Obhajuje na úrovni EU také nástroj, byť nepovinný, který je pro všechny smlouvy v rámci Evropské unie stejný, což je také stanoveno velmi obecně.
Totodată, raportul susţine crearea unui instrument comunitar, totuşi opţional, descris în termeni foarte generali, care să fie acelaşi pentru toate contractele din Uniunea Europeană.