Една от основните цели на доклада е да подчертае, че настоящата структура на основните права трябва да започва и завършва с индивида, тоест с гражданите.
Üks raporti põhieesmärke on rõhutada, et praegune põhiõiguste struktuuri algus- ja lõpp-punkt peab olema üksikisik, s.t kodanik.