Второ, въпреки че се признава наличието на разлика в пенсионните доходи между мъже и жени, която е вследствие на различията в заплащането, прекъсвания на трудовата дейност за полагане на грижи и по-високата безработица сред жените, няма критерии за гъвкавост за жени на пенсионна възраст, които прекъсват трудовата си дейност, и няма адекватно признаване на периодите на полагане на грижи за целите на определяне на пенсионната възраст.
Po drugie, choć dostrzeżono różnice w wysokości emerytur kobiet i mężczyzn wynikające z różnic płac, przerw w zatrudnieniu ze względu na konieczność sprawowania opieki i wyższego bezrobocia wśród kobiet, to jednak brakuje kryteriów elastyczności dla kobiet w wieku emerytalnym, które tracą zatrudnienie, i nie ma także odpowiedniego mechanizmu uwzględniania okresów sprawowania opieki w obliczaniu wieku emerytalnego.