При отсъствието на заместник със също такава двойно-подчинена функция, на върховния представител ще му се налага все по-често да избира между това да остане в Брюксел и да присъства например в Европейския парламент, и това да лети до чуждестранна столица, където ЕС се нуждае от също такова върховно представителство.
Trūkstot tikpat divējādi pakļautam vietniekam, Augstajam pārstāvim arvien vairāk un vairāk nāksies izvēlēties starp palikšanu Briselē un piedalīšanos, piemēram, Eiropas Parlamentā un lidošanu uz kādu ārvalstu galvaspilsētu, kur Eiropas Savienībai arī ir jābūt pietiekami augsti pārstāvētai.