То започна около средата на 2009 г. и това накара Съвета на министрите на ЕС да поиска през ноември 2009 г. от Комисията да формулира предложение за така наречения "съвместен междинен план" в подкрепа на реформите, които да се осъществят в Беларус.
Den började omkring halvårsskiftet 2009, och detta resulterade i att rådet i november 2009 uppmanade kommissionen att lägga fram ett förslag till den s.k. gemensamma interimistiska planen, för att stödja reformer i Vitryssland.