Това несъмнено е било част от външната политика, в случая - политиката за съседство и дори политиката за разширяване на Европейския съюз.
Tā neapšaubāmi ir bijusi ārlietu politikas, šajā gadījumā - kaimiņattiecību politikas un pat Eiropas paplašināšanās politikas sastāvdaļa.