V této souvislosti zpráva ještě více upevňuje "paternalistickou" úlohu Unie, a to až do té míry, že navrhuje propojení pilíře rozvojové pomoci EU třetím zemím s pilířem bezpečnosti, a zcela tak mění charakter a účel této pomoci.
În acest context, raportul consolidează și mai mult rolul "paternalist”al Uniunii, propunând chiar corelarea pilonului privind ajutorul european pentru dezvoltare acordat țărilor terțe cu pilonul "securitate”, modificând astfel în întregime natura și scopul acestui ajutor.