Оказа се, че инструментите, които са били използвани до момента от Европейския съюз за финансовата рамка за периода 2007-2013 г., имат сериозни недостатъци в някои области, като например недостиг на ресурси и покритие, наличие на тежки административни ограничения, а да не говорим за факта, че те са разпръснати в множество и различни насоки на действие.
Nástroje, ktoré doteraz Európska únia použila v rámci finančného rámca na roky 2007 - 2013, sa ukázali ako značne nepostačujúce v niektorých smeroch, ako sú nedostatok prostriedkov a pozornosti, ktorá sa im venuje, existencia silných administratívnych obmedzení, nehovoriac už o skutočnosti, že sú rozptýlené v rámci mnohých a odlišných smerov činnosti.