Винаги е имало отделни държави, които са взимали различни решения, отчасти заради вътрешни политически цели. Сега решението е взето в парламентите на 27 държави - а парламентите не са второкласна форма на демокрация - или чрез референдуми, както в Ирландия.
Ci sono sempre stati paesi che hanno adottato decisioni individuali, in parte per finalità politiche interne, ma ora la decisione è stata adottata dai parlamenti di 27 Stati - e il parlamento non è una forma di democrazia di rango inferiore - o tramite referendum, come in Irlanda.