Някои страни разполагат с мощта и инструментите, които им позволяват да действат, докато други са напълно уязвими и кутията им за инструменти е съвсем празна.
Egyes országok rendelkeznek az intézkedésekhez szükséges hatalommal és eszközökkel, más országok azonban teljesen kiszolgáltatottak és eszköztelenek.