По същество си дадохме сметка също така, че трябва да се разгледа основният проблем, а именно слотовете да бъдат считани за обществени блага, която могат да бъдат разпределяни или предоставяни на частни оператори, като авиокомпании и летища, но върху които не може да бъде прехвърляно право на собственост.
Essencialmente, tivemos também a percepção de que precisávamos de tratar a questão básica, ou seja, que as faixas horárias devem ser consideradas bens públicos que podem ser concessionados ou atribuídos a operadores privados como as companhias aéreas ou os aeroportos, mas cuja propriedade não pode ser transferida.