Старите държави-членки с техните по-силни икономики и съответно по-голяма възможност за маневриране в бюджетно отношение сформираха пакети от мерки, които първоначално бяха насочени към вътрешния пазар, и в много случаи бяха използвани протекционистични инструменти, изкривяващи конкуренцията.
Les anciens États membres, avec leurs économies plus fortes et une marge de manœuvre plus large en termes budgétaires, ont assemblé des paquets essentiellement axés sur leurs marchés nationaux et, souvent, des instruments protectionnistes faussant la concurrence ont été utilisés.