Как може Европейският съюз да постигне успех при създаването на опростени и хармонизирани процедури за граждани на държави извън него, когато определени държави-членки предпочитат да не следват този общ подход?
Ako môže Európska únia uspieť vo vytváraní zjednodušených a harmonizovaných postupov pre občanov krajín, ktoré nie sú členmi EÚ, keď sa niektoré členské štáty rozhodnú neuplatňovať tento spoločný prístup?