Определянето на правила в тази област на политика е особено трудно, защото технологиите, свързани с това, се променят и се развиват толкова бързо и толкова мащабно, че винаги сме в позиция да наваксваме, а не да определяме правила преди настъпването на промени.
Legislating in this field of policy is particularly difficult because the technologies involved change and advance so rapidly and so much, which means that we are always playing catch-up rather than legislating ahead of the game.