Смятам обаче, че проблемът и ключът към решаването на вашия въпрос, е в това, че член 165 не упълномощава Съвета да действа.
Úgy vélem azonban, hogy a kérdés által felvetett probléma és annak nyitja abban rejlik, hogy a 165. cikk nem biztosít a Tanácsnak intézkedési hatáskört.