Положението на съпрузите и партньорите, съжителстващи на семейни начала със самостоятелно заетите лица, които допринасят към дейността и приходите на предприятието, без да имат статут на служители или бизнес партньори, не можа да бъде успешно уредено от директивата на Съвета от 1986 г.
Situationen för makar och livspartner till egenföretagare - som bidrar till verksamheten och inkomsterna utan att ha ställning som anställd eller affärspartner - löstes inte på ett tillfredsställande sätt med rådets direktiv från 1986.