Втората е свързана с двустепенния пазар на труда, какъвто има в много държави-членки, в който някои работници се ползват от права и защита, докато другите са оставени на произвола на обстоятелства, които обикновено са извън контрола им.
Druhá sa týka dvojúrovňového trhu práce, s ktorým sa stretávame v mnohých členských štátoch, kde sa na niektorých pracovníkov vzťahujú práva a ochrana, zatiaľ čo iní sú vystavení napospas okolnostiam, ktoré nemôžu ovplyvniť.