Това са студентите, пътниците и летовниците, но също така и трансграничните работници, журналистите и предприемачите, които са поставени в затруднено положение поради много високите такси за комуникация.
Nende hulgas on tudengeid, reisijaid ja puhkajaid, aga ka piiriüleseid töötajaid, ajakirjanikke ja äriinimesi, kelle tegevus on väga suurte sidetasude tõttu piiratud.