Основната причина за разделянето на предложенията беше поради факта, че Комисията очакваше приемането на визовия кодекс да отнеме повече време от приемането на настоящото предложение, а не искаше приемането на визовия кодекс да забави пускането в действие на визовата информационна система.
Peamine põhjus ettepanekute lahutamiseks peitus selles, et komisjon eeldas, et viisaeeskirjad võetakse vastu hiljem kui käesolev ettepanek, ja nad ei tahtnud, et viisaeeskirjade vastuvõtmine takistaks VISi käivitamist.