Виновни за създаването на трудности са най-вече държавните органи, което често се дължи на неправилно управление на техните бюджети и парични потоци или в резултат на твърде много бюрокрация в административния им апарат.
Problēmas it īpaši rada valsts iestādes - nereti tāpēc, ka netiek nodrošināta pienācīga to budžeta un naudas plūsmas pārvaldība, vai tāpēc, ka pastāv pārāk liela birokrātija to administratīvajā struktūrā.