Възниква въпросът: какъв смисъл има да се създава и да се предоставят правомощия на Европейската служба за външна дейност, която още не е започнала да действа?
La question suivante se pose: quel sens y a-t-il à créer le service européen pour l'action extérieure et à lui conférer un pouvoir, alors même que celui-ci n'a même pas encore commencé à fonctionner?