Той наказва както работниците мигранти, които имат големи надежди, обикновено свързани със социалните права в държавите-членки, и ощетява европейските работници, които, изправени пред нелоялна конкуренция, са подложени на социален дъмпинг.
Den straffar å ena sidan migrerande arbetstagare, som inte har de höga förväntningar som medlemsstaternas rättigheter vanligtvis innebär, och skadar å andra sidan europeiska arbetstagare, som drabbas av social dumpning på grund av otillbörlig konkurrens.