При закрити врата, без да се отчита достатъчно мнението на гражданите и техните потребности, желания или очаквания; при третия стълб, където министрите на вътрешните работи не питаха нито Европейския парламент, нито Комисията и когато Съдът на Европейския съюз нямаше никаква възможност за намеса.
Kuidas neid jõulusoove enne Lissaboni lepingut käsitleti? Suletud uste taga, ilma kodanike ning nende tahtmiste, soovide ja ootustega palju arvestamata; kolmanda samba raames, kus siseministrid ei küsinud ei Euroopa Parlamendilt ega ka komisjonilt ja kus Euroopa Kohtul polnud võimalik sekkuda.