Проблемът е, че самото съществуване на ОПСО и всички нейни дублиращи структури водят до разногласия и насърчават съюзниците да си помислят добре, преди да се ангажират твърдо с операциите на НАТО.
O problema é que a própria existência da PCSD e das suas estruturas duplicativas apenas gera controvérsia e leva os aliados a pensarem duas vezes antes de se empenharem vigorosamente em operações da NATO.