Често правната уредба на дадена държава представлява пречка за това, но независимо от това слабата политическа воля и вътрешният икономически натиск изиграват също така роля.
To bieži kavē valsts tiesiskais regulējums; tomēr nozīme ir arī vājai politiskai gribai un iekšējam ekonomiskam spiedienam.