Обаче законодателното предложение предлага само половинчато решение, защото разглежда правата на лицата, на които вече е позволено влизане в Европейския съюз и на пазара на труда на държава-членка.
Toutefois, cette proposition législative n'offre qu'une solution intermédiaire car elle traite des droits des personnes qui ont déjà reçu l'autorisation d'entrer sur le territoire de l'Union européenne et sur le marché du travail d'un État membre.