В допълнение, този инструмент трансформира понятието за граница - един район на затвореност и изключване в район на сътрудничество и политически връзки.
Turklāt šis instruments robežas jēdzienam, kas agrāk nozīmēja ierobežojumus un atstumtību, piešķir jaunu nozīmi - tā ir sadarbības un politiskā dialoga telpa.