Обръща се специално внимание на регионите в по-неблагоприятно положение като селските райони, районите, засегнати от индустриалния преход, районите със сериозни и постоянни природни и демографски ограничения и островите, граничните и планинските региони.
Eritähelepanu pööratakse ebasoodsamas olukorras piirkondadele nagu maapiirkonnad, tööstusliku ülemineku piirkonnad, alaliselt raskete looduslike ja demograafiliste piirangutega alad, saared, piirialad ja mägialad.