Най-малко три държави-членки имат трудности, а закъсненията, дължащи се на тези три държави, са дори по-големи, отколкото причинените от централната система.
Legalább három tagállam esetében léptek fel jelentős problémák, és az e három állam miatti késedelmek sokkal jelentősebbek, mint a központi rendszer által okozott.