То започна около средата на 2009 г. и това накара Съвета на министрите на ЕС да поиска през ноември 2009 г. от Комисията да формулира предложение за така наречения "съвместен междинен план" в подкрепа на реформите, които да се осъществят в Беларус.
Začal niekedy v polovici roku 2009 a táto skutočnosť viedla Radu ministrov EÚ v novembri 2009 k tomu, aby požiadala Komisiu o vypracovanie návrhu takzvaného "spoločného predbežného plánu" na podporu zavedenia reforiem v Bielorusku.