Първо, рекламната кампания, която трябва да запознае потенциалните бенефициери на програмата с обхвата на работата й, не се проведе по достатъчно прозрачен начин.
Esiteks ei ole tutvustuskampaania, millega tutvustatakse programmi potentsiaalsetele kasusaajatele selle võimalusi, korraldatud piisavalt nähtaval viisil.