Докладът се основава на новата институционална рамка, въведена с Договора от Лисабон, в съответствие с която Европейският съюз трябва да бъде единен и, основавайки се на извършващите се в него реформи, да представи по по-прозрачен начин общата външна политика и политика на сигурност.
Betænkningen er baseret på de nye institutionelle rammer i Lissabontraktaten, ifølge hvilke EU skal tale med én stemme og på grundlag af en omstrukturering præsentere den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik på en mere gennemsigtig måde.