Ключови определения се тълкуват по различен начин в различните страни, а броят на държавите-членки, които имат независим публичен надзор, е далеч под 27.
Põhimõisteid piiritletakse eri riikides erinevalt ja liikmesriike, kellel on sõltumatu avalik järelevalveorgan, on oluliselt vähem kui 27.