Второ, когато маржовете намаляват в края на бюджетния период и в същото време се добавят нови задачи, необходимостта от гъвкавост също нараства.
Otrkārt, kad budžeta perioda beigās rezerves tiek samazinātas un vienlaikus tiek izvirzīti jauni nosacījumi, palielinās arī nepieciešamība pēc lielāka elastīguma.