Това обещание беше провалено от държавите-членки, които не приеха предложението на Комисията за рамково решение, чийто обхват е в разумни граници, относно процесуалните права и сега в частичният подход е най-доброто, с което можем да разполагаме.
Diemžēl minēto vienošanos nebija lemts izpildīt, jo dalībvalstis nepieņēma Komisijas 2004. gada priekšlikumu par pietiekami plašu pamatlēmumu attiecībā uz procesuālajām tiesībām, tādēļ labākais, ko pašlaik varam iegūt, ir sadrumstalota pieeja.