В допълнение, този инструмент трансформира понятието за граница - един район на затвореност и изключване в район на сътрудничество и политически връзки.
Darüber hinaus transformiert dieses Instrument das Konzept einer Grenze, das bisher für Einengung und Ausschluss stand, in ein Verständnis von Zusammenarbeit und politischen Kontakten.