То е продиктувано от нарастването на разходите за сигурност, настъпило след терористичните нападения на 11 септември 2001 г., и създаването на регулаторна рамка на ЕС за сигурност на въздухоплаването.
E' la conseguenza dei crescenti costi per la sicurezza in seguito agli attentati terroristici dell'11 settembre 2001, e dell'istituzione di un quadro normativo dell'Unione europea per la sicurezza dell'aviazione.