Това е така, защото правителствата имат чувството, че ако всичко се каже ясно и ако гражданите на държавите-членки на ЕС са наясно с последиците, ако са наясно с причините, поради които искаме да вземаме такива важни решения, със съмненията относно тези причини и съмненията относно последиците от действията ни, те ще бъдат против всичко това.
Tāpēc, ka valdības ir pārliecinātas - ja viss būtu skaidri pateikts un ja ES dalībvalstu pilsoņi zinātu, kādas būs sekas, ja tie zinātu iemeslus, kādēļ mēs vēlamies pieņemt tik svarīgus lēmumus, un šaubas par šiem iemesliem un mūsu rīcības sekām, viņi būtu pret to visu.