Вземат се предвид специфични предизвикателства, като например: търсене на все по-висока квалификация от пазара на труда, което излага нискоквалифицираните работни места на риск, спираловидно увеличение на безработицата сред младите хора, която е повече от 30 % в някои държави-членки на ЕС, включително Гърция, и неуспехът от страна на държавите-членки да предприемат адекватни мерки за постигане на целите, поставени в стратегията "ЕС 2020" (например да се намали под 10 % делът на учениците, които не завършват училище, и да се гарантира, че 40 % от младежите завършват висше образование).
Számba veszi a konkrét kihívásokat: a munkaerőpiac egyre magasabb képzettségigényét, amely veszélyezteti az alacsony végzettségűek munkahelyeit; a fiatalok meredeken emelkedő munkanélküliségét, amely egyes tagállamokban, többek között Görögországban meghaladja a 30%-ot; az EU 2020 stratégia céljainak megfelelő tagállami intézkedések elmaradását (ilyen cél például az iskolából kimaradók arányának 10%-ra csökkentése, valamint az egyetemet végzett fiatalok arányának 40%-ra emelése).