Може да бъде планирано от регионите, но трябва да отговаря на икономическите и социалните цели, които засягат всички части на Европейския съюз.
Ühtekuuluvuse edendajaks võivad küll olla piirkonnad, aga see peab siiski vastama kogu Euroopa Liidu majanduslikele ja sotsiaalsetele eesmärkidele.