В опит да се откликне на реална необходимост, а именно на нова оценка на европейските пенсионни системи на прага на демографски, икономически и социални промени, беше взето решение на отделните държави-членки да бъде позволена гъвкавостта да действат в рамките на общи европейски насоки.
Într-un efort de a răspunde la o necesitate reală, adică la o nouă evaluare a sistemelor europene de pensii în urma schimbărilor condițiilor demografice, economice și sociale, s-a decis acordarea pentru statele membre individuale a flexibilității de a acționa în cadrul unei orientări europene generale.