Положението на съпрузите и партньорите, съжителстващи на семейни начала със самостоятелно заетите лица, които допринасят към дейността и приходите на предприятието, без да имат статут на служители или бизнес партньори, не можа да бъде успешно уредено от директивата на Съвета от 1986 г.
Pašnodarbināto personu laulāto draugu un dzīves partneru situāciju - kuri dod ieguldījumu uzņēmuma darbībā un ienākumos, nebūdami darba ņēmēja vai uzņēmējdarbības partnera statusā - nebūtu bijis iespējams apmierinoši risināt Padomes 1986. gada direktīvā.