При приемането на Стокхолмска програма, Парламентът призова за "предложения за проста и независима европейска система за налагане на запор върху банкови сметки и временно замразяване на банкови депозити".
V čase prijímania Štokholmského programu bola Komisia požiadaná, aby predložila konkrétne návrhy na vytvorenie jednoduchého a autonómneho európskeho systému na zablokovanie bankových účtov a dočasné zmrazenie bankových vkladov.