Основният въпрос е, че постоянният механизъм за стабилност ще бъде създаден от държавите-членки, защото те го решиха, но може също така да постави основите за нова структура извън институциите на ЕС или да бъде междуправителствен вагон във влаковата композиция на Европейския съюз, пътуваща по релсите на европейското законодателство.
Ideea de bază este aceea că fondul permanent de stabilitate va fi creat de către statele membre fiindcă aceasta a fost decizia lor, însă el va putea sta și la baza unei noi structuri externe instituțiilor UE sau ar putea fi o anexă interguvernamentală la un element legislativ comunitar.