Бюджетът е преходен. С него се преминава към Европа на Договора от Лисабон, преход, който се осъществява в разгара на сериозна икономическа и финансова криза, засегнала целия свят.
Jest to budżet przejściowy, budżet zwrotu w kierunku Europy lizbońskiej, który dokonuje się w warunkach wielkiego kryzysu gospodarczego i finansowego, jaki dotknął cały świat.