В началото на епидемията се създаде голяма доза паника, поради което някои държави-членки направиха значителни инвестиции в програми за ваксинация, които се оказаха прекомерни, тъй като в страни като Полша например, където не бяха взети изключителни мерки, смъртността остана на нивото на държавите, в които бяха проведени национални кампании за ваксиниране, разходите по които се оценяват на милиони евро.
Det skabte en vis ængstelse i starten af udbruddet, hvilket fik adskillige medlemsstater til at foretage betragtelige investeringer i vaccinationsprogrammer, som viste sig at være overdrevne, idet dødeligheden i lande som f.eks. Polen, der ikke traf nogen ekstraordinære foranstaltninger, var på samme niveau som i de lande, der kastede sig ud i nationale vaccinationskampagner med omkostninger skønnet til mange millioner euro.