В нея липсва ясно становище за стратегическа цел (борбата с бедността) и тя не съдържа мерки за постигане на тази цел.
Es mangelt ihr an einer klaren Erklärung zu einem strategischen Ziel (die Bekämpfung der Armut) und sie enthält keine Maßnahmen zur Erreichung dieses Ziels.