Това се дължи отчасти на слабите институции в страните бенефициери, но се дължи и на несъвършените структури за стимулиране и на липсата на документирана отчетност.
Dette skyldes til dels de svage institutioner i modtagerlandene, men det skyldes også fejlbehæftede incitamentsstrukturer og mangel på dokumenteret ansvarlighed.