На необходимостта държавите-членки да запазят контрола си над насоката на политиката и бюджетните изисквания на здравните си услуги беше отговорено с клаузата за предварително разрешение и факта, че държавите-членки избират кои услуги да бъдат извършени.
Potreba členských štátov zachovať si kontrolu nad politickým smerovaním a rozpočtovými požiadavkami ich služieb zdravotnej starostlivosti sa splnila prostredníctvom doložky o predchádzajúcom povolení a tým, že členské štáty by si zvolili poskytované služby.