Това ограничава до голяма степен възможността за реакция, в случай че се наложи Европейският съюз да отговори на непредвидени изисквания или иска да реагира на политически предизвикателства, като например стратегията на ЕС за 2020 г. или новите мерки за борба с изменението на климата.
In questo modo, rimane poco margine di manovra nel caso in cui l'UE sia chiamata a rispondere a obblighi imprevisti o voglia affrontare nuove sfide politiche, come la strategia 2020 o le nuove misure per contrastare il cambiamento climatico.