Парламентът, националните органи и европейските доброволчески организации не бяха ангажирани в работата по нея и не дадоха приноса си за нея, а европейските граждани, разбира се, също така не са участвали в този процес.
Annak létrehozásába nem vonták be sem a Parlamentet, sem a nemzeti szintű testületeket, sem pedig az európai önkéntes szervezeteket, ezek nem vettek részt annak összeállításában, valamint természetesen az európai polgárok sem vettek részt ebben a folyamatban.