Ето защо Програмата от Стокхолм трябва да направи така, че ключовата тема да стане реалност и да предложи ясно определени инструменти за улесняване на достъпа до пазара на труда на Общността за всички работници в ЕС, което е основен символ на европейското гражданство.
Stockholmprogrammet skal således sikre, at denne vigtige opgave føres ud i livet, og at der udvikles klart definerede instrumenter til fremme af adgangen til Fællesskabets arbejdsmarked for alle arbejdstagere i EU, hvilket er et vigtigt symbol på unionsborgerskabet.