В него трябва освен това да се вземат под внимание трудностите при изготвянето на законодателство в област на споделена юрисдикция, като се предвиди възможност за хармонизация в случаите на припокриване.
Musi on również uwzględniać trudności w stanowieniu prawa we wspólnych obszarach kompetencji i uwzględniać harmonizację jako wariant stosowany wówczas, gdy kompetencje się na siebie nakładają.