В първоначалния си доклад комисията по околна среда изтъкна, че приложените мерки трябва да отговарят на три ръководни принципа: пропорционалност, ефективност на разходите и независимост.
Dans son rapport initial, la commission de l'environnement a déclaré que les mesures mises en place devraient répondre à trois principes directeurs: la proportionnalité, un bon rapport coût-efficacité et l'indépendance.