Постигането на консенсус често беше трудно поради няколкото тенденции в Парламента: от ляво на дясно, защитници на по-голям суверенитет или по-модерен тип суверенитет и застъпници на определени институции.
La formación del consenso a menudo ha sido difícil, con distintas tendencias dentro del Parlamento: de izquierda a derecha, partidarios de mayor soberanía o de un tipo de soberanía más moderna, y partidarios de ciertas instituciones.