На първото четене Парламентът прие някои изменения. Те включваха задължение за държавата на знамето да осигури съответно квалифицирани инспектори и разследващ персонал, както и да създаде органи за оценка, одобряване и утвърждаване в корабостроенето и корабното машиностроене; задължение за държавите-членки да осигуряват документални доказателства за съответствието на корабите на международните стандарти - ако корабът не е новопостроен, държавата-членка би била задължена да се свърже с предишната държава на знамето и да я помоли да предаде нужните документи и данни; поддържане на база данни за флота, която задължително включва основната техническа информация за всеки кораб, включително за нарушенията на условията на Международната морска организация.
En première lecture, le Parlement a adopté plusieurs amendements, incluant notamment l'obligation pour l'État du pavillon d'assurer la formation d'inspecteurs et d'enquêteurs et de mettre en place un système de réexamen, d'homologation et d'autorisation de projets de construction de navires et d'équipements, l'obligation pour les États membres d'obtenir des documents probants du respect des normes internationales par les navires - si le navire n'est pas neuf, l'État membre doit se mettre en contact avec le précédent État du pavillon et demander le transfert des documents et données nécessaires - et la gestion d'une base de données contenant les principales données techniques de chaque navire, y compris les infractions aux conditions de l'OMI.