Рамката за координирани действия трябва да се разбира като предпазна мрежа, която да се използва едва след като всички други средства за предотвратяване на криза са изчерпани, включително преди всичко са изчерпани действията в областта на политиката на национално равнище.
Kooskõlastatud tegevuse raamistikku tuleks vaadelda turvavõrguna, mida kasutatakse vaid siis, kui kõik teised kriisist hoidumise vahendid on juba kasutusele võetud, sealhulgas on ennekõike kasutusele võetud riikliku tasandi poliitilised meetmed.