Потвърждава се, че целта на офшорните центрове и данъчните убежища да създадат условия за незаконно изтичане на капитали, съчетана с режими на "нулева данъчна ставка" с цел привличане на средства и инвестиции, водят до прехвърляне на тежестта върху работниците и семействата с по-ниски доходи, като намаляват количеството и качеството на обществените услуги в бедните държави, както и способностите им за борба с бедността.
It recognises that offshore centres and tax havens aim for illicit capital flight which, combined with 'zero tax' systems to attract funds and investments, result in a transfer of burdens to workers and families on lower incomes by reducing the quality and quantity of public services in poor countries, as well as their ability to combat poverty.