От една страна, това се отнася до действащото структурно сътрудничество, което може да бъде и вероятно би могло да бъде формулирано по такъв начин, че да не се превърне в елитен клуб на най-силните и най-големите държави-членки, с други думи, не отправя единствени и еднакви изисквания към всеки участник, тъй като в такъв случай определени страни няма да бъдат включени, а вместо това дава възможност и на по-малките държави да вземат участие според специализираните им способности.
Por una parte, ello afecta a la cooperación estructural en curso, que puede formularse -y, tal vez, podría haber sido formulada- de modo que no se convierta en un club elitista para los Estados miembros más fuertes y más grandes; dicho de otro modo, que no plantee exigencias unificadas y uniformes a cada participante -porque, en ese caso, algunos países se quedarán fuera-, sino que permita a los países pequeños participar de acuerdo con sus capacidades especializadas.