Това незадоволително положение се дължи предимно на проблеми със създаването на системата за управление и контрол и на забавеното начало на ключови мерки по оперативната програма.
Esta situação insatisfatória resulta essencialmente de problemas na criação dos sistemas de gestão e controlo e de atrasos no lançamento de medidas-chave no âmbito do programa operacional.