Първо, хоризонтална директива относно правното положение в наказателното производство на жертви, която например ще установява ясно следните приложими права: леснодостъпни услуги в подкрепа на жертвите във всички държави-членки; правото на устен превод по време на разпитите; свеждане до минимум на контакта между нарушителя и жертвата по време на производството, като всички нови съдилища ще трябва да бъдат проектирани така, че да осигуряват отделни чакални; и правото във всички държави-членки да бъде поискано преразглеждане на наказателното преследване.
Először is tartalmazni fog egy horizontális irányelvet a sértettek jogállásáról a büntetőeljárásban. Ez az irányelv biztosítani fogja például a következő érvényesíthető jogokat: könnyen hozzáférhető áldozatsegítő szolgáltatások valamennyi tagállamban; tolmácsoláshoz való jog; az elkövető és az áldozat közötti kapcsolat minimalizálása az eljárás során, ennek érdekében valamennyi új bíróságot úgy kell megtervezni, hogy elkülönített várótermek álljanak rendelkezésre; ezenkívül valamennyi tagállamban biztosítani kell a perújítási kérelem jogát.