Nedostatek jednotných pravidel v jednotlivých členských státech umožnil roztříštěnost právních rámců, což poškozuje spotřebitele i výrobce a fakticky brání realizaci jednotného trhu.
Lipsa de norme comune în diverse state membre a lăsat loc fragmentării cadrelor juridice, fapt care dăunează atât consumatorilor, cât și producătorilor și împiedică de fapt realizarea unei piețe comune.