Тази клауза се прилага само в случай на пълно нефункциониране на националната правосъдна система и системите за основни права в дадена държава-членка.
Această clauză s-ar aplica doar dacă ar exista o prăbuşire completă a ordinii juridice naţionale şi a sistemului drepturilor fundamentale într-un anumit stat membru.