В действителност обсъждането на политиката на сближаване е до голяма степен обсъждане на Европейския съюз - какъв е той, как трябва да функционира и как да се разбира от гражданите.
De hecho, el debate sobre la política de cohesión es, en gran medida, un debate acerca de la Unión Europea -acerca de lo que es la Unión, de cómo debería funcionar y cómo deberían entenderla los ciudadanos.