Става дума за защита на религиозните малцинства и задължението на всяка държава да защити, доколкото е по силите й, членовете на тези религиозни малцинства, които са застрашени.
Det handler om beskyttelse af religiøse mindretal og hver enkelt stats forpligtelse til efter bedste evne at beskytte medlemmerne af de religiøse mindretal, som er udsat for trusler.