Навярно проблемът е във факта, че онези, които носеха отговорност за изготвянето на договора от Киото, счетоха, че проблемът с въглеродния диоксид може да бъде решен по същия начин, който е приложим за фреоните.
Il problema nasce forse dal fatto che gli autori del trattato di Kyoto presupponevano di poter applicare all'anidride carbonica la stessa soluzione adoperata nel caso dei freon.