Разискването не трябва да се фокусира върху конкретна държава-членка, а да разгледа проблема по обективен и последователен начин за целия ЕС, така че решенията на проблемите да се основават на съществуващото общностно законодателство.
Este debate não deve concentrar-se num Estado-Membro concreto, mas sim apreender a questão de forma objectiva e coerente no conjunto do território da UE, podendo assim chegar a soluções para os problemas constatados com base na legislação comunitária existente.