Досега европейското законодателство не е съдържало достатъчно развити ясни механизми за включването на европейци в процеса на вземане на решения и за привличане на вниманието на институциите на ЕС към настоящите опасения на гражданите.
Jusqu'ici, l'acquis européen ne comprenait pas de mécanismes clairs et suffisamment développés permettant aux Européens de participer au processus décisionnel et d'attirer l'attention des institutions européennes sur les problèmes auxquels ils sont confrontés dans leur vie quotidienne.