Рамката за прилагането на тази мярка трябва да бъде ясно определена, за да се избегнат нереалистични очаквания от страна на някои институции и особено от страна на гражданите на ЕС.
Cadrul pentru aplicarea acestei măsuri trebuie definit clar astfel încât să putem evita aşteptările nerealiste din partea unor instituţii şi în special din partea cetăţenilor UE.