Предвид факта, че има държави, чиито процент на положителни отговори на първа инстанция е в диапазона 1-65 %, когато в страна като Франция например 75 % от решенията за закрила, предоставени на косовари или албанци, се произнасят при обжалване, предвид факта, че тези обжалвания нямат суспензивен ефект, придобиваме известна представа за положението и действително смятаме, че Съветът следва да предприеме мерки и да разбере, че вариантът, на който се е спряла Европейската комисия - и който е подкрепен от отличния доклад, изготвен под ръководството на г-жа Guillaume - а именно да се подобри качеството на вземането на решение на първа инстанция, е от ключово значение.
Keď máme členské štáty, ktorých miera kladných odpovedí na prvom stupni sa pohybuje v rozmedzí od 1 % až po 65 %, keď máme štát, ako napríklad Francúzsko, v ktorom je 75 % rozhodnutí o ochrane udelených Kosovčanom a Albáncom na základe odvolania, keď vieme, že tieto odvolania nemajú odkladný účinok, získame istú predstavu o stave vecí a naozaj si myslíme, že Rada by sa mala pohnúť ďalej a uznať, že návrh, ktorý predložila Európska komisia a ktorý posilnila kvalitná správa vypracovaná pod vedením pani Guillaumovej - konkrétne zlepšiť kvalitu rozhodovania na prvom stupni -, je absolútne kľúčový.