Второ, ролята на Европейския съюз в стратегическата концепция е все още недостатъчна и има риск планираният граждански капацитет за управление на кризи безсмислено да дублира капацитета на Европейския съюз.
Em segundo lugar, o papel da União Europeia neste conceito estratégico é ainda insuficiente e corre-se o risco de as projectadas capacidades civis de gestão de crises duplicarem inutilmente as da União Europeia.