Ако възприемем подход, който е напълно основан на пазара, определено ще възникне опасност от отдаване на предпочитание - или във всеки случай от предоставяне на прекомерни права - на пазарни участници, за които знаем, че могат да нарушат пазара предвид мащабите им; с други думи, знаем, че малките оператори не винаги могат да се конкурират с тях.
Ak zaujmeme výlučne trhovo orientovaný prístup, očividne nám hrozí riziko, že budeme uprednostňovať - alebo v každom prípade udeľovať nadmerné práva - aktérov na trhu, ktorí, ako vieme, dokážu v dôsledku svojej veľkosti narušiť trh. Inými slovami, vieme, že malí operátori s nimi nemôžu vždy súperiť.