За тази цел чрез него беше приета обща рамка от разпоредби за регламентиране, освен всичко останало, на инкриминирането, приложимите наказания и защитата и подпомагането на жертвите.
Tādēļ tajā bija pieņemti vienoti reglamentējoši noteikumi, cita starpā arī par to, kas ir uzskatāms par kriminālnoziegumu, par piemērojamām sankcijām, upuru aizsardzību un palīdzību viņiem.