Въпреки това, за да може инициативата да изпълни своята ролята, е необходимо да има такива процедури, които да не ограничават нейния демократичен характер от самото начало.
För att initiativrätten ska fylla sin funktion får det emellertid inte fastställas förfaranden som redan från början kringgår dess demokratiska karaktär.