В него се прави преглед на стратегическата роля, която ЕС следва да играе извън своите граници, и по-специално по отношение на приноса към развитието на демокрацията и зачитането на правата на човека.
Ele dá uma panorâmica do papel estratégico que a UE deve desempenhar no exterior das suas fronteiras, nomeadamente no que se refere à contribuição para o desenvolvimento da democracia e ao respeito pelos direitos humanos.