Ačkoli velká většina obyvatel Evropy žije ve městech a ačkoli tato města stojí před novými problémy, byla městská agenda v rámci politiky soudržnosti stále poměrně neznámá, neuspořádaná, a tudíž i nepřiměřená.
În timp ce o mare majoritate a populației europene trăiește în orașe și în timp ce aceste orașe se confruntă cu noi provocări, agenda urbană în cadrul politicii de coeziune a rămas relativ necunoscută, dezordonată și, prin urmare, inadecvată.