Предишните законодателни актове, свързани със спектъра, като например решението за мобилните спътникови услуги, показаха, че много въпроси, които според Комисията са от техническо естество, всъщност имат своя политически аспект.
Tidligere lovgivning om frekvenstildeling, f.eks. afgørelsen om mobilsatellittjenester, har vist, at mange spørgsmål, som Kommissionen har betragtet som tekniske, også har en politisk vinkel.