Първо, неприемливо е да бъдат изпълнени предварителните условия и да е налице инструментът, чрез който могат да се използват нашите политики за сближаване и програмите ни, а това в крайна сметка да бъде неизпълнимо поради оперативни, и най-важното, поради бюрократични причини.
Esiteks on vastuvõetamatu olukord, kus meie ühtekuuluvuspoliitika ja programmide rakendamiseks on olemas tingimused ja võimalused, aga lõppkokkuvõttes ei ole neid menetluslikel ja mis veelgi hullem, bürokraatlikel põhjustel võimalik ellu viia.