Докладът се опитва да легитимира направление, което постепенно беше натрапено, заобикаляйки волята на народите и като оскърбление за техния суверенитет: за националния суверенитет и неговата легитимност.
Raportiga püütakse muuta õiguspäraseks ja konsolideerida lähenemisviisi, mis on inimestele järk-järgult peale sunnitud, kahandades nende suveräänsust riikide suveräänsuse ja õiguspärasuse vähendamise kaudu.