Съгласно предложената директива държавите-членки ще могат да изберат най-много две категории изключително чувствителни към измама стоки, като мобилните телефони например, и една от пет категории услуги, като квотите за емисии на парникови газове, при които са установени основните вериги за измами през последното лято.
A javasolt irányelv értelmében a tagállamok egy öt kategóriát tartalmazó listáról maximum két olyan, az adócsalás szempontjából rendkívül érzékeny árucsoportot, mint például a mobiltelefonok, és egy szolgáltatási csoportot, mint például az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásával kapcsolatos juttatások, választhatnak ki, amelyek esetében komoly adócsalást tapasztaltak a tavalyi nyár során.