По-специално, това се дължи на факта, че по един противоречив начин дори оценката на въздействието на самата Комисия счита за реалистични първоначално определените целеви равнища на събиране за старите държави-членки, но не и за новите.
Det gäller särskilt eftersom man till och med i kommissionens konsekvensbedömning på ett motsägelsefullt sätt anser det ursprungliga insamlingsmålet realistiskt för de äldre medlemsstaterna men inte för de nya.