Нека да приемем, че Европейският съюз като международна организация до голяма степен е труден за разбиране, и то не само в областта на неговите субсидии, но и в областта на неговите правомощия, институции, процеси на вземане на решения и приети политики и законодателство.
Nõustugem nimelt, et Euroopa Liitu kui rahvusvahelist organisatsiooni on märkimisväärselt raske mõista ja seda mitte ainult selle antavate toetuste, vaid ka selle volituste, institutsioonide, otsustamisprotsessi ning vastuvõetud poliitika ja õigusaktide seisukohalt.