Освен че са оскъдни, средствата подлежат на тълкувания и на преценката на Комисията. Следователно съветите са възпрепятствани да изразходват дори малкото, което имат.
Ud over at være knappe er disse midler genstand for fortolkning og underlagt Kommissionens vurdering, og det betyder, at rådene ikke kan bruge de få midler, de har.