Оказа се, че инструментите, които са били използвани до момента от Европейския съюз за финансовата рамка за периода 2007-2013 г., имат сериозни недостатъци в някои области, като например недостиг на ресурси и покритие, наличие на тежки административни ограничения, а да не говорим за факта, че те са разпръснати в множество и различни насоки на действие.
Vahendite juures, mida Euroopa Liit seni 2007.-2013. aasta finantsraamistiku alusel on rakendanud, on ilmnenud mõned tõsised puudused, nagu ressursside nappus ja katvus, keerulised administratiivsed piirangud, rääkimata asjaolust, et vahendid on killustatud paljude eri tegevussuundade vahel.