В него се поставят въпроси, на които е необходимо да се отговори, и се препоръчват мерки, които да гарантират, че спътниковата система ще достигне колкото е възможно по-скоро пълен оперативен капацитет, което означава по-бързо възвръщане на инвестициите; докладът представлява основа за дебата относно най-добрия начин, по който Комисията може да постигне тази цел.
Tõstatatakse küsimusi, mis on vaja lahendada, ja soovitatakse tegevuskavu, millega saaks kindlustada, et satelliitide süsteem saavutaks täieliku töövõime võimalikult pea, mis tähendaks kiiremat investeeringutasuvust, ning raport on alus arutelule selle üle, kuidas komisjon seda kõige paremini saavutada suudaks.