Този растеж се дължи до голяма степен на липсата на подробно разписано законодателство в някои страни или поради недостиг на средства, или поради нежелание за прилагането му, както и на факта, че налаганите наказания не оказват същински превантивен ефект.
Esta expansão deve-se em grande parte à falta de legislação específica em alguns países, ou à falta de meios ou vontade para a implementar, bem como ao facto de o nível de sanções previsto não ter um efeito verdadeiramente dissuasor.