За Европейския съюз обаче 2009 г. беше година на големи промени (европейски избори за председател на Комисията, влизане в сила на Договора от Лисабон, борба срещу икономическата и финансова криза и т.н.), които отложиха реализирането на СзС.
Sin embargo, la Unión Europea sufrió en 2009 grandes cambios (se eligió al Presidente de la Comisión, el Tratado de Lisboa entró en vigor, la lucha contra la crisis económica y financiera, etc.) que retrasaron la implantación de la UpM.