Вземайки ги предвид, Комисията следва да състави стратегия, която да допълни и подпомогне собствените действия на държавите-членки, защото именно те носят и ще продължат да носят в бъдеще основната отговорност за собствените си граждани.
A Comissão deveria traçar uma estratégia com base nas mesmas, uma estratégia que complementasse e apoiasse as próprias acções dos Estados-Membros, pois são os Estados-Membros que têm, e continuarão a ter no futuro, a principal responsabilidade pelos seus cidadãos.