Трябва да оценим и да разберем напълно с какво разполагаме, съответните последици, какво евентуално липсва и какво се припокрива, за да можем да предложим нови и по-добре обмислени мерки.
Me peame tegema kindlaks, mis meil olemas on, millised on selle mõjud, mis võib olla puudu ja mis kattuda, ning seda kõike korralikult mõistma, et olla võimelised tegema ettepanekuid uute ja enam läbimõeldud meetmete kohta.