Корените на тези дисбаланси се намират в селскостопанските и търговските политики, които са в сила, и няма да се намери решение без дълбоки промени и в двете; в доклада това не се посочва.
Tasakaalu puudumise algpõhjus on kehtiv põllumajandus- ja kaubanduspoliitika, mida muutmata ei ole võimalik lahendust leida. Raportis seda ei mainita.