Много често Европа работи почти изцяло с национални държави-членки и дори предишният план за възстановяване се съсредоточаваше най-вече върху основни проекти.
Muy a menudo Europa trabaja casi en exclusiva con los Estados miembros e incluso el plan de recuperación anterior se centraba ante todo en proyectos de gran envergadura.