Целта му е просто да посочи някои насоки за действие, един вид път, който да следваме, на Съвета и оттам - на Върховния представител, който ще бъде избран.
Acesta este doar menit să sublinieze câteva căi de acţiune, o cale de orice fel de urmat, pentru Consiliu şi, astfel, pentru Înaltul Reprezentant care va fi numit.