Въпреки това липсата на международна правосубектност и проблемите с механизма за вземане на решения отслабват тази организация, защото тя не винаги е в състояние да дава подходящ и навременен отговор при кризи.
Den manglende status som juridisk person og problemerne med beslutningstagningen svækker dog organisationen, fordi den ikke altid er i stand til at reagere hensigtsmæssigt eller i rette tid på kriser.