Дискусията с държавите-членки започна през есента чрез неофициален документ, който предложи няколко възможности за прилагането на принципа на солидарността в областта на предоставянето на убежище.
O debate com os Estados-Membros teve início no Outono, com um documento informal que propunha diversas alternativas destinadas a pôr em prática o princípio da solidariedade no domínio do asilo.