Имаше активно тайно договаряне между ръководителите на правителствата да бъдат избегнати всякакви референдуми за Договора, да не би хората да създадат неудобства като кажат, че всъщност не го искат.
Starp valdību vadītājiem bija aktīva slepena vienošanās, lai izvairītos no jebkādu referendumu rīkošanas par līgumu un cilvēkiem būtu pietiekami apgrūtinoši pateikt, ka viņi to patiesībā nevēlas.