle discussioni che hanno condotto a tale programma, è emersa una chiara volontà che gli Stati membri rafforzino la collaborazione l'uno con l'altro, nell'Unione europea, ma anche con i paesi terzi, per combattere il terrorismo.