Следователно, тъй като националните правителствени институции наблюдават и лицензират дейността на авиокомпаниите и дават разрешение за полети, Комисията препоръчва, че в случаите на обявяване на несъстоятелност на авиокомпания правителствата могат и следва незабавно да върнат парите на пътниците на авиокомпанията за закупените билети, а по-късно да възстановят тези средства чрез суброгация от дружеството в несъстоятелност.
Vzhľadom na to, že národné vládne inštitúcie sledujú činnosti a poskytujú licenciu na činnosti leteckých spoločností a poskytujú oprávnenie na lety, Komisia odporučila to, že v prípade bankrotu leteckej spoločnosti by vlády mohli a mali okamžite vrátiť peniaze za kúpené letenky cestujúcim danej leteckej spoločnosti a neskôr ich získať postúpením práv od zbankrotovanej spoločnosti.