Засиленото сътрудничество следва да остане механизъм, който да се използва в изключителни обстоятелства и не следва да се използва за изключване на държави-членки, които са готови да преговарят, като Италия и Испания.
Posilnená spolupráca by mala zostať mechanizmom, ktorý sa bude používať vo výnimočných prípadoch, pričom by sa nemal využívať na vylúčenie členských štátov, ktoré sú pripravené rokovať, ako sú Taliansko a Španielsko.