Смисълът на протокола е да ограничи практиката съдилищата да прилагат Хартата при вътрешните си съдебни спорове, което е много по-маловажно и периферно - а в края на сагата - пренебрежимо.
Införandet av protokollet hindrar domstolarna från att tillämpa stadgan i nationella processer, vilket gör den mycket underordnad och perifer - och vid sagans slut försumbar.