Зелената книга от април 2009 г. разглежда различни структурни ограничения в общата политика в областта на рибарството: свръхкапацитет, липса на точни цели, приемане на краткосрочни решения, липсата на отговорност в сектора и слабо спазване на разпоредбите като цяло.
Il Libro verde di aprile 2009 denuncia diverse carenze strutturali della politica comune della pesca: sovraccapacità della flotta, mancanza di obiettivi politici precisi, sistema decisionale improntato su una visione di scarso respiro, mancanza di responsabilizzazione del settore e basso livello di adempimento generale.