Předchozí nařízení však nedosáhlo požadovaného účinku a místo toho, aby uhelné doly vedlo k rentabilitě, vytvářelo do jisté míry morální riziko.
Totuși, regulamentul precedent nu a reușit în mare parte să obțină efectele dorite și, în loc să conducă la rentabilitatea minelor de cărbune, a creat într-o anumită măsură un hazard moral.