Програмата ще бъде изготвена въз основа на съобщението на Комисията, но също така и въз основа на многобройните становища, представени по време на процеса от страна на националните парламенти, гражданското общество и различни структури и агенции на ЕС.
Programul va avea la bază comunicarea Comisiei, dar şi numeroasele păreri care au fost înaintate de parlamentele naţionale, societatea civilă şi diverse organisme şi agenţii UE pe durata procesului.