Въпреки че неотдавнашните събития осигуриха елемент на спешност при поставянето на този въпрос, Комисията използва тази възможност, чрез съобщението, да разгледа дългогодишните основни несъответствия и нерешени проблеми, които предоставиха възможност на някои държави-членки да действат едностранно и не непременно от гледната точка на Европейския съюз.
Kui hiljutised sündmused on andnud tõuke selle küsimuse kiireloomuliseks käsitlemiseks, kasutab komisjon võimalust käsitleda teatise kaudu pikaajalisi ebakõlasid ja lahendamata küsimusi, mis on võimaldanud mõnedel liikmesriikidel tegutseda ühepoolselt ja mitte ilmtingimata Euroopa Liidu vaatenurgast lähtudes.