Върховният представител/заместник-председател се нуждае от правомощията да управлява Службата, но тя също така трябва да служи на системата на ЕС като цяло - най-вече на председателя на Европейската комисия и на председателя на Европейския съвет, както и на другите членове на ЕК, които участват във външните отношения.
O Alto Representante e Vice-Presidente precisa de autoridade para gerir o Serviço, contudo, é igualmente necessário que o SEAE sirva a totalidade do sistema da UE - e, mais obviamente, o Presidente da Comissão Europeia e o Presidente do Conselho Europeu, bem como os restantes Comissários com responsabilidades em matéria de relações externas.