Значителна част от парите, предназначени за развитието на съседните области и на свободата, демокрацията и просперитета, трябва да достигне до гражданите на тези страни чрез тясно сътрудничество с неправителствените организации и академичните и културни общности.
En betydelig del af de penge, der er øremærket til udviklingen af naboområder, frihed, demokrati og velstand bør komme borgerne i disse lande til gode gennem et tæt samarbejde mellem ngo'er samt de akademiske og kulturelle samfund.