Защото известен брой държави-членки все още не са я подписали, а някои, включително Швеция, не са я ратифицирали.
Tas ir svarīgi, jo daudzas dalībvalstis šo konvenciju joprojām nav parakstījušas, savukārt citas, tostarp arī Zviedrija, to vēl nav ratificējušas.