Второ, ролята на Европейския съюз в стратегическата концепция е все още недостатъчна и има риск планираният граждански капацитет за управление на кризи безсмислено да дублира капацитета на Европейския съюз.
Teiseks on Euroopa Liidu roll strateegilises kontseptsioonis endiselt ebapiisav ja kavandatud tsiviilkriisi juhtimissuutlikkused on sattunud ohtu, et neid dubleeritakse mõttetult Euroopa Liidu vastavate suutlikkustega.