Необходимо да се уточни обаче кой следва да издаде предупреждение и кога, кой следва впоследствие да поеме отговорност за предупрежденията и кога Европейската комисия следва да се намеси.
Selgus tuleb luua aga selles, kes peab esitama hoiatuse ja millal, kes peab seejärel hoiatuste eest vastutama ning millal peab Euroopa Komisjon sekkuma.