За Европейския съюз обаче 2009 г. беше година на големи промени (европейски избори за председател на Комисията, влизане в сила на Договора от Лисабон, борба срещу икономическата и финансова криза и т.н.), които отложиха реализирането на СзС.
Il 2009, tuttavia, è stato un anno di profondi cambiamenti per l'Unione europea (nel corso dell'anno, infatti, ci sono state le elezioni europee per il Presidente della Commissione, l'entrata in vigore del trattato di Lisbona, la lotta alla crisi economica e finanziaria, ecc.) che hanno rallentato l'attuazione dell'UpM.