Zatímco první opatření byla v souladu se zásadou předběžné opatrnosti a zaručení bezpečnosti pro všechny občany - za letu i na cestě podle letového plánu - přiměřená, nedostatečně srozumitelné informace o budoucnosti a rostoucí pocit znepokojení způsobený složitostí mezivládních rozhodnutí přinesly velkou otázku, která je vždy vznášena: co dělá Evropa?
Măsurile inițiale au fost adecvate, în conformitate cu principiul precauției și al garantării siguranței cetățenilor - al celor care zburau și al celor care planificau un zbor - dar lipsa de claritate cu privire la viitor și un sentiment crescând de neliniştite, apărut din cauza complexității deciziilor interguvernamentale, a ridicat întrebarea care s-a pus dintotdeauna: ce face Europa?