Директивата е неясна също така и по отношение на правното основание - както други колеги вече поясниха, включително относно разделението на компетентностите между държавите-членки и Европа.
Direktīva ir neskaidra arī attiecībā uz juridisko pamatu - kā to deputāti jau ir skaidri parādījuši - saistībā arī ar kompetenču sadali starp dalībvalstīm un Eiropu.