Като докладчик в сянка професор Mayer счита, че не е достатъчно само да регулираме поведението на производителите на строителни продукти и продажбата на продуктите им; регламентът трябва да бъде допълнен от законодателство, което също така установява принципите и практическите правила за използване и монтаж на строителни продукти.
Profesors H. P. Mayer kā ēnu referents uzskata, ka ar būvizstrādājumu ražotāju rīcības un šo izstrādājumu tirdzniecības regulēšanu vien nepietiek; šī regula ir jāpapildina ar tiesību aktiem, kuros ir paredzēti arī principi un praktiski noteikumi būvizstrādājumu izmantošanai un uzstādīšanai.