Най-важната предпоставка за постигането на тази цел е партиите да имат правен статут и именно това се предлага в настоящия доклад: партии, които имат териториално присъствие и които същевременно функционират при зачитане на демократичните принципи, както и разграничение между признаването на партиите и финансирането им, което изисква обществена подкрепа.
Selle teoks saamiseks on kõige tähtsam, et erakondadel oleks juriidiline staatus ja just selle ettepaneku me oma raportis teemegi: erakonnad, mis on territoriaalselt esindatud ja mis tegutsevad demokraatlike reeglite kohaselt; ning vahe tegemine erakondade tunnustamise ja rahastamise vahel, milleks on vajalik rahva toetus.