Рамката за прилагането на тази мярка трябва да бъде ясно определена, за да се избегнат нереалистични очаквания от страна на някои институции и особено от страна на гражданите на ЕС.
Selle meetme kohaldamise raamistik tuleb selgelt sõnastada, et saaksime vältida mõne institutsiooni ja eelkõige ELi kodanike ebareaalseid ootusi.