Водещият принцип е да се зачитат сферите на компетентност и субсидиарността на държавите-членки, като същевременно се проучи как ЕС може най-добре да допринесе за гарантиране на опазването на функциите на горите, както и на наличието на информацията, необходима за постигането на това.
Der Leitgedanke bestand darin, die Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten sowie die Subsidiarität zu achten, während gleichzeitig geprüft wird, wie die EU am besten dazu beitragen kann, zu gewährleisten, dass die Funktionen von Wäldern geschützt werden und die dazu notwendigen Informationen verfügbar sind.