На необходимостта държавите-членки да запазят контрола си над насоката на политиката и бюджетните изисквания на здравните си услуги беше отговорено с клаузата за предварително разрешение и факта, че държавите-членки избират кои услуги да бъдат извършени.
Liikmesriikide vajadus säilitada võim oma tervishoiuteenuste poliitikasuuna ja eelarvetingimuste üle rahuldati eelneva loa sätte ning asjaoluga, et liikmesriigid valivad, milliseid teenuseid teostatakse.