От една страна, той продължава да поддържа подхода за разделяне на хората на законни и незаконни имигранти и на утилитарното възприятие за "полезни" и ненужни имигранти, като по този начин свързва техните права с различни "квоти", които се прилагат от ЕС и държавите-членки.
Por um lado, o relatório persiste na abordagem de dividir as pessoas em imigrantes legais e ilegais e na percepção utilitária de imigrantes "úteis" e não úteis, associando assim os seus direitos às diversas "quotas" aplicadas pela União e pelos Estados-Membros.