Същината на тези правила се изразява в наличието на споразумения в рамките на държавите-членки, които не могат да бъдат едностранно променяни нито от страна на Комисията, нито на регионите.
Podstatu týchto pravidiel tvoria dohody medzi členskými štátmi a tie nemôže jednostranne meniť ani Komisia, ani regióny.