Те трябва да бъдат едновременно амбициозни и реалистични и постижими, като се обръща внимание на отправната точка на всяка държава-членка, както и капацитета й.
Estes têm que ser ambiciosos, mas realistas e atingíveis, prestando especial atenção ao ponto em que cada Estado-Membro começou e às suas capacidades.