Комисията го предложи още през февруари 2009 г., а Съветът и Европейският парламент се ангажираха изцяло.
Komisija nāca klajā ar šo priekšlikumu jau 2009. gada februārī, un Padome un Parlaments bija patiešām ieinteresēti tā pieņemšanā.