Първо, докладът представя на практика един нов елемент, а именно важния и понякога доста противоречив въпрос за това, кой плаща за сигурността на въздухоплаването.
Em primeiro lugar, o relatório introduz o que constitui de facto um novo elemento, nomeadamente, a importante e, por vezes, muito polémica questão de quem paga a segurança no sector da aviação.