Този принцип е закрепен в договора и в конституциите и законодателните актове на държавите-членки, но действителните данни сочат нещо по-различно.
Zasada ta została ugruntowana w traktacie oraz w konstytucjach i aktach normatywnych państw członkowskich, lecz dane z rzeczywistości dowodzą czegoś zgoła innego.