Изборът на правно основание от третия стълб, заедно с временния характер на споразумението, изключва напълно Парламента, а следователно и гражданите на ЕС, от законодателния процес.
A harmadik pillérhez tartozó jogalap választása, együtt a megállapodás időleges voltával, teljes mértékben kihagyja a Parlamentet - és ezzel együtt az EU polgárait is - a jogalkotási folyamatból.