Възниква обаче въпросът как тези два инструменти могат да бъдат свързани помежду си в конкретни оперативни дела и как да се разгледа въпросът за отделяне на чисто военни и граждански операции.
Vynára sa však otázka, ako je možné spojiť tieto dva nástroje v osobitných operačných prípadoch a ako vyriešiť otázku oddelenia čisto vojenských a civilných operácií.