От една страна, неговите общи качества са слаби в сравнение с нуждите на политиките за икономическо и социално сближаване. От друга страна, средствата не са изразходвани, тъй като държавите, които се нуждаеха най-много от парите, срещнаха затруднения в осигуряването на средства за необходимото съфинансиране.
Egyrészről globális értéke a gazdasági és társadalmi kohéziós politikák szükségleteihez mérten alacsony; másrészről a forrásokat nem használták fel, mivel azok az országok, amelyeknek leginkább szükségük volt erre a pénzre, nehézen tudták előteremteni a társfinanszírozáshoz szükséges költségvetést.