За Европейския съюз обаче 2009 г. беше година на големи промени (европейски избори за председател на Комисията, влизане в сила на Договора от Лисабон, борба срещу икономическата и финансова криза и т.н.), които отложиха реализирането на СзС.
Tomēr 2009. gads Eiropas Savienībai bija lielu pārmaiņu gads (Eiropas Komisijas priekšsēdētāja vēlēšanas, Lisabonas līguma stāšanās spēkā, cīņa pret ekonomikas un finanšu krīzi u. c.), un šīs pārmaiņas kavēja ar VRVS saistīto mērķu īstenošanu.