В същото време Договорът за Европейския съюз ясно отрежда активна роля на гражданите на ЕС, по-специално с европейската гражданска инициатива (ЕГИ).
Pritom aktívnu úlohu občanov európskej únie jednoznačne zakotvuje Zmluva o Európskej únii, napríklad vo veci Európskej iniciatívy občanov.