В доклада се признава това, наред с опитите "да се подслади хапчето" с въвеждането на защитна клауза, която не променя същината му.
I betänkandet tas hänsyn till dessa svårigheter, även om man samtidigt försöker ”sockra” dem genom att införa skyddsåtgärder som inte ändrar innehållet.