Като се има предвид, че ЕС е изправен пред жестока конкуренция от страна на бързо развиващите се икономики и че стабилността на публичните финанси е от съществено значение за укрепване на възможностите, насърчаване на иновациите и стимулиране на икономическия растеж, които са основни елементи на европейското общество на знанието, и като се има предвид, че икономическият растеж и устойчивите публични финанси са предварително условие за икономическа и социална стабилност в ЕС и за дългосрочно фискално консолидиране, настоящите разпоредби на Пакта за стабилност и растеж, комбинирани с недостатъчно прилагане, се доказаха като недостатъчни за осигуряване на разумни макроикономически и бюджетни политики.
Zważywszy że UE stoi w obliczu ostrej konkurencji ze strony krajów o gospodarkach wschodzących i że stabilność finansów publicznych ma kluczowe znaczenie z perspektywy możliwości konsolidacji, wspierania innowacji i stymulowania wzrostu gospodarczego, które stanowią zasadnicze elementy europejskiego społeczeństwa opartego na wiedzy, i zważywszy że wzrost gospodarczy oraz zrównoważone finanse publiczne stanowią warunek konieczny stabilności gospodarczej i społecznej w UE oraz długotrwałej konsolidacji fiskalnej, obecne zapisy paktu na rzecz stabilności i wzrostu okazały się niewystarczające, by zapewnić zdrową politykę makroekonomiczną i budżetową.