Подготвителният процес преди конференцията беше особено сложен, тъй като много държави изразиха сериозни съмнения относно процеса с оглед на случилото се през 2001 г.
Sagatavošanās process šai konferencei bija jo īpaši sarežģīts, un ļoti daudzām valstīm bija nopietnas bažas par šo procesu, ņemot vērā to, kas notika 2001. gadā.