Ако в резултат на политическата воля съществуват приоритети, то, за да се направи консолидиран бюджет, на други области се отдава второстепенно значение.
Si las prioridades existen como consecuencia de la voluntad política, entonces, por definición, habría que dar una prioridad secundaria a otras áreas para conseguir un presupuesto consolidado.