За да може да се разшири обхватът на Директивата за запазване на данни така, че да включва огромни обеми от лични данни и информация, касаеща съдържанието, като случаи на търсене в интернет на различни ключови думи от различни езици, на качено съдържание, на разменени съобщения и на елементите, необходими за идентифициране на всички потребители, ще трябва да се приведат убедителни доказателства за необходимост и пропорционалност, които все още не са формулирани.
Extinderea Directivei privind păstrarea datelor la un volum uriaș de date personale și legate de conținut, cum ar fi căutările pe internet după diferite cuvinte cheie în diferite limbi, după conținutul încărcat, după mesajele schimbate și elementele necesare pentru a identifica toți utilizatorii, ar trebui să se realizeze numai în cazuri de necesitate și proporționalitate care nu a fost încă stabilite.