Разпокъсаността и разпръснатостта се наблюдават не само между държавите-членки, но и между различните департаменти и институции в рамките на ЕС.
Fragmentaryczność i rozproszenie widoczne są nie tylko w państwach członkowskich, lecz także pomiędzy różnymi działami i instytucjami UE.