Съюзът не може да продължава да повтаря минали обещания, като даденото на държавите от Западните Балкани по време на Европейския съвет в Солун през 2003 г., че те ще се присъединят към Европейския съюз.
Euroopa Liit ei saa jätkata käitumismudelit, kus truult korratakse minevikus tehtud lubadusi, nagu näiteks 2003. aastal Thessalonikis toimunud Euroopa Ülemkogu kohtumisel Lääne-Balkani riikidele antud lubadust Euroopa Liiduga ühinemise kohta.