Макар да зачитам принципа на субсидиарност "отдолу-нагоре", предвид факта, че основното правомощие и отговорност за адекватността и възможността за реформиране е на държавите-членки, все пак е налице необходимост от сближаване на пенсионните системи в Европа, за да се гарантира всеобхватна и реална реформа на движението на работници и предприятия, а също и пълно взаимно признаване и еквивалентност на различните пенсионни системи в държавите-членки.
Deși respect principiul subsidiarității ascendente, în care autoritatea și responsabilitatea primară pentru caracterul adecvat și oportun al reformei le revin statelor membre, există necesitatea convergenței sistemelor de pensii din Europa pentru a asigura deplina și reala libertate de circulație a lucrătorilor și a întreprinderilor, dar și recunoașterea și paritatea deplină și reciprocă a diverselor sisteme de pensii din cadrul statelor membre.