Първите съмнения се появиха през декември по време на срещата на върха в Копенхаген, където Европа доказа, че е неспособна да говори с един глас.
Esimesed kahtlused tekkisid detsembris toimunud Kopenhaageni tippkohtumisel, kus Euroopa polnud suuteline üksmeelselt otsustama.