Съветът също така посочи на държавите-членки, че приоритет трябва да се дава на граждани от държавите-членки за сметка на работници от държави извън Европейския съюз, както и че защитата на гражданите от новите държави-членки, които вече пребивават и работят в държава-членка, ще остане в сила по време на временния период.
Rada poinformowała też państwa członkowskie, że obywatele państw członkowskich powinni mieć pierwszeństwo przed siłą roboczą spoza terytorium UE oraz że w okresach przejściowych należy utrzymać ochronę obywateli nowych państw członkowskich już zamieszkujących i zatrudnionych w danym państwie członkowskim.