Политиката на сближаване обаче има капацитета да мобилизира регионални или местни участници от всички държави в преследването на европейските цели.
Kuid ühtekuuluvuspoliitikaga saab piirkondlikul või kohalikul tasandil tegutsejad igasugustest piiridest sõltumata koondada Euroopa eesmärkide saavutamiseks.