Този подход цели фокусиране върху гражданите в двойната им роля на работници - чрез създаване на нови работни места - и на облагодетелствани лица от транспортните услуги и подобряването на качеството на околната среда.
Aceasta reprezintă o abordare centrată pe cetăţean, în dubla sa ipostază de lucrător - prin crearea de noi locuri de munca - şi beneficiar al serviciilor de transport şi al creşterii calităţii mediului.