Това до голяма степен е свързано със съгласуване на прилагането на националните правомощия, като същевременно се използват изцяло наличните правомощия и инструменти на Европейския съюз.
Suures osas tähendab see riikide pädevusse kuuluva tegevuse kooskõlastamist, kuid samal ajal ka Euroopa Liidu pädevuse ja olemasolevate vahendite ärakasutamist.