Комисията обаче бързо разработи насоки, в които се посочва, че не е необходимо дружествата, които предоставят услуги, да имат постоянен представител в страната, в която се извършва работата, поради което липсва контрагент, с когото синдикатът би могъл да преговаря.
A Bizottság azonban sietve iránymutatásokat fogalmazott meg, melyek kimondják, hogy a szolgáltató társaságoknak nem kell állandó képviselővel rendelkezniük abban az országban, ahol működnek, következésképpen a szakszervezeteknek nincs tárgyalópartnerük.