Първоначално Комисията направи това предложение пред Съвета с убеждението, че въпросът вероятно би могъл да бъде уреден до подписването на Договора от Лисабон.
Komisija sākotnēji iesniedza šo priekšlikumu Padomei ar cerību, ka šis jautājums, iespējams, tiks nokārtots līdz Lisabonas līguma noslēgšanai.