Този документ не е просто набор от насоки за Европейската комисия, Съвета и държавите-членки, но и много силно, ясно послание за съседите на Европейския съюз, партньорите и други държави, в които правата на човека не се зачитат и защитават достатъчно.
Este documento não é apenas um conjunto de directrizes para a Comissão Europeia, para o Conselho e para os Estados-Membros; é também uma mensagem forte e clara para os vizinhos, parceiros e outros países da União Europeia em que os direitos humanos não sejam suficientemente respeitados e defendidos.