В Програмата от Стокхолм и по време на обсъжданията в процеса на изготвянето й беше изразено ясно желание за засилване на сътрудничеството на държавите-членки - между самите тях в рамките на Европейския съюз, но и с трети държави - за целите на борбата срещу тероризма.
En el Programa de Estocolmo y en los debates previos existió una clara voluntad de los Estados miembros por reforzar la cooperación -entre ellos, dentro de la Unión Europea y también con terceros países- para luchar contra el terrorismo.