За момента би изглеждало по-реалистично да бъде използван като инструмент за задълбочаване на сближаването между държавите-членки на Съюза и първоначално това да се ограничи само в рамките на държавите-членки.
I øjeblikket forekommer det mere realistisk, at det anvendes om et middel til at uddybe samhørigheden mellem EU's medlemsstater, og at det i starten begrænses til medlemsstaterne.