На първо място, защото предложеното определение е прекалено общо и неясно и така затруднява определянето на случаите, в които омбудсманът може или трябва да се намеси, като така съответно намалява неговия капацитет да предприема действия.
Po prvé je to preto, že navrhovaná definícia, ktorá je príliš voľná a neurčitá, sťažuje určovanie prípadov, v ktorých ombudsman môže a mal by zasiahnuť, čím oslabuje jeho schopnosť konať.