Най-добре ще бъде, ако това се уреди законово наведнъж, от името на всички държави-членки, отколкото, както това става в момента, чрез двустранни преговори, 27 пъти.
Ideális esetben egyetlen jogszabályt kellene alkotni az összes tagállam nevében a jelenlegi gyakorlat helyett, amikor kétoldalú tárgyalásokat kell folytatni, huszonhétszer.