Първите съмнения се появиха през декември по време на срещата на върха в Копенхаген, където Европа доказа, че е неспособна да говори с един глас.
Az első kételyek még decemberben, a koppenhágai csúcson merültek fel, amikor Európa képtelen volt egységes állásfoglaláspontot képviselni.