Безработицата не може да бъде преодоляна само с обучение на безработните: необходимо е да се провежда и политика за създаване на работни места, като например подкрепа за малките и средните предприятия или за новосъздадени предприятия.
Töötust ei saa kaotada üksnes töötute koolitamisega. Vaja on ka töökohtade loomise tegevuskava, toetada väikesi ja keskmise suurusega ettevõtteid või alustavaid ettevõtteid.