Вземат се предвид специфични предизвикателства, като например: търсене на все по-висока квалификация от пазара на труда, което излага нискоквалифицираните работни места на риск, спираловидно увеличение на безработицата сред младите хора, която е повече от 30 % в някои държави-членки на ЕС, включително Гърция, и неуспехът от страна на държавите-членки да предприемат адекватни мерки за постигане на целите, поставени в стратегията "ЕС 2020" (например да се намали под 10 % делът на учениците, които не завършват училище, и да се гарантира, че 40 % от младежите завършват висше образование).
Specifika utmaningar beaktas, exempelvis arbetsmarknadens krav på ökade kvalifikationer, som innebär att lågkvalificerade arbeten riskeras, den kraftigt stigande ungdomsarbetslösheten, som uppgår till över 30 procent i vissa EU-medlemsstater, däribland Grekland, och medlemsstaternas misslyckande när det gäller att vidta lämpliga åtgärder för att uppnå målen i Europa 2020-strategin (exempelvis att minska andelen ungdomar som slutar skolan i förtid till mindre än 10 procent och öka antalet ungdomar med universitetsutbildning till 40 procent).