Със сигурност има въпроси, които трябва да бъдат зададени във връзка с това как бихме могли да подобрим качеството на процеса на вземане на решения на първа инстанция, както е направила г-жа Guillaume в своя доклад, при положение че приблизително 50% от решенията на първа инстанция са отменени при обжалване.
Mindenekelőtt beszélhetünk arról, hogy miként javítható a helyzet. Természetesen fel kell vetnünk kérdéseket is, mint tette ezt Guillaume asszony is jelentésében, azzal összefüggésben, hogy miként javítható az elsőfokú döntéshozatali folyamat.