В една демокрация, основана на представителство на народа, членовете на парламента, избрани чрез свободни избори са тези, които решават кои области следва да се разглеждат на конституционно ниво и кои - на равнище общо законодателство.
I en demokrati som bygger på folklig representation tillkommer det de parlamentsledamöter som valts i fria val att avgöra vilka områden som bör handläggas på konstitutionell nivå och vilka områden som bör handläggas på allmän lagstiftningsnivå.