Бихме могли да кажем, че политиката за съседство някога беше създадена като един вид "утешителна награда" за страните, които нямаше да се присъединят към Европейския съюз.
Vi skulle kunna säga att grannskapspolitiken en gång utformades som en sorts ”tröstpris” för länder som inte skulle ansluta sig till EU.