В предложената концепция може да се говори за доброволно прилагане на този инструмент, но независимо от това има много индикации, които ясно показват, че доброволният характер е само предвестник на последващо задължително прилагане при трансгранични договорни отношения.
Förslaget må vara utformat som en frivillig tillämpning av instrumentet, men det är uppenbart att frivilligheten bara är temporär och kommer att följas av tvingande tillämpning i gränsöverskridande avtalsförbindelser.