Държавите-членки трябва да положат всички възможни усилия и да предотвратят такива мерки за намаляване, които са болезнени за най-бедните.
Dalībvalstīm cik vien iespējams ir jācenšas nepieļaut šādus samazināšanas pasākumus, kas ir sāpīgi visnabadzīgākajiem iedzīvotājiem.