На второ място, първоначалното предположение, на което беше основано взаимодействието, а именно, че регионът следва да се превърне в последователен и сътрудничещ, за да заслужи внимание и материална подкрепа от ЕС, пренебрегна простата истина, че само преди 20 години регионът изглеждаше съвсем различно.
Po drugie, pierwotne założenie, na którym opierała się strategia, że obszar ten powinien stać się spójnym i współpracującym regionem, tak by mógł zwrócić na siebie uwagę UE i uzyskać wsparcie finansowe, nie uwzględniało prostej prawdy, że jeszcze 20 lat temu wyglądał on zupełnie inaczej.