Предвид на това, че създаването на шенгенското пространство прехвърля отговорността за охраняването на външните граници на ЕС само върху някои държави-членки, как ще успее Комисията да убеди държавите-членки да проявят по-голяма и по-същностна солидарност, в ситуации на масово навлизане на имигранти, и да преодолее неохотата, демонстрирана от държавите-членки, за поемане на отговорности и справедливо споделяне на тази тежест?
Indførelsen af Schengenområdet har lagt ansvaret for kontrollen ved EU's ydre grænser over på et begrænset antal medlemsstater. Hvordan vil Kommissionen overtale medlemsstaterne til at udvise større og mere ægte solidaritet i forbindelse med masseindvandring og opgive deres åbenlyst manglende vilje til at tage ansvar og sikre en retfærdig byrdefordeling?