Едната пролука е директивата от 2006 г., която вече беше спомената, а другата пролука е регламентът относно сътрудничеството между държавите-членки.
Esimene on 2006. aasta direktiiv, mida on juba mainitud, ja teine on määrus, mis käsitleb liikmesriikidevahelist koostööd.