Причината това предложение, което датира още от 2005 г., досега да не влязло в законодателството на ЕС е, че просто Съветът не го приема.
Der Grund, warum dieser Vorschlag, der auf 2005 zurückgeht, keine EU-Gesetzgebung ist, liegt einfach darin, dass der Rat nicht an ihn glaubt.