За да го постигнат, държавите-членки трябва да участват активно с конкретни действия в премахването на виртуалните граници в ЕС, които са пагубни за свободата на движение на гражданите, тъй като те се сблъскват с административни и правни трудности, когато живеят и работят в друга държава-членка.
For at kunne gøre dette skal medlemsstaterne deltage aktivt gennem konkrete foranstaltninger med henblik på at afskaffe de virtuelle grænser inden for EU, som er skadelige for borgernes fri bevægelighed, fordi de støder på administrative og juridiske problemer, når de bor og arbejder i en anden medlemsstat.