Z toho důvodu se body odůvodnění v rozhodnutí z roku 2005 zmiňují o znevýhodněných občanech nebo příslušnících sociálně méně zvýhodněných skupin, kteří nejsou schopni z důvodů omezené solventnosti získat bydlení za tržních podmínek.
De aceea, considerentele din decizia 2005 se referă la locuinţele pentru cetăţeni dezavantajaţi sau pentru grupuri mai puţin avantajate din punct de vedere social care, din cauza constrângerilor de solvabilitate, sunt incapabile să obţină o locuinţă în condiţiile oferite de piaţă.