Основната трудност не се състоеше в практическото прилагане на индивидуалната дерогация от правото на 48-часова работна седмица, защото точно с тази цел Парламентът предложи дълги преходни периоди; проблемът се коренеше в твърде различните гледни точки при създаването на правна уредба на Общността, чиято крайна цел е осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.
Det vanskelige bestod ikke i de praktiske omstændigheder ved individuel fravigelse fra den maksimale arbejdsuge på 48 timer, fordi det var præcis for at overvinde denne vanskelighed, at Parlamentet tilbød lange overgangsperioder. Problemet bestod i, at der var yderst forskellige synspunkter, når der var tale om fastlæggelse af en fællesskabsregel med det endelige mål at sikre arbejdsmiljøet.