На първо място, изключително е важно ясно да се покаже, че имаме работа с политики на "договор", които не са подготвени за целите на стратегията, а функционират в течение на по-дълъг времеви график, като например политиката за сближаване.
Il semble désormais absolument crucial, tout d'abord de montrer clairement que nous gérons des politiques de "traités", ce qui signifie que ces politiques n'ont pas pour objectif une stratégie mais opèrent à long terme: la politique de cohésion en est un exemple.