Вместо просто да се прилагат санкции, важно е рисковете да се идентифицират в задоволителна степен, да се установи дали те попадат в областта на компетентност на държавата или са резултат на външни въздействия, както и да се направят правилни, навременни и практически препоръки.
I stedet for blot at anvende sanktioner er det vigtigt at være i stand til at kunne foretage en identificering af risiciene, at finde ud af, om de skyldes medlemsstaten, eller om de er et resultat af eksterne påvirkninger, og komme med korrekte, rettidige og gennemførlige henstillinger.