Бихме могли да кажем, че политиката за съседство някога беше създадена като един вид "утешителна награда" за страните, които нямаше да се присъединят към Европейския съюз.
Võiksime öelda, et kunagi oli naabruspoliitika mõeldud teatavaks lohutusauhinnaks riikidele, kes ei saanud Euroopa Liiduga ühineda.