EU po mnoho let usilovala o úzkou spolupráci s pobřežními státy, které nejsou členy EU a z nichž některé nikdy nebudou moci k EU přistoupit.
De mulţi ani, UE a urmărit cooperarea strânsă cu statele de coastă care nu aparţin UE şi cu unele care nu vor putea adera niciodată la UE.