Докладът на г-жа Mǎnescu също така посочва много добре един ключов и съществен въпрос от политиката на сближаване, а именно как да бъде създадена политика, която е добра и която взема под внимание всяко равнище.
Mǎnescu asszony jelentése a kohéziós politika egyik kulcskérdését is tárgyalja, nevezetesen azt, hogy milyen módon lehet kialakítani egy jó szakpolitikát, amely minden szintet tekintetbe vesz.