Това - както толкова често се случва в Европейския съюз - отчасти се дължи на финансирането, и по-специално на липсата на финансиране в държавите-членки, които все още имат неуместния навик да искат голяма помощ от Европейския съюз.
Selle põhjus seisneb - nagu Euroopa Liidus sageli - osaliselt ka rahastamises ning eeskätt rahastamises liikmesriikide poolt, kellel on ikka veel kahetsusväärne komme nõuda Euroopa Liidult suurt toetust.