Как може Европейският съюз да постигне успех при създаването на опростени и хармонизирани процедури за граждани на държави извън него, когато определени държави-членки предпочитат да не следват този общ подход?
Kā gan Eiropas Savienība var veiksmīgi ieviest vienkāršotas un saskaņotas procedūras trešo valstu valstspiederīgajiem, ja dažas dalībvalstis izvēlas neievērot šo kopējo pieeju?