Колкото до втората категория - други граждани на трети страни, които са влезли незаконно на територията на държава-членка - компетентните органи на държавите-членки имат право да задържат тези, които попадат в тази категория до вземането на решение за връщане и/или с цел улесняване на изпълнението му.
A második kategóriát illetően - ide tartoznak az egyéb harmadik országbeli állampolgárok, akik jogszerűtlenül léptek valamely tagállam felségterületére - a tagállamok illetékes hatóságainak jogában áll fogva tartani azokat, akik e kategóriába esnek a kitoloncolási határozat elfogadása előtt, és/vagy annak végrehajtása megkönnyítése érdekében.