Когато Съветът тържествено обявява нови политики, възлага на европейските институции нови функции или когато не се съгласява за това да се отпускат средства?
Lorsque le Conseil annonce officiellement de nouvelles politiques, accorde de nouvelles fonctions aux institutions européennes ou lorsqu'il n'est pas convenu de réduire les ressources?