Държавите-членки не могат да бъдат оправдани, защото, въпреки че решенията бяха в обхвата на тяхната компетентност, те все пак не бяха в състояние да предприемат действия.
Państwa członkowskie nie mogą być zwolnione od winy, gdyż - pomimo że decyzje leżały w ich kompetencjach - nie były zdolne do działania.