Тя дойде от трагичната, кървава грешка на Балканите от деветдесетте години, където Европейският съюз не беше в състояние да се справи с голямо предизвикателство пред сигурността на собствения си континент.
Den udspringer af en tragisk og blodig fiasko, Balkan i 1990'erne, hvor EU var ude af stand til at løse en vigtig sikkerhedsmæssig udfordring på sit eget kontinent.