Това е съществен проблем, защото съгласно разпоредбите на Договора, тук се прилага принципът на субсидиарността и отговорността за изпълнението на европейското право се носи главно от държавите-членки, които трябва да администрират и прилагат закона на местно равнище.
Tegemist on põhimõttelise probleemiga, sest asutamislepingu järgi kohaldatakse subsidiaarsuse põhimõtet ja vastutus Euroopa õigusaktide rakendamise eest kuulub eelkõige liikmesriikidele, kes peavad neid õigusakte kohalikul tasandil kehtestama ja jõustama.