В същото време 21 от 27 държави така и не успяха да приложат директивата в своите национални здравни системи, поради което Комисията представи предложения за решаване на проблема.
Mindeközben a 27-ből 21 ország soha nem tudta az irányelvet megfelelően alkalmazni a nemzeti egészségügyi ellátás terén, ezért a Bizottság reformjavaslatokat tett.