Основа обаче следва да продължи да бъде оценката на въздействието върху засегнатите държави, заедно с оценка на евентуалното развитие в по-дългосрочен план.
Udgangspunktet bør dog stadig være en vurdering af påvirkningen af de involverede lande sammen med en vurdering af en mulig udvikling på lang sigt.