Предложението на работната група се различава от тях по това, че предлага Съветът да действа въз основа на препоръки, а не на предложения на Комисията.
Det som utmärker specialgruppens förslag jämfört med kommissionens är att den förslår att rådet ska handla på grundval av rekommendationer, inte förslag, från kommissionens sida.