Обаче законодателното предложение предлага само половинчато решение, защото разглежда правата на лицата, на които вече е позволено влизане в Европейския съюз и на пазара на труда на държава-членка.
Kõnealuses seadusandlikus ettepanekus pakutakse siiski vaid poolik lahendus, sest selles käsitletakse nende inimeste õigusi, kellel on juba lubatud siseneda Euroopa Liitu ja liikmesriigi tööturule.