Беше немислимо да се включи в законодателството на Общността общ, постоянен закон, който противоречи на препоръките на Комисията в социалната й програма, приканващи държавите-членки да спазват конвенцията на Международната организация по труда.
Det var utænkeligt, at man i fællesskabslovgivningen tillod en generel, varig lov, som gik imod henstillingen fra Kommissionen, der via sin sociale dagsorden indtrængende opfordrer medlemsstaterne til at overholde Den Internationale Arbejdsorganisations konvention.