В него се призовава за цялостна стратегия с конкретна пътна карта към обща външна енергийна политика на ЕС посредством препоръка за редица действия: в краткосрочен план - механизми за солидарност, единство при защитаването на интересите ни, по-ефективна енергийна дипломация; и в средносрочен план - диверсификация, включително "Набуко", хранилища, инвестиции и взаимосвързаност.
Selles nõuti kõikehõlmavat strateegiat ja täpset tegevuskava ELi energiaalase ühise välispoliitika suunas, kavandades terve rea rakendatavaid meetmeid: lühiperspektiivis solidaarsusmehhanismid, ühtsus meie huvide kaitsmisel, tõhusam energiaalane diplomaatia ja keskpikas perspektiivis mitmekesistamine, sealhulgas Nabucco, ladustamine, investeeringud ning ühendused.