Фактът, че текстът е договорен от Съвета, го поставя извън обхвата на преговорите на Комисията, а оттам може би и на европейското законодателство.
Asjaolu, et kõnealuse teksti üle pidas läbirääkimisi nõukogu, jätab selle komisjoni läbirääkimisvolituste alt välja ja võib-olla seepärast ka ELi õigustikust välja.