Има няколко причини за това. Първият основен проблем е в собствения административен капацитет на държавите-членки; в тази област държавите-членки могат да постигнат много сами и могат да подобрят административното функциониране.
Ennek több oka van: az elsődleges probléma a tagállamok saját adminisztratív kapacitásának hiánya; ezen a területen sokat tehetnének maguk a tagállamok, és javíthatnák az adminisztráció működését is.