Затова регламентът е неизбежно разклонен, тъй като трябва да покрие и съществуващите умишлени вратички в законодателството и да предвиди други такива в бъдеще.
Förordningen är därför oundvikligen mycket brett utformad, eftersom den både måste täcka befintliga avsiktliga kryphål och förutse andra i framtiden.