В него трябва освен това да се вземат под внимание трудностите при изготвянето на законодателство в област на споделена юрисдикция, като се предвиди възможност за хармонизация в случаите на припокриване.
Er muss zudem die Schwierigkeiten in Betracht ziehen, die bei der Rechtsetzung in Bereichen mit gemeinsamer Zuständigkeit entstehen, wo Harmonisierung bei einer Überschneidung von Zuständigkeiten eine Option ist.