С други думи обществото трябва да използва съществуващите нормативни актове по възможно най-ефективния начин, дори и ако те са непълни и водят до несъответствия.
Teisisõnu, avalikkus peab kasutama kõiki regulatsioone kõige tõhusamal võimalikul moel, isegi kui need on puudulikud või viivad põhjalike erinevusteni.