При първоначалното финансиране за жертвите на тероризма Комисията идентифицира като ключова цел мобилизирането на обществеността срещу тероризма във всичките му форми.
Kui komisjon eraldas esimest korda terrorismiohvrite jaoks raha, seadis ta põhieesmärgiks üldsuse koondamise kõikide terrorismi vormide vastu.