Планът възприе цялостен подход, разработвайки действията, които трябва да бъдат предприети от държавите на флага, крайбрежните и пристанищните държави.
Kavas rakendati terviklikku lähenemisviisi, arendades edasi lipu-, rannikuäärsete ja sadamariikides rakendatavaid meetmeid.