Пред лицето на тези проблеми, докладът Peillon е изготвен по единствения възможен начин, като от една страна изтъква, че конфликтът не трябва да пречи на осезаемия напредък към многостранно сътрудничество в конкретни сектори и в същото време признава, че Съюзът за Средиземноморието няма да бъде напълно успешен, ако не бъдат уредени конфликтите.
Ilyen problémák mellett a Peillon-jelentés megszövegezésére az egyetlen lehetséges módon került sor: egyrészről kiemeli azt, hogy a konfliktusok nem akadályozhatják az egyes konkrét ágazatokon belüli többoldalú együttműködés irányába tett kézzelfogható előrelépést, miközben más részről elismeri, hogy az Unió a Mediterrán Térségért kezdeményezés csak e konfliktusok rendeződése esetén lehet sikeres.