За да съществува европейска стратегия в тази област, е от съществено значение различните държави да отдадат предимство на изготвянето на национални планове за действие.
Ezen a területen csak akkor lehet működőképes bármely európai stratégia, ha az egyes országok elsődleges feladatuknak tekintik a nemzeti cselekvési tervek kialakítását.