Основен елемент в програмата на гражданите е програмата от Стокхолм за "отворена и сигурна Европа в услуга и за защита на гражданите", която беше приета от Европейския съвет по време на заседанието му през декември 2009 г.
Ein Schlüsselelement der Bürgeragenda ist das Stockholmer Programm für "Ein offenes und sicheres Europa im Dienste und zum Schutz der Bürger", das vom Europäischen Rat während seiner Tagung im Dezember 2009 angenommen wurde.