Второ, що се отнася до запазването на съществените за цялата икономика публични услуги, целта беше съдържанието на тяхната дейност да не стане предмет на чисто пазарни съображения или най-малкото да се елиминира опасността сфери като водоснабдяването, градския транспорт, образованието, здравеопазването и социалното подпомагане да се превърнат в частни монополи или олигополи.
Otrkārt, vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes sociālo pakalpojumu garantēšanas mērķis bija nepieļaut šo pakalpojumu aktivitāšu satura pakļaušanu tikai tirgus apsvērumiem vai vismaz izslēgt iespēju pārvērst valsts sociālos pakalpojumus par privātiem monopoliem vai oligopoliem tādās jomās kā ūdensapgāde, pilsētas transports, izglītība, veselība un sociālais atbalsts.