Преди всичко стратегията трябва да бъде вътрешна стратегия на ЕС, като общият надзор върху приоритетните области и цели бъде в рамките на структурите на Общността и тя в никакъв случай не следва да води до разногласия в ЕС, създавайки разделение сред държавите-членки.
Esta estratégia deve, sobretudo, ser uma estratégia interna da UE, e por isso deve existir uma panorâmica geral das áreas e objectivos prioritários no âmbito das estruturas comunitárias, e isso não deve, de modo nenhum, servir para gerar divisões na UE, criando fracturas entre os seus Estados-Membros.