Това е област, в която възникнаха редица обсъждания сред държавите-членки, но цялостният подход е политическите насоки да бъдат поети от Съвета.
Aceasta este o regiune în privinţa căreia statele membre au purtat multe discuţii, însă abordarea generală este aceea că orientările de politică vor fi adoptate de Consiliu.