Ето защо Програмата от Стокхолм трябва да направи така, че ключовата тема да стане реалност и да предложи ясно определени инструменти за улесняване на достъпа до пазара на труда на Общността за всички работници в ЕС, което е основен символ на европейското гражданство.
Tāpēc Stokholmas programmai šī ideja ir jāīsteno un jānāk klajā ar skaidri noteiktiem instrumentiem, kas atvieglotu ES iedzīvotāju piekļuvi Kopienas darba tirgum, kas ir Eiropas pilsoniskās apziņas nozīmīgs simbols.