Съгласно първоначалния регламент член 31 от Договора за Евратом (който се фокусира върху група от хора, които могат да бъдат изложени на радиоактивно замърсяване), е счетен за най-подходящо правно основание, тъй като член 168 от ДФЕС, който урежда общественото здраве, не е съществувал.
Dans le règlement original, l'article 31 CEEA (axé sur le groupe de personnes susceptible d'être soumis à une contamination radioactive) était considéré comme la base juridique la plus adéquate, l'article 168 TFUE (concernant la santé publique) n'existant pas encore.