Това незадоволително положение се дължи предимно на проблеми със създаването на системата за управление и контрол и на забавеното начало на ключови мерки по оперативната програма.
Denna otillfredsställande situation beror främst på problem med att inrätta förvaltnings- och kontrollsystemet och fördröjningar i lanseringen av viktiga åtgärder inom ramen för det operativa programmet.