В същото време стана ясно, че използването на инструментите е децентрализирано, което означава, че турските органи управляват отпуснатата помощ след акредитация от Комисията.
Ugyanakkor az is egyértelmű volt, hogy ezen eszközök felhasználása decentralizált, azaz hogy a költségvetési juttatásokat a török hatóságok kezelték, miután erre felhatalmazást kaptak a Bizottságtól.