Това обаче е приложимо и където наистина съществуват свободни работни места, които не могат да бъдат запълнени от националната работна ръка, и където държавите-членки не издават достатъчно разрешителни за работа, или където налице е мудна бюрокрация, която не е в състояние да реагира достатъчно бързо на молбите, свързани с пазара на труда.
Néanmoins, cela peut également s'appliquer là où il existe vraiment des postes vacants qui ne peuvent être comblés en puisant dans la réserve de main-d'œuvre nationale, et lorsque les États membres ne délivrent pas suffisamment de permis de travail ou lorsqu'une bureaucratie vieillotte ne parvient pas à répondre suffisamment vite aux demandes du marché du travail.