Налице е и двустранната основа: двустранни преговори между Европейския съюз и САЩ и държавите-членки с цел да бъдат изпълнени условията на САЩ за достъп до програмата за безвизов режим, която е от компетенцията на държавите-членки, а не на Европейския съюз.
Vi havde også det bilaterale spor, dvs. bilaterale forhandlinger mellem EU og mellem USA og medlemsstaterne om at tilfredsstille USA's betingelser for adgang til visumfritagelsesprogrammet, som hører under medlemsstaternes kompetence i modsætning til EU's kompetence.