Това се отнася най-вече отвъд границите, където различни равнища на изпълнители могат да бъдат установени в различни държави-членки и да са обект на различни правила.
Isto é particularmente verdade num contexto transfronteiriço onde é possível estabelecer vários níveis de subcontratação, em diferentes Estados-Membros, e sujeita a diferentes regras.