Следва обаче да се отчете и факта, че може би повече, отколкото при всяка друга директива, държавите-членки трябваше да се справят с огромно количество трудни правни и практически въпроси.
Tomēr jāņem vērā arī tas, ka varbūt vairāk nekā saistībā ar jebkuru citu direktīvu dalībvalstīm bija jāatrisina ārkārtīgi daudz sarežģītu juridisku un praktisku jautājumu.