За да може да се разшири обхватът на Директивата за запазване на данни така, че да включва огромни обеми от лични данни и информация, касаеща съдържанието, като случаи на търсене в интернет на различни ключови думи от различни езици, на качено съдържание, на разменени съобщения и на елементите, необходими за идентифициране на всички потребители, ще трябва да се приведат убедителни доказателства за необходимост и пропорционалност, които все още не са формулирани.
Extending the Data Retention Directive to huge volumes of personal and content-related data such as Internet searches for different key words in different languages, content uploaded, messages exchanged and the elements necessary to identify all users would have to withstand a necessity and proportionality case which has not yet been made.