Системата на Правилника за взаимно използване на товарните вагони, който беше в сила преди отварянето на пазара през 2006 г., даваше на националните предприятия отговорността и свободата да определят всички тези аспекти.
Rahvusvaheline vagunite kasutamise eeskiri, mis kehtis enne turu avamist kuni 2006. aastani, andis riiklikele ettevõtetele kohustuse ja vabaduse kõiki eespool nimetatud aspekte määrata.