Изключването на командированите работници, сезонните работници и бежанците от въпросното решение всъщност подкопава еднаквостта на правата както на трудовите, така и на гражданските права.
Lähetatud töötajate, hooajatööliste ja pagulaste kõrvalejätmine kõnealusest lahendusest õõnestab tegelikult õiguste - nii tööhõivega seotud õiguste kui ka kodanikuõiguste - ühtsust.