В Европейския съюз, състоящ се от 27 държави с различни индивидуални особености, би трябвало да има известна гъвкавост в рамките на държавите, така че всички да могат да бъдат включени в разпоредбите.
Eiropas Savienībai ar tās dažādā lieluma 27 dalībvalstīm ir vajadzīga zināma elastība valstīs, lai būtu iespējams šos noteikumus piemērot visām valstīm.