Предвид на това, че създаването на шенгенското пространство прехвърля отговорността за охраняването на външните граници на ЕС само върху някои държави-членки, как ще успее Комисията да убеди държавите-членки да проявят по-голяма и по-същностна солидарност, в ситуации на масово навлизане на имигранти, и да преодолее неохотата, демонстрирана от държавите-членки, за поемане на отговорности и справедливо споделяне на тази тежест?
Ņemot vērā, ka Šengenas zonas ieviešana atbildību par ES ārējās robežas kontroli ir novirzījusi ierobežotam skaitam dalībvalstu, kā Komisija pārliecinās dalībvalstis kopumā izrādīt lielāku un efektīvāku solidaritāti saistībā ar migrantu masveidīgu pieplūdumu un pārvarēt acīmredzamo nevēlēšanos šajā sakarā uzņemties savu daļu atbildības, lai nodrošinātu šī sloga taisnīgu sadalīšanu?