Комисията стигна до заключението, че предвид, inter alia, целта да се намалят разходите, за предпочитане е подходът, основаващ се на съсредоточаване на усилията в началния етап (т.нар. "frontloading"): т.е., като се инвестират ресурси в началния етап на процедурата за предоставяне на убежище с цел да се повиши бързината, резултатността и справедливостта на процедурата.
Kommissionen konkluderede, at det, i betragtning af at formålet bl.a. er at reducere omkostningerne, må foretrækkes at have en tilgang, der bygger på front-loading-princippet, dvs. at der investeres ressourcer i de tidlige faser af asylbehandlingsprocessen, for at gøre den hurtigere, mere effektiv og mere retfærdig.