Ако възприемем подход, който е напълно основан на пазара, определено ще възникне опасност от отдаване на предпочитание - или във всеки случай от предоставяне на прекомерни права - на пазарни участници, за които знаем, че могат да нарушат пазара предвид мащабите им; с други думи, знаем, че малките оператори не винаги могат да се конкурират с тях.
Ja mēs aplūkojam tikai uz tirgu orientētu pieeju, tad mēs neapšaubāmi riskējam ar prioritāšu vai pārmērīgi plašu tiesību piešķiršanu tirgus dalībniekiem, kuri, kā mums zināms, spēj sagrozīt tirgu sava lieluma dēļ, citiem vārdiem sakot, mēs zinām, ka nelielie operatori ne vienmēr var konkurēt ar viņiem.