Nelze správně koordinovat pomoc a rekonstrukci, aniž by bylo možné spoléhat se na samotné obyvatele země a jejich odborové organizace, nevládní organizace a organizace zemědělců.
Ajutorul şi reconstrucţia nu pot fi coordonate în mod adecvat fără ajutorul populaţiei înseşi şi al organizaţiilor sindicale, al organizaţiilor neguvernamentale şi al organizaţiilor de agricultori ale acesteia.