В първоначалния си доклад комисията по околна среда изтъкна, че приложените мерки трябва да отговарят на три ръководни принципа: пропорционалност, ефективност на разходите и независимост.
Výbor pre životné prostredie vo svojej počiatočnej správe uviedol, že zavedené opatrenia by mali reagovať na tri hlavné zásady: proporcionalitu, nákladovú efektívnosť a nezávislosť.