Dosud mohla dávat podnět k právním předpisům Evropské unie pouze Evropská komise, Lisabonská smlouva však přiznává právo vytvářet právní předpisy Evropské unie i poslanecké většině v Evropském parlamentu.
Până în prezent, numai Comisia Europeană avea drept de iniţiativă legislativă la nivelul Uniunii Europene, dar Tratatul de la Lisabona prevede că o majoritate a Parlamentului European are dreptul de a crea acte normative ale Uniunii Europene.