Tou druhou otázkou byla ochrana služeb všeobecného hospodářského zájmu, kde bylo cílem zabránit tomu, aby náplň činnosti těchto služeb podléhala čistě tržním hlediskům nebo alespoň vyloučit možnost, aby se v oblastech jako například dodávky vody, městská doprava, vzdělávání, zdravotní a sociální služby proměnily veřejné sociální služby v soukromé monopoly nebo oligopoly.
În al doilea rând, în ceea ce privește protejarea serviciilor sociale de interes economic general, scopul a fost ca respectivul conținut al activităților acelor servicii să nu facă obiectul unor simple considerații mercantile sau, cel puțin, să se elimine posibilitatea transformării serviciilor sociale publice în monopoluri private sau oligopoluri în domenii precum aprovizionarea cu apă, transportul urban, educația, sănătatea și asistența socială.