Съветът също така посочи на държавите-членки, че приоритет трябва да се дава на граждани от държавите-членки за сметка на работници от държави извън Европейския съюз, както и че защитата на гражданите от новите държави-членки, които вече пребивават и работят в държава-членка, ще остане в сила по време на временния период.
De asemenea, Consiliul le-a explicat statelor membre că trebuie acordată prioritate cetăţenilor din statele membre UE în faţa forţei de muncă provenite din afara Uniunii şi că protecţia cetăţenilor din noile state membre, care erau deja rezidenţi ai unui stat membru şi angajaţi în acesta, va continua pe parcursul perioadelor de tranziţie.