Точно след две години от петгодишния срок на програмата обаче, са похарчени само 18% от отпуснатите за финансиране на проекти средства, тъй като местните дружества за развитие, които управляват проектите, се оказаха в плен на администрацията и прекомерната бюрокрация.
Blot to år inde i femårsprogrammet er kun 18 % af projektmidlerne imidlertid blevet brugt, fordi de lokale udviklingsorganer, som forvalter projekterne, er blevet fanget i et overdrevet omfattende bureaukrati.