Това, което би могло да се разгледа по-задълбочено в доклада, са посочените в него "външни фактори", които "могат драматично да намалят възможността за действие на държавите (...) и могат сериозно да засегнат здравеопазването на населението".
Ziņojumam vajadzētu būt sīkāk izstrādātam tādos jautājumos kā tā dēvētie "ārējie faktori”, kas "var dramatiski samazināt to valstu rīcības iespējas, kas vēlas (..) efektīvi ietekmēt savu valstu iedzīvotāju veselību”.