Нека също така не забравяме, че не всички начини на използване са непременно търговски по своята същност и следователно не е задължително те да носят печалби -имам предвид например използването на радиочестотния спектър за културни или публични услуги.
Vi måste också komma ihåg att inte alla användare nödvändigtvis är kommersiella och därför inte nödvändigtvis inbringar vinst - jag tänker bland annat på användningen av spektrum i kulturella syften eller för offentliga tjänster.