Предвид големите вътрешни предизвикателства, пред които е изправен Съюзът и неговите граждани, както и засилването на международния му характер, осъзнаваме, че основната цел на неговата политика трябва да бъде намаляването на съществуващите социални, икономически и териториални неравенства.
Arvestades suurte sisemiste probleemidega, millega liit ja selle kodanikud silmitsi seisavad, ning pidades meeles liidu täiendatud rahvusvahelist rolli, jõuame arusaamiseni, et selle poliitika põhieesmärk peab olema olemasolevate sotsiaalsete, majanduslike ja piirkondlike ebavõrduste vähendamine.