Във всички случаи балансът между тези два аспекта следва да се определи от или съвместно с държавите-членки и регионите, а не от Комисията.
Igal juhul peaks tasakaalu nende kahe aspekti vahel kindlaks määrama liikmesriigid ja piirkonnad või seda tuleks teha koos nendega, ning seda ei tohiks teha komisjon.