Двата най-неясни въпроса за договора са целите за намаляване на емисиите на различните страни и как индустриализираните страни ще допринесат за финансирането на инвестициите в намаляване на изменението на климата в развиващите се страни.
Divi līguma jautājumi, kuri rada vislielāko neveiklības sajūtu, ir dažādu valstu emisijas samazināšanas mērķi un tas, kā rūpnieciski attīstītās valstis veicinās finanšu ieguldījumus klimata pārmaiņu ietekmes mazināšanā attīstības valstīs.