Въпреки че, от една страна, той препоръчва защита на промишлеността и МСП, от друга, включва предложения, които призовават за либерализация на международната търговия по отношение на свободната конкуренция, на укрепването на вътрешния пазар и на публично-частните партньорства.
Kui ühest küljest pooldatakse selles tööstuse ja VKEde kaitsmist, siis teisest küljest hõlmab see ettepanekuid, milles kutsutakse üles liberaliseerima rahvusvahelist kaubandust, ning ettepanekuid, milles käsitletakse vaba konkurentsi, siseturu süvendamist ning avaliku ja erasektori partnerlust.