Пакетът не предвижда мерки за защита и развитие на човешкия фактор - моряците, основният фактор за опазване на човешкия живот на море и за опазване на околната среда.
Ei ole hõlmatud ühtegi meedet, mis kaitseks ja edendaks inimtegurit - meremeest - inimeste meresõiduohutuse ja keskkonna kaitse peamist tegurit.