Започването обаче на преговори за либерализиране на визовия режим с Косово, както се изисква в доклада, предполага признаване на създаването на държава Косово.
Kuid Kosovoga läbirääkimiste alustamine viisanõude kaotamiseks, nagu raportis on nõutud, eeldab Kosovo riigi loomise tunnustamist.