На първо място, новата институция създава възможност да се изкаже съмнение във връзка с една от основните характеристики на начина, по който е създаден целият процес на интеграция, именно, че от началото е бил насочен към елита.
Den nya institutionen gör det till exempel möjligt att ifrågasätta ett av integrationsprocessens grundläggande kännetecknen - nämligen att den ända från början har varit elitstyrd.