Освен това, комисията по регионално развитие изразява желание стратегията да функционира с подход "отдолу нагоре" и включва всички заинтересовани участници (регионални и местни обществени органи, държавите-членки, частните участници и организациите на гражданското общество, включително заинтересованите междурегионални мрежи и организации) в разработването и осъществяването на тази стратегия.
Veelgi enam, regionaalkomisjon soovis, et see strateegia toimiks nn alt-üles põhimõttel, kaasates selle kavandamisse ja elluviimisesse kõik sidusrühmad (piirkondlikud ja kohalikud ametivõimud, liikmesriigid, Euroopa Liit, erasektori sidusrühmad ja kodanikuühiskonna organisatsioonid (sealhulgas asjaomased piirkondadevahelised võrgustikud ja organisatsioonid).