С други думи, да позволява това право да бъде упражнявано; да го предоставя на много хора, защото трябва да посочим конкретния брой държави, проценти и какви системи на подписване и събиране на подписи.
Teisisõnu peab see võimaldama õiguse kasutamist ja seda paljude inimeste jaoks, sest peame täpsustama riikide arvu, protsendimäärad ja allkirjade süsteemi.