За да може да се разшири обхватът на Директивата за запазване на данни така, че да включва огромни обеми от лични данни и информация, касаеща съдържанието, като случаи на търсене в интернет на различни ключови думи от различни езици, на качено съдържание, на разменени съобщения и на елементите, необходими за идентифициране на всички потребители, ще трябва да се приведат убедителни доказателства за необходимост и пропорционалност, които все още не са формулирани.
Rozšírenie smernice o uchovávaní údajov na obrovské objemy osobných údajov a údajov týkajúcich sa obsahu, napríklad hľadania kľúčových slov na internete, a to v rôznych jazykoch, vloženie obsahu na internet, výmeny správ a prvkov potrebných na identifikáciu všetkých používateľov, by sa muselo zakladať na argumentoch nevyhnutnosti a proporcionality, ktoré ešte neboli predložené.