Преди всичко стратегията трябва да бъде вътрешна стратегия на ЕС, като общият надзор върху приоритетните области и цели бъде в рамките на структурите на Общността и тя в никакъв случай не следва да води до разногласия в ЕС, създавайки разделение сред държавите-членки.
See strateegia peab eelkõige olema ELi sisene strateegia ning prioriteetsete valdkondade ja eesmärkide üldine järelevalve peab sellest tulenevalt toimuma ühenduse struktuuride raames. See ei tohiks mingil viisil tekitada killustumist ELis ega lahknevusi liikmesriikide vahel.