Този документ е подготовка за бъдещата Бяла книга, съдържаща общ анализ на 27-те държави-членки и очертание на насоките, които Европейският съюз определя за своите членове, от който анализ се очаква ефективен отклик.
Tento text slúži ako predchodca budúcej bielej knihy obsahujúcej všeobecnú analýzu 27 členských štátov a návrh usmernení, ktoré EÚ stanovuje pre svojich členov, od ktorých očakáva účinnú odpoveď.