От друга страна, средствата не са изразходвани, тъй като държавите, които се нуждаеха най-много от парите, срещнаха затруднения в осигуряването на средства за необходимото съфинансиране.
Å andra sidan har dessa medel inte använts, eftersom de länder som hade störst behov av pengarna fick svårt att hitta budgetresurser för den obligatoriska medfinansieringen.