Втората препоръка е за изработване на план за действие на ЕС с ясни цели и задачи, включително редовни срещи на съответните държави на министерско равнище.
La seconda raccomandazione prevede l'elaborazione di un piano d'azione dell'UE con obiettivi e compiti chiari, fra i quali la convocazione di incontri periodici a livello ministeriale che riuniscano i diversi paesi.