Това неразбиране на ситуацията е свързано със Съвета, който е като "черна кутия", както и с факта, че решенията се вземат едва в последната минута.
Esta incapacidade de compreender a situação prende-se com o facto de o Conselho padecer de secretismo, bem como com o facto de as decisões apenas serem tomadas no último minuto.