Този документ по своето естество е чисто технически, тъй като предимно разглежда ограниченията във връзка с правомощията на Комисията, Съвета и държавите-членки и определя нива на замърсяване.
Šis dokuments pēc būtības ir tīri tehnisks, un tajā galvenokārt tiek apspriestas Komisijas, Padomes un dalībvalstu kompetences robežas, kā arī noteikti piesārņojuma līmeņi.