В началото на епидемията се създаде голяма доза паника, поради което някои държави-членки направиха значителни инвестиции в програми за ваксинация, които се оказаха прекомерни, тъй като в страни като Полша например, където не бяха взети изключителни мерки, смъртността остана на нивото на държавите, в които бяха проведени национални кампании за ваксиниране, разходите по които се оценяват на милиони евро.
Levima hakates tekitas see teatavat paanikat, mis sundis mitmeid liikmesriike tegema märkimisväärseid investeeringuid vaktsineerimisprogrammidesse, mis osutusid liigseks - näiteks Poolas, kus ei võetud mingeid erakorralisi meetmeid, oli suremus sama suur kui riikides, mis käivitasid hinnanguliselt mitmeid miljoneid eurosid maksma läinud riiklikke vaktsineerimiskampaaniaid.