Като се позволява на ЕС да изковава дневен ред за външната политика, ще дойде момент, когато ще се окажем в ситуация с участието на трета държава, която разделя държавите-членки и не представлява единодушно желание на Съюза като цяло.
Ļaujot ES īstenot ārpolitikas programmu, var rasties situācija saistībā ar kādu trešo valsti, kurā dalībvalstīm ir atšķirīgi viedokļi, un attiecībā uz šo trešo valsti nebūs vienprātīgas Eiropas Savienības kopējās nostājas.