Той беше насочен към повишаване на стандартите за съответните кандидати за убежище, както и на нивото на ефективност на Дъблинската система в полза на държавите-членки.
Zabiegała zarówno o zaostrzenie norm ochrony osób starających się o azyl, jak i o podniesienie poziomu skuteczności systemu dublińskiego na korzyść państw członkowskich.