Що се отнася до първия приоритет, в прегледа, който представихме, и в последващото разискване доказахме, че регионалните и местните органи, както и гражданското общество, участват в недостатъчна степен в създаването, изпълнението и разработването на регионалното планиране, с други думи, в използването на инструментите на политиката на сближаване.
Runājot par pirmo prioritāti, jāsaka, ka mēs iesniegtajā pārskatā un sekojošajās debatēs esam parādījuši, ka reģionālās un vietējās pašpārvaldes, kā arī pilsoniskā sabiedrība nav pietiekami iesaistītas reģionālās plānošanas izstrādē, īstenošanā un attīstībā, tātad kohēzijas politikas instrumentu izmantošanā.