Въпреки че Договорът от Лисабон значително разширява правомощията на Парламента и го определя като единствената институция, представляваща европейските граждани, разискването относно създаването на новата ЕСВД първо беше монополизирано от Комисията и от Съвета, които направиха всичко по силите си да я структурират в междуинституционални граници в противоречие с общностния метод.
Même si le traité de Lisbonne élargit considérablement les pouvoirs du Parlement européen et en fait la seule institution représentant les citoyens de l'Europe, le débat sur la création du nouveau SEAE a d'abord été monopolisé par la Commission et le Conseil. Ceux-ci ont redoublé d'efforts pour donner à ce service une structure intergouvernementale, contraire à la méthode communautaire.