Две понятия - "нестопански услуги от общ интерес" и "мандат" - не са ясно определени и/или се тълкуват различно в държавите-членки.
Cele două concepte de "servicii neeconomice de interes general” şi "mandatare” nu sunt clar definite şi/sau interpretarea lor diferă de la un stat membru la altul.