Причината за това е свързана с конституционното право - необходимо е мнозинство за приемане на федерален конституционен закон, а то не е лесно да се получи.
A justificação está relacionada com o direito constitucional - eram necessárias maiorias obrigatórias para aprovar uma lei constitucional federal, e não são fáceis de obter.