Целта е приемането на нова, ясно определена система за измерване, основана на надеждни и точни данни, но в съобщението на Комисията не се съдържа стъпаловидна стратегия за постигането й.
Syftet är att anta en ny tydligt definierad och kvantifierbar måttstock som bygger på tillförlitliga och korrekta uppgifter, men i kommissionens meddelande anges inte vilken flernivåstrategi som behövs för att genomföra denna måttstock.