Защото известен брой държави-членки все още не са я подписали, а някои, включително Швеция, не са я ратифицирали.
Es gibt nämlich zahlreiche Mitgliedstaaten, die es noch nicht unterzeichnet haben, und dann gibt es einige Mitgliedstaaten, darunter natürlich auch Schweden, die dieses Übereinkommen noch nicht ratifiziert haben.