Въпреки всичко тази директива не се оказа особено ефикасна, отчасти защото има характер на международен договор, сключен между държавите-членки, а не на законов инструмент на Общността.
Cu toate acestea, această directivă nu a fost foarte eficientă, parţial deoarece are caracterul unui tratat internaţional încheiat între statele membre şi nu caracterul unui instrument juridic comunitar.