Става въпрос за следното: разумно ли е орган, който има правомощия по наказателноправни въпроси и в областта на предотвратяването и борбата с терористични нападения чрез участието в процедура на съвместно вземане на решение, в други случаи да бъде изключван a priori, когато се разглеждат други мерки, които поради това, че засягат правата на гражданите, могат също да бъдат важни в това отношение?
Das hat folgende praktische Auswirkungen: Welchen Sinn hat es für ein Organ, das in kriminellen Angelegenheiten und bei der Vermeidung und Bekämpfung von terroristischen Angriffen kompetent ist, indem es am Mitentscheidungsverfahren beteiligt ist, später a priori ausgeschlossen zu werden, wenn auch andere Maßnahmen auf dem Spiel stehen, welche die Rechte der Bürger beeinträchtigen und damit sogar in diesem Zusammenhang von Bedeutung sein können?