Второ, що се отнася до запазването на съществените за цялата икономика публични услуги, целта беше съдържанието на тяхната дейност да не стане предмет на чисто пазарни съображения или най-малкото да се елиминира опасността сфери като водоснабдяването, градския транспорт, образованието, здравеопазването и социалното подпомагане да се превърнат в частни монополи или олигополи.
For det andet var målet med hensyn til beskyttelse af sociale ydelser af almen økonomisk interesse at forhindre, at indholdet af sådanne ydelser udelukkende blev bestemt af markedshensyn, eller i det mindste at fjerne muligheden for at gøre offentlige sociale ydelser til private monopoler eller oligopoler inden for områder som vandforsyning, bytransport, uddannelse, sundhed og social støtte.