От друга страна, Съветът беше на различно мнение, поради нежеланието на държавите-членки да използват инструмента за гъвкавост, което доведе до увеличаване на вноските им.
A Tanács elképzelése viszont más volt, tekintettel a tagállamoknak a rugalmassági eszköz felhasználásától való vonakodására, mivel az megnövelte a tagállami hozzájárulások mértékét.