Във всички случаи балансът между тези два аспекта следва да се определи от или съвместно с държавите-членки и регионите, а не от Комисията.
Jebkurā gadījumā šo divu aspektu līdzsvarojums jānosaka dalībvalstīm vai kopā ar dalībvalstīm, nevis Komisijai.