Посочва много от предизвикателствата пред държавата: повсеместното неспазване на законите, корупцията, прилагането на препоръките на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) и Офиса за демократични институции и човешки права, отпускането на средства за ефективна децентрализация, достъпа до правосъдие, по-голямото участие на жените в политическия живот, подкрепата за организациите на гражданското общество, постоянно високото равнище на безработицата, екологичните проблеми и т.н.
Tajā uzsvērti daudzie izaicinājumi valstij: plašā tiesību aktu neievērošana, korupcija, Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas un Demokrātisko institūciju un cilvēktiesību biroja ieteikumu īstenošana, finansējuma piešķiršana efektīvai decentralizācijai, tiesas pieejamība, lielāka sieviešu līdzdalība politiskajā dzīvē, pilsoniskās sabiedrības organizāciju atbalsts, nepārtraukti augstais bezdarbs, vides problēmas utt.