В това писмо, Европейският съюз предложи non-paper с принципи на международното право, които имат отношение към борбата с тероризма. То включва недвусмислени изявления относно нужните гаранции за процеса, като достъп до съд за оспорване на ареста, задържането и трансфера, както и относно забраната за изтезания.
Nessa carta, a União Europeia apresentava um documento oficioso com os princípios do direito internacional relevantes em matéria de luta contra o terrorismo, incluindo declarações inequívocas sobre as garantias de processo equitativo, como o acesso aos tribunais para contestar a prisão, a detenção e a transferência, bem como sobre a proibição da tortura.