В противен случай тя ще продължи да бъде сбор от национални участници, всеки от които преследва собствените си национални интереси, и по този начин ще бъде уязвима по отношение на тактиката за контролиране от типа "разделяй и владей" на безскрупулни външни доставчици.
De lo contrario, seguirá siendo un grupo de actores nacionales, cada uno defendiendo sus propios intereses nacionales, y, en consecuencia, vulnerable ante las tácticas del "divide y vencerás" de implacables proveedores externos.