Разширяването на ЕС през 2004 г. и 2009 г. насърчи ЕС да създаде нова рамка за системата за партньорско сътрудничество със съседите си от изток и юг, разположени на външните граници на ЕС, за насърчаване на сигурността, стабилността и развитието им и за предотвратяване появата на нови разделения на европейския континент.
Az EU 2004-es és 2009-es bővítése arra bátorította az Uniót, hogy partnerségi-együttműködési keretrendszert hozzon létre keleti és déli szomszédjaival a biztonság, a stabilitás és a fejlődés biztosítására és az európai kontinens újbóli részekre szakadásának megelőzésére.