Но проблемът е не само в бюрокрацията: има и неяснота по отношение на тълкуването на правилата и разпоредбите.
Cela étant, la paperasserie habituelle n'est pas seule en cause, il faut aussi compter avec les incertitudes qui découlent de l'interprétation des règles et des réglementations.