Skutečnost, že toto znění vyjednala Rada, staví dohodu mimo vyjednávací prostor Komise a možná i mimo rámec acquis EU.
Faptul că acest text a fost negociat de către Consiliu îl plasează în afara domeniului de aplicare a negocierilor Comisiei și, prin urmare, poate, a acquis-ului UE.