С оглед на размера и разнообразието на Европа трябва да имаме предвид, че всички граждани, включително онези, които не са много заможни и не принадлежат към големи и добре установени организации, имат достъп до всички демократични средства.
Európa nagyságát és sokféleségét figyelembe véve, gondoskodnunk kell arról, hogy minden állampolgár - azok is, akik kevésbé tehetősek és nem tagjai semmiféle nagyobb szervezetnek - igénybe vehesse a demokrácia által biztosított eszközöket.