Докладът посочва също, че събитията в Кавказ и признаването на независимостта на двата анклава, Осетия и Абхазия, хвърля сянка на съмнение дали Русия наистина е готова да изгради общо пространство на сигурност в Европа заедно с Европейския съюз.
Raportis rõhutatakse ka seda, et Kaukaasia sündmused ja mõlema enklaavi - Osseetia ja Abhaasia sõltumatuse tunnustamine seavad kahtluse alla selle, kas Venemaa on tõepoolest valmis rajama ühtse julgeolekuala Euroopas koos Euroopa Liiduga.