Тя разшири списъка на страните в Инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР), но иначе не създаде нищо ново и го разглеждаше като търговски инструмент.
Ta täiendas arengukoostöö rahastamisvahendiga hõlmatud riikide nimekirja, kuid rohkem midagi uuemat ette ei näinud ja käsitas seda rahastamisvahendit kaubandusliku vahendina.