Съветът също така посочи на държавите-членки, че приоритет трябва да се дава на граждани от държавите-членки за сметка на работници от държави извън Европейския съюз, както и че защитата на гражданите от новите държави-членки, които вече пребивават и работят в държава-членка, ще остане в сила по време на временния период.
Padome arī norādīja dalībvalstīm, ka priekšroka jādod dalībvalstu pilsoņiem, nevis darbaspēkam no valstīm, kuras neietilpst ES, un ka pārejas periodu laikā saglabāsies jauno dalībvalstu to pilsoņu aizsardzība, kuri jau dzīvo un strādā dalībvalstī.