На първо място, изключително е важно ясно да се покаже, че имаме работа с политики на "договор", които не са подготвени за целите на стратегията, а функционират в течение на по-дълъг времеви график, като например политиката за сближаване.
Abszolút elengedhetetlennek tűnik, hogy, először is, érzékeltessük, hogy a "szerződéses” politikákkal foglalkozunk, amelyek nem stratégiai célból készülő politikák, hanem hosszabb időtávon működnek, mint például a kohéziós politika.