Предишните законодателни актове, свързани със спектъра, като например решението за мобилните спътникови услуги, показаха, че много въпроси, които според Комисията са от техническо естество, всъщност имат своя политически аспект.
Iepriekšējie ar radiofrekvenču spektru saistītie tiesību akti, piemēram, lēmums par mobilo satelītu pakalpojumiem, parādīja, ka daudziem jautājumiem, ko Komisija pozicionēja kā tehniskus, īstenībā ir politiskā puse.