Предложението беше внесено от Комисията по изричното искане на Европейския съвет непосредствено след наводненията, които сполетяха Пакистан миналото лято и нанесоха опустошителни щети на страната и нейния народ.
Komisjon tegi selle ettepaneku Euroopa Ülemkogu selgesõnalise taotluse põhjal vahetult pärast seda, kui eelmise aasta suvel tabasid Pakistani üleujutused, millega kaasnesid ulatuslikud kahjustused riigi ja selle kodanike jaoks.