Той просто ограничава начина, по който Съдът може да я използва, и в крайна сметка ще зависи от Комисията и Съда да го тълкуват при възникването на конфликт.
Pura e simplesmente, limita a forma como o Tribunal pode fazer uso dela, sendo que, em último caso, sempre que exista um conflito, a interpretação caberá à Comissão e ao Tribunal.