Две понятия - "нестопански услуги от общ интерес" и "мандат" - не са ясно определени и/или се тълкуват различно в държавите-членки.
Két fogalom, a "nem gazdasági jellegű általános érdekű szolgáltatás” és a "megbízás” nincs egyértelműen meghatározva, illetve tagállamonként eltér az értelmezésük.