Втори шанс трябва да се предостави и на онези, които не разполагат с възможности да бъдат наети на работа поради липса на каквато и да е квалификация, като отпадналите от образователната система.
Teine võimalus tuleb anda ka neile, kes ei ole tööalaselt konkurentsivõimelised kutseoskuste puudumise tõttu, näiteks koolist väljalangenutele.