Дори когато държавите-членки предвиждат разпоредби за заповеди за осигуряване на защита на жертвите, действието на произтичащите от това мерки спира на границата на издаващата държава.
Jelenleg, még ha egy tagállamban ki is adnak egy áldozat védelme érdekében védelmi határozatot, azt csak a kibocsátó tagállam határain belül lehet végrehajtani.