В него е намерен балансиран подход към най-неотложните въпроси относно организацията и дейностите на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) и към ключови въпроси на общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС) като насърчаване на ценностите демокрация, права на човека и принципите на правовата държава, подкрепа на равенството между половете и енергийната сигурност, положението в Иран и Афганистан, реакцията на ЕС при демократичните промени в Югоизточния средиземноморски регион и отношенията с основни фактори като Русия, Китай, Япония и Индия.
Det innehåller en balanserad strategi när det gäller de mest brådskande frågorna beträffande organisationen av och verksamheten inom utrikestjänsten (EEAS) och huvudfrågorna för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp), som främjande av värdena demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstaten, främjande av jämställdhet mellan kvinnor och män och energisäkerhet, situationen i Iran och Afghanistan, EU:s reaktion på de demokratiska förändringarna i södra Medelhavsregionen och förbindelserna med betydelsefulla aktörer som Ryssland, Kina, Japan och Indien.