Въпреки това трябва да се приеме перспективата "отдолу-нагоре", тъй като тя представлява местните и регионални институции, които най-добре разбират характеристиките и проблемите на регионите.
Verrà comunque adottata un'impostazione dal basso verso l'alto in quanto le istituzioni locali e regionali meglio conoscono le caratteristiche e i problemi delle regioni.