Положението се усложнява от факта, че въпреки намерението си, ЕС не беше в състояние значително да повлияе на окончателния резултат от преговорите.
Situationen forværres af, at EU til trods for sine intentioner var ude af stand til at påvirke det endelige resultat af forhandlingerne i nævneværdig grad.