Причината за това е, че, от една страна, Европейската сметна палата отново не даде положителна оценка за Комисията през 2009 г.; от друга страна, както става достатъчно ясно от доклада, това се дължи основно на недоброто сътрудничество между държавите-членки като получатели на финансирането.
Motivul pentru acest lucru este faptul că, pe de o parte, Curtea de Conturi Europeană a fost din nou în imposibilitatea de a emite o declarație pozitivă pentru Comisie în 2009; pe de altă parte, raportul menționează suficient de clar că acest lucru este cauzat în principal de cooperarea insuficientă a statelor membre, în calitate de beneficiari ai finanțării.