Някои страни разполагат с мощта и инструментите, които им позволяват да действат, докато други са напълно уязвими и кутията им за инструменти е съвсем празна.
Certains pays ont la force et les outils nécessaires pour agir, alors que d'autres sont complètement vulnérables et manquent presque totalement de ressources.