То предоставя решение в ситуации, когато по една или друга причина някои държави-членки не могат или не желаят своевременно да издадат разрешение за пребиваване на гражданин на трета държава, пребиваващ на тяхна територия.
Dzięki niemu będzie możliwe rozwiązanie problemu w sytuacjach, w których z różnych powodów niektóre państwa członkowskie nie mogą lub nie chcą wydać na czas dokumentu pobytowego obywatelom krajów trzecich przebywającym na ich terytorium.