Комисията се консултира с неправителствените организации по дадена тема, те призовават към действие, намират членове на ЕП, които да лобират в подкрепа на този призив, Комисията впоследствие подготвя програма в съответната област и - да, вече се досетихте! - НПО, които са убедили Комисията, че тази програма е нужна, участват в търга, за да осъществяват самата програма.
Och vem ansöker om att få driva programmet? Just precis - samma icke-statliga organisationer som talade om för kommissionen vilket stort behov det fanns av programmet.