Европейската комисия предложи прилагането на принципа на "пълна хармонизация", тъй като съществуващите различия в законодателствата на държавите-членки са допринесли за фрагментарност на пазара и на регулаторната рамка.
Kommissionen har lagt fram förslaget att principen om”fullständig harmonisering” ska tillämpas, eftersom nuvarande skillnader i nationella lagstiftningar har medverkat till en fragmenterad marknad och ett fragmenterat regelverk.