Второ, ролята на Европейския съюз в стратегическата концепция е все още недостатъчна и има риск планираният граждански капацитет за управление на кризи безсмислено да дублира капацитета на Европейския съюз.
Po drugie, wciąż niewystarczająca jest rola Unii Europejskiej w tej koncepcji strategicznej, a planowanemu cywilnemu zarządzaniu kryzysowemu grozi bezcelowe powielanie działań UE w tym zakresie.