Докладчикът призовава Комисията да представи конкретни предложения за определяне и последователно изпълнение на целите за териториално сближаване, за подчертаване на значението на принципа на децентрализацията до равнището на местните органи на управление (подхода "отдолу - нагоре") с оглед повишаване на равнището на усвояване на фондовете (неефективно е, че регионите управляват средно само 30,5% о т общия бюджет, отпуснат за политиката на сближаване, като останалата част се управлява от централните органи).
Sprawozdawca wzywa Komisję do przedstawienia konkretnych propozycji zdefiniowania harmonijnej realizacji celu spójności terytorialnej, podkreślając znaczenie decentralizacji umacniającej władze lokalne (podejścia oddolnego), w celu zapewnienia jak najwyższego poziomu absorpcji funduszy (zarządzanie w regionach średnio jedynie 30,5 % budżetu ogólnego przeznaczonego na politykę spójności, podczas gdy resztą administrują rządy centralne, przynosi efekty odwrotne do zamierzonych).