Ако Програмата от Стокхолм се използва неправилно за тази цел, това ще доведе до непряка промяна в законодателството - нещо, срещу което Съюзът се бори отдавна.
Falls das Stockholmer Programm für diesen Zweck missbraucht wird, würde dies einer indirekten Gesetzesänderung gleichkommen, und genau dies wird von der Union seit langem bekämpft.