Това не разпределя справедливо тежестта от натиска върху външните граници, например, чрез засилване на Фронтекс, а поставя още по-голяма тежест върху държавата-членка.
Nerozdeľuje spravodlivo bremeno tlaku na vonkajšie hranice, napríklad posilnením úlohy agentúry Frontex, ale členskému štátu nakladá ešte väčšie bremeno.