От друга страна, средствата не са изразходвани, тъй като държавите, които се нуждаеха най-много от парите, срещнаха затруднения в осигуряването на средства за необходимото съфинансиране.
Mas, por outro lado, as verbas não são gastas porque os países que mais precisavam desse dinheiro tiveram dificuldades orçamentais para o co-financiamento exigido.