Съгласно първоначалния регламент член 31 от Договора за Евратом (който се фокусира върху група от хора, които могат да бъдат изложени на радиоактивно замърсяване), е счетен за най-подходящо правно основание, тъй като член 168 от ДФЕС, който урежда общественото здраве, не е съществувал.
Unter der ursprünglichen Verordnung wurde Artikel 31 EAEC (der sich auf die Personengruppe konzentriert, die einer Verstrahlung ausgesetzt sein könnten), als die am besten geeignete Rechtsgrundlage betrachtet, da der (die öffentliche Gesundheit regulierende) Artikel 168 AEUV noch nicht bestand.