По време на работата по Програмата от Стокхолм се оказа, че има съгласие за необходимостта държавите-членки да предотвратяват незаконната имиграция в ЕС по общ и съгласуван начин.
Stockholmi programmi väljatöötamisel ilmnes, et valitseb üksmeel selles osas, et liikmesriikidel on vaja ühiselt ja koordineeritult hoida ära ebaseaduslikku sisserännet Euroopa Liitu.