Процесът на постигане на териториално сближаване трябва да се осъществява на всички нива - европейско, национално и регионално, съобразно принципа на субсидиарност.
Territoriaalne ühtekuuluvus tuleb saavutada kõikidel tasanditel, nii Euroopa, riiklikul kui piirkondlikul, võttes arvesse subsidiaarsuse põhimõtet.