Този проект е на дневен ред от повече от 10 години и за съжаление беше преследван от разделенията между правителствата на държавите-членки.
Projekt on olnud päevakorral enam kui kümme aastat ja kahetsusväärsel viisil on seda takistanud liikmesriikide valitsuste vahelised koostöörühmad.