Той представлява необходимо допълнение към пазари на труда, способстващи приобщаването, в борба срещу бедността за хората, които могат да работят.
Tas ir vajadzīgs, lai nodrošinātu visiem pieejamu darba tirgu un lai apkarotu nabadzību attiecībā uz darba nespējīgiem cilvēkiem.