Komise vytrvale odmítá vyrovnat se s potřebou zajistit členským státům právní jednoznačnost a flexibilitu, nejen co se týče poskytování stávajících veřejných služeb - a zejména těch sociálních -, ale i s ohledem na to, že je třeba naplňovat nové sociální potřeby.
Se observă un refuz permanent al Comisiei de a accepta necesitatea de a aduce claritate şi flexibilitate juridică pentru statele membre, nu numai în ceea ce priveşte asigurarea serviciilor publice existente - şi, în special, a serviciilor sociale -, dar şi în ceea ce priveşte acoperirea nevoilor sociale.