Чия беше идеята да накажем държавите, които в голяма степен са успели, и да изключим онези, които не са изпълнили задълженията си?
Kes tuli välja ideega karistada neid riike, kes suuresti edu on saavutanud, ja arvata välja need, kes ei ole oma kohustusi täitnud?