Фактът, че текстът е договорен от Съвета, го поставя извън обхвата на преговорите на Комисията, а оттам може би и на европейското законодателство.
Tas, ka par šo tekstu sarunas veda Padome, ļauj Komisijai to nedarīt, kā arī tāpēc varbūt nepiemērot tam ES acquis.