По този начин се обръща към тях дори самата администрация, държавата, правителството, а това са граждани, които не се ползват със законното си право да гласуват или да бъдат избирани.
Még maga a közigazgatás, az állam, a kormány is így hívja őket, és ezek az állampolgárok nem élvezhetik az őket megillető aktív és passzív választójogukat.