Това, което би могло да се разгледа по-задълбочено в доклада, са посочените в него "външни фактори", които "могат драматично да намалят възможността за действие на държавите (...) и могат сериозно да засегнат здравеопазването на населението".
Správa sa však mohla a mala viac zaoberať tým, čo bolo označené ako vonkajšie rozhodujúce faktory, ktoré "môžu drasticky obmedziť pole pôsobenia štátov [...] a zároveň sa negatívne podpísať na zdraví občanov”.