По същество докладът се занимава с два фундаментални въпроса - времевия график за този преход и случаите и процедурите за отнемане на разрешенията за водене на преговори с трети държави, които Комисията дава на държавите-членки по време на преходния период.
Raport käsitleb sisuliselt kahte põhiküsimust: ülemineku ajakava ning kolmandate riikidega läbirääkimiste pidamiseks loa andmist puudutavaid keeldumise juhtumeid ja menetlusi.