Тези стратегии и програми не могат да останат само на хартия, защото те биха служили само за да се види непоследователността и липсата на доверие в актовете, приети от самия Европейски съюз.
Estas estratégias e programas não podem ficar apenas no papel porque assim só serviriam para salientar a incoerência e uma falta de confiança nos actos adoptados pela própria União Europeia.