Макар да казва, че радиочестотният спектър е "ключов обществен ресурс за важни сектори и услуги", в същото време докладът посочва пътя към "възможността за търговия с права за ползване на радиочестоти" и приканва Комисията да приеме мерки "за да гарантира, че държавите-членки позволяват търговия на права на ползване на радиочестоти в рамките на Европейския съюз".
Lai gan ziņojumā ir minēts, ka radiofrekvenču spektrs ir "galvenais sabiedriskais resurss būtiskām nozarēm un pakalpojumiem”, ziņojums ir vērsts uz "iespēju spektra tiesību tirdzniecībai”, un tajā Komisija ir aicināta pieņemt pasākumus, "lai nodrošinātu, ka dalībvalstis Savienības robežās atļauj spektra izmantošanas tiesību tirdzniecību”.