Предложението бе вдъхновено до голяма степен от инициативата на Европейския парламент през 2005 г. във водената от Christopher Beazley смесена работна група.
Dette forslag lægger sig i høj grad op ad den initiativbetænkning, som Parlamentet udarbejdede tilbage i 2005 i en tværpolitisk arbejdsgruppe ledet af hr. Beazley.