Също така е на мнение обаче, че за пълна ефективност е необходимо участието на всички държави от региона, независимо дали те са държави-членки или не.
Kuid samuti leiab ta, et täieliku tõhususe saavutamiseks tuleb kaasata kõik piirkonna riigid, hoolimata sellest, kas nad on ELi liikmesriigid või mitte.