Това е така, защото правителствата имат чувството, че ако всичко се каже ясно и ако гражданите на държавите-членки на ЕС са наясно с последиците, ако са наясно с причините, поради които искаме да вземаме такива важни решения, със съмненията относно тези причини и съмненията относно последиците от действията ни, те ще бъдат против всичко това.
Selle põhjuseks on, et valitsustel on tunne, et kui kõike selgelt öeldaks ja kui Euroopa Liidu liikmesriikide kodanikud teaksid tagajärgi, kui nad teaksid põhjuseid, miks selliseid tähtsaid otsuseid teha tahame, ning nende põhjuste ebamäärasust ja meie tegevuste tagajärgede ebamäärasust, oleksid nad sellele kõigele vastu.