Причината е, че формулирайки такава широко-определена рамка без определяне на специфични критерии чрез самия законов инструмент, Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета недвусмислено предоставя на Комисията толкова свобода, че основателно бихте могли да подозирате, че решенията, които се вземат на тази основа, не са непременно основани на закона, а вместо това по-скоро съдържат определени елементи на случаен избор.
O motivo é o facto de, ao estipular um quadro de determinação tão amplo sem fixar critérios específicos no próprio instrumento legislativo, o Regulamento (CE) n.º 1/2003 do Conselho proporcionar claramente à Comissão uma tal margem de manobra que quase suspeitaríamos que as decisões que lhe estão subjacentes não se baseiam necessariamente na criação de legislação, antes podem implicar, em grande medida, alguns elementos de aleatoriedade.