Направена е подробна оценка на всеки отделен случай, за да бъде изготвен набор от критерии, свързани с незаконната емиграция, обществения ред и безопасност, както и във връзка с външните отношения на Европейския съюз с трети държави.
Auf einer Fall-zu-Fall-Basis wurde eine gründliche Beurteilung durchgeführt, um eine Liste mit Kriterien in Bezug auf illegale Einwanderung, öffentliche Ordnung und Sicherheit sowie bezüglich der Außenbeziehungen der Europäischen Union mit Drittländern aufzustellen.