Доставчиците на услуги трябва да бъдат накарани да действат по прозрачен начин по всяко време и ако има много изключителни случаи, при които са необходими ограничения върху достъпа, те трябва изцяло да носят отговорност за оправдаването на тези ограничения.
Udbyderne skal altid træffe foranstaltninger på en gennemsigtig måde og, hvis det i særlige tilfælde er nødvendigt at begrænse adgangen, fuldt ud kunne retfærdiggøre disse begrænsninger.