В първата част на доклада е направен кратък анализ на приноса на политиката на сближаване за Лисабонската стратегия и се посочват ограниченията пред въвличането на регионалните и местните органи на властта, на обществото - икономическите агенти и гражданското общество - в самата Лисабонска стратегия, което направи по-трудни нейните изменения, съгласуване и ефикасност.
A primeira parte do relatório faz uma breve análise do contributo da política de coesão para a Estratégia de Lisboa e recorda os limites da participação das autoridades regionais e locais, dos parceiros sociais e económicos e dos actores da sociedade civil na Estratégia de Lisboa, o que dificultou a adopção, a comunicação e a eficácia da mesma.