Пълното включване на Комисията повдига въпроси, тъй като в миналото тя не спазваше задължението си да действа като пазител на договорите, като не започваше процедури.
Man kan ifrågasätta om kommissionen verkligen ska vara fullständigt delaktig i denna process. Kommissionen har tidigare misslyckats att uppfylla sin skyldighet att agera som fördragens väktare genom att underlåta att inleda överträdelseförfaranden.