Ако възприемем подход, който е напълно основан на пазара, определено ще възникне опасност от отдаване на предпочитание - или във всеки случай от предоставяне на прекомерни права - на пазарни участници, за които знаем, че могат да нарушат пазара предвид мащабите им; с други думи, знаем, че малките оператори не винаги могат да се конкурират с тях.
Se aplicarmos exclusivamente uma lógica de mercado, corremos o risco, evidentemente, de conceder prioridade - ou, pelo menos, direitos exagerados - a actores do mercado que sabemos que, pela sua dimensão, conseguem criar distorções de mercado ou, por outras palavras, com os quais os pequenos actores nem sempre conseguem concorrer.