От 2007 г. насам Съветът имаше безброй възможности по подходящ начин да се справи с този проблем, като гарантира сигурността, както и защитата на личните данни и гражданските свободи, и като осигури подходящ демократичен контрол от страна на националните парламенти или - от 1 декември - и от страна на Европейския парламент, но Съветът е крайно упорит.
Der Rat hatte seit 2007 zahllose Gelegenheiten, dies in einer angemessenen Weise zu behandeln und die Sicherheit sowie den Schutz der persönlichen Daten und bürgerlichen Freiheiten zu gewährleisten oder eine ordentliche Überprüfung durch die Nationalparlamente bzw. seit dem 1. Dezember das Europäische Parlament zu gewährleisten, aber der Rat war unglaublich stur.