В обратния случай, когато държавите-членки действат извън рамките на правото на Съюза, съгласно договорите няма обща компетентност в областта на основните права.
Kui aga liikmesriigid tegutsevad väljaspool liidu õiguse reguleerimisala, puudub liidul põhiõiguste valdkonnas asutamislepingute alusel üldine pädevus.