Третият въпрос е, че промишлената политика не трябва да зависи изцяло от така наречените политически и икономически елити, а трябва да се основава на голям поток от иновации "отдолу-нагоре", с други думи, големите технологични успехи зависят от голям брой малки иновации, които идват от трудовите колективи.
Kolmas probleem on, et tööstuspoliitika ei tohiks sõltuda ainult niinimetatud poliitilisest ja majanduslikust eliidist, vaid see peaks põhinema altpoolt tulevate väikeste uuenduste suurel jadal. Teisisõnu - suured tehnoloogilised läbimurded põhinevad arvukatel väikestel uuendustel, mis saavad alguse töökollektiividest.