Въпреки че в текста се заявява, че държавите-членки не могат да налагат ограничения на крайните ползватели на интернет, той прави възможно ограничаването на потребителите от страна на доставчиците без предварително решение на съдебен орган.
Selv om det i teksten fastholdes, at medlemsstaterne ikke kan pålægge internetslutbrugerne restriktioner, baner den vej for, at forbrugerne kan påføres begrænsninger af internetudbyderne uden forudgående afgørelse truffet af et retsligt organ.