A jak to tak bývá v dobách krize, pár států převzalo iniciativu - v dobrém, či špatném - zorganizovaly se a jednaly.
Totuși, așa cum se întâmplă de obicei în timp de criză, câteva state au preluat inițiativa - la bine și la greu - s-au organizat și au acționat.