Преди всичко стратегията трябва да бъде вътрешна стратегия на ЕС, като общият надзор върху приоритетните области и цели бъде в рамките на структурите на Общността и тя в никакъв случай не следва да води до разногласия в ЕС, създавайки разделение сред държавите-членки.
Strategien skal frem for alt være en intern EU-strategi, så det samlede overblik over prioriterede områder og mål skal derfor udarbejdes inden for Fællesskabets strukturer, og det må på ingen måde splitte EU og skabe splid blandt medlemsstaterne.