Това се дължи отчасти на слабите институции в страните бенефициери, но се дължи и на несъвършените структури за стимулиране и на липсата на документирана отчетност.
Osaliselt on see tingitud abi saavate riikide institutsioonide nõrkusest, kuid üheks põhjuseks on ka puudulikud stimuleerimissüsteemid ja dokumenteeritud aruandluse puudumine.