Трудностите, винаги откроявани от политическото, социалното и икономическото многообразие на наследството на Европа - като част от голяма, но коренно различна територия - след осемдесетте години на миналия век доведоха до развитието на политиката на сближаване.
Desde los años ochenta, las dificultades que siempre ha puesto de manifiesto la diversidad política, social y económica del patrimonio de Europa -al formar parte de un territorio amplio, pero aún poco uniforme- han tenido como resultado el desarrollo de la política de cohesión.