В крайна сметка при създаването на европейското пространство на свобода, сигурност и правосъдие винаги сме действали емпирично, понякога дори оказвайки натиск, където е необходимо.
Galu galā, veidojot Eiropas brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, mēs vienmēr esam rīkojušies empīriski, dažreiz spiežot atrisināt jautājumus, ja nepieciešams.