Ако възприемем подход, който е напълно основан на пазара, определено ще възникне опасност от отдаване на предпочитание - или във всеки случай от предоставяне на прекомерни права - на пазарни участници, за които знаем, че могат да нарушат пазара предвид мащабите им; с други думи, знаем, че малките оператори не винаги могат да се конкурират с тях.
Se adottiamo un approccio basato solamente sul mercato, corriamo ovviamente il rischio di dare la priorità - o, comunque, eccessivi diritti - a operatori che sappiamo essere in grado di distorcere il mercato date le loro dimensioni: in altre parole, sappiamo che gli operatori più piccoli non sempre possono competere con loro.