Европейският съюз трябва да разработи нова правна рамка и да избягва да се занимава с проблема чрез законодателство без задължителна правна сила, тъй като това е недостатъчно и неподходящо за постигане на въпросната цел.
A União Europeia deve desenvolver um novo quadro jurídico e evitar continuar a enfrentar este problema com legislação não vinculativa, pois tal é insuficiente e inadequado para alcançar o objectivo em causa.