В момент, когато се задълбочават неравенствата между различните държави-членки, бюджетът на ЕС следва да служи на реалната конвергенция, насърчавайки максималното използване на действителния потенциал на всяка държава, създаването на работни места с права, премахването на бедността и социалното изключване, както и опазването на околната среда.
Eri liikmesriikide vahelise kasvava ebavõrdsuse ajal peab ELi eelarve olema tõelise lähenemise teenistuses, edendama iga riigi tegeliku potentsiaali ärakasutamist, kujundama õigustega tööhõivet, likvideerima vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse ning kaitsma keskkonda.