Докато се разискват съставът, местоположението и длъжностите, Европейският съюз пропуска възможността да може да функционира смислено в тази област.
Samal ajal kui peetakse arutelusid koosseisude, asukohtade ja ametite üle, laseb Euroopa Liit mööda võimaluse tegutseda selles vallas sisukalt.