Независимо от това, имаше една конкретна основна причина: либерализацията на железопътния транспорт и разделянето на управлението на мрежите от това на самия железопътен транспорт.
Essa, tuttavia, ha una causa precisa e fondamentale: la liberalizzazione del trasporto ferroviario e la separazione tra la gestione della rete e il trasporto ferroviario in quanto tale.