Истината е, че макар на теория държавите-членки да се стремят към мащабна хармонизация, на практика решенията, които те вземат, имат точно обратния ефект.
Fakts ir tāds, ka, ja teorētiski dalībvalstis tiecas pēc plašas saskaņošanas, praktiski tās pieņem lēmumus, kam ir tieši pretējs efekts.