Беше изключително трудно да се обясни на хората защо може да се предостави хуманитарна помощ на гражданите на страни извън ЕС, но не и на държавите-членки на ЕС.
Väga raske oli inimestele selgitada, miks on võimalik anda humanitaarabi ELi mittekuuluvate riikide kodanikele, kuid mitte ELi liikmesriikidele.