Правилата, управляващи всяка помощ, следователно трябва да са колкото се може по-гъвкави, особено в случаи на бедствия от трансграничен характер. Условието да се постигне определена предвидена степен на поражение, независимо от размера на засегнатата територия и сериозността на щетата, изглежда незадоволително.
Reglerne for enhver bistand bør derfor være så fleksible som muligt, især i tilfælde af katastrofer af grænseoverskridende art. Det er utilfredsstillende, at det skal være på betingelse af, at der opnås et defineret forventet skadesniveau, uanset størrelsen af de berørte arealer, og en bestemt skadesintensitet.