Създадена с теоретично нулеви разходи с цел да намали ненужните разходи и да подобри ефективността на външните отношения на Европейския съюз, тя се оказва провал и в икономическо и в политическо отношение.
Criado teoricamente a custo zero para reduzir gastos e melhorar a eficácia das relações exteriores da União Europeia, veio a falhar em ambas as frentes, política e economicamente.