На практика всички изменения, които засягат много други въпроси освен времето на разположение и отказа от участие, в известна степен станаха заложници на двата основни проблема.
Tegelikult langesid kõik teemad, mis olid kaugelt tähtsamad kui valveaja ja tööaja erandite küsimused, teataval määral nende ohvriks.