Второ, важно е да се има предвид конкретната ситуация на Съюза като отделен правен субект с автономни правомощия, който ще представлява договаряща се страна в механизъм, първоначално предназначен единствено за държави.
For det andet er det vigtigt at håndtere den særlige situation, EU befinder sig i som en særskilt juridisk enhed med selvstændige beføjelser, der bliver kontraherende part i en mekanisme, der oprindelig kun er udarbejdet for stater.