Второ, той поставя отговорността за тяхното приемане върху всички държави-членки, а не само върху държавата, в която те пристигат.
Otrkārt, uzliek atbildību par viņu uzņemšanu uz visām dalībvalstīm, nevis tikai uz to valsti, kurā viņi ir ieradušies.