Подлежат на наказание държавите, в които се заплащат сносни надници и заплати, в които трудовият пазар все още се ръководи от правила и в които системите за социална сигурност са твърде "социални" - което означава твърде скъпи.
Azokat a tagállamokat, ahol méltányos összegű bért és fizetést fizetnek, ahol a munkaerőpiac továbbra is a szabályok szerint működik, vagy ahol a szociális biztonsági rendszerek túlságosan "szociálisak” - vagyis túl drágák -, meg kell büntetni.