Главната причина за неуспеха на стратегията беше фактът, че държавите-членки не се придържаха към правилата и не изпълниха задълженията си.
Strateegia ebaõnnestumise peamine põhjus oli asjaolu, et liikmesriigid ei järginud eeskirju ega täitnud oma kohustusi.