Трябва да се създадат стабилни институции - правосъдие, полиция, армия и напълно разгърната административна система - за да се гарантира гражданството, намирането на работни места и достойните условия на живот за отделните лица.
Det er nødvendigt at oprette stabile institutioner, det være sig domstole, politimyndigheder, militær og et komplet administrativt system, for at sikre, at disse personer kan få tildelt statsborgerskab, finde arbejde og få anstændige levevilkår.