Дали става дума с хоризонтална политика, която ще използва инструментите от различни политики, като в същото време разполагаме с една водеща политика, или вместо това за система на партньорство и сътрудничество без отделни специални инструменти и без отделна институционална система?
Vai mēs gatavojamies realizēt horizontālu politiku, kurā tiks izmantoti dažādu politikas jomu instrumenti, bet viena politika būs vadošā, vai arī tā vietā mēs izmantosim partnerības un sadarbības sistēmu bez atsevišķiem īpašiem instrumentiem un bez atsevišķas institucionālās sistēmas?