В същото време 21 от 27 държави така и не успяха да приложат директивата в своите национални здравни системи, поради което Комисията представи предложения за решаване на проблема.
Medzičasom sa 21 z 27 štátov nikdy nepodarilo, aby sa táto smernica úspešne uplatňovala, pokiaľ išlo o vnútroštátne zdravotnícke služby, takže Komisia predložila návrhy s cieľom tento problém vyriešiť.