Предвид факта, че поради демографските промени нарастват потребностите от обучение и се засилва необходимостта от участие в процеса на учене през целия живот, на работниците трябва да бъде дадена възможност сами да определят и планират своите потребности от обучение.
Ņemot vērā demogrāfisko izmaiņu dēļ pieaugošo sabiedrības vajadzību pēc mācībām un mūžizglītības iespējām, darba ņēmējiem nepieciešams līdzeklis, kas ļautu pašiem noteikt un plānot savas profesionālās apmācības vajadzības.