Това е разбираемо, защото наред с данъчната и вътрешната политика, независимата външна политика е една от ключовите характеристики, дори може да я наречете определяща характеристика на националния суверенитет.
Detta ledde i slutändan till valet av titeln ”hög representant”. Detta är förståeligt, för en självständig utrikespolitik är tillsammans med skattepolitik och inrikespolitik ett av de viktigaste kännetecknen - man skulle nästan kunna säga det avgörande kännetecknet - för nationell suveränitet.