Въпреки това обаче, от гледна точка на институцията, е непонятно защо един комитет от седем души трябва да отправя обвързващи предложения към националните правителства.
Toutefois, d'un point de vue institutionnel, il n'est pas concevable qu'un comité distinct composé de sept personnes soumette des propositions contraignantes aux gouvernements nationaux.