От страна на Съвета, този компромис беше много крехък и е разбираемо, че някои въпроси, като обхвата на директивата или събирането и разпределянето на отделните средства на държавите-членки, бяха чувствителни въпроси до самия край на преговорите.
Nõukogu vaatepunktist oli kompromiss väga habras ja on mõistetav, et mõned küsimused, näiteks direktiivi kohaldamisala või raha kogumine ja eraldatud vahendite jaotamine liikmesriikidele olid isegi läbirääkimiste lõpus tundlikud teemad.