Необходима е стратегия, основана на план за действие, който Съветът възнамерява да следва, имайки предвид общата програма, определена от триото на председателствата; тъй като тя е всеобхватна програма, работен план за действие, който следва, без съмнение, да използва структурните фондове като един от основните си инструменти - защото това е най-мощното средство на Европа за социално приобщаване - и който трябва да бъде приложен чрез конкретни действия.
Avem nevoie de o strategie bazată pe un plan de acţiune pe care Consiliul intenţionează să-l urmeze, ţinând cont de programul general stabilit de cele trei preşedinţii; deoarece este un program ambiţios, un plan de acţiune funcţional care ar trebui, fără îndoială, să aibă ca unul dintre instrumentele principale fondurile structurale - acesta fiind cel mai puternic instrument european pentru coeziunea socială - şi care trebuie pus în aplicare prin acţiuni specifice.