Второ, възможно ли е правилата, които понастоящем са в сила, макар и строги и понякога крайно бюрократични, да не са най-подходящите?
Teiseks, kas on võimalik, et praegu kehtivad eeskirjad ei ole kõige asjakohasemad, kuigi nad on ranged ja muu hulgas väga bürokraatlikud?