В противен случай тя ще продължи да бъде сбор от национални участници, всеки от които преследва собствените си национални интереси, и по този начин ще бъде уязвима по отношение на тактиката за контролиране от типа "разделяй и владей" на безскрупулни външни доставчици.
W innym wypadku będzie nadal stanowić zbiór podmiotów krajowych, z których każdy będzie dbał o własne interesy, a zatem UE będzie narażona na taktykę w stylu "dziel i rządź” ze strony bezwzględnych dostawców z zewnątrz.