Законодателството, което няма задължителна правна сила, вече не е достатъчно, нито мерките, които нямат задължителна сила. Необходимо е последователно законодателство и практически мерки, които да са задължителни за всички.
Ni el Derecho indicativo ni las medidas blandas son ya suficientes Precisamos una legislación consistente y medidas prácticas vinculantes para todas las partes.