Втората идея е, че следва да има междинна категория, така че всички региони, които не отговарят на изискванията на конвергенция и не успяват да постигнат конкурентоспособност, да бъдат третирани еднакво, когато възникнат сходни ситуации, с оглед тези региони да не бъдат засегнати от внезапна промяна.
Druhý bod sa týka potreby zavedenia prechodnej kategórie, aby sa všetky regióny, na ktoré sa nevzťahuje konvergencia a ktoré nie sú konkurencieschopné, mohli v rovnakej situácii posudzovať rovnako a aby tieto regióny nikdy nedoplácali na náhle zmeny.