То предоставя решение в ситуации, когато по една или друга причина някои държави-членки не могат или не желаят своевременно да издадат разрешение за пребиваване на гражданин на трета държава, пребиваващ на тяхна територия.
Tas ļaus atrisināt situāciju, kad viena vai otra iemesla dēļ dažas dalībvalstis nespēj vai nevēlas savlaicīgi izsniegt uzturēšanās atļaujas trešo valstu valstspiederīgajiem, kas uzturas šo valstu teritorijā.