Той не прави разграничение между хазартните оператори, които са лицензирани и работят в съответствие със закона, и тези, които работят често без лиценз и незаконно.
Tajā nav atšķirības starp azartspēļu operatoriem, kam ir atļauja un kas darbojas saskaņā ar tiesību aktiem, un operatoriem, kas darbojas bez atļaujām un nelikumīgi.