Динамично развиващият се пазар на хазартни услуги, който се основава на трансгранични контакти и сделки, се нуждае от общи и ясни правила, за да се сведат до минимум рисковете, свързани с измами, изпиране на пари, уреждане на резултати от спортни срещи и зависимостите.
O mercado dos jogos de fortuna ou azar, que está em rápido crescimento e se baseia em contactos e transacções transfronteiras, carece de regulamentação comum e facilmente inteligível que minimize os riscos associados à fraude, ao branqueamento de dinheiro, ao falseamento de resultados desportivos e à dependência.