Това е решение за случаите, когато по една или друга причина някои държави-членки не могат или не желаят да издадат разрешение за пребиваване на граждани на трети държави навреме или не прилагат правилно рамката, предложена от шенгенските регламенти.
Cela vise à résoudre des situations où, pour l'une ou l'autre raison, certains États membres sont incapables ou peu désireux de délivrer à temps un titre de séjour aux ressortissants d'un pays tiers, ou lorsqu'ils ne respectent pas le cadre fourni par les réglementations Schengen.