В доклада правилно се подчертава, че временните мерки не са достатъчни и че всеки опит да се създаде система извън междуинституционалната рамка на ЕС е заплаха за Съюза. Поради тази причина той също та правилно призовава за по-съществена роля на Европейската комисия.
El informe destaca, con razón, que las medidas de carácter temporal no bastan y que cualquier intento de crear un sistema fuera del marco institucional de la UE representa una amenaza para el proyecto de la UE; por esta razón, reclama un papel más relevante para la Comisión Europea.