Въпреки че в текста се заявява, че държавите-членки не могат да налагат ограничения на крайните ползватели на интернет, той прави възможно ограничаването на потребителите от страна на доставчиците без предварително решение на съдебен орган.
Although the text maintains that the Member States cannot impose restrictions on internet end-users, it does pave the way for consumers to be restricted by access providers without any prior decision by a judicial body.