Ačkoliv se může zdát, že Komise navrhuje jen málo formálních změn, jsou tyto změny velmi podstatné, protože všechny stávající odkazy na partnerské země (mezi které dosud patřily pouze průmyslové země a země a území s vysokými příjmy), včetně jejich kvalitativního posouzení, by zahrnovaly i rozvojové země, které jsou uvedené v příloze.
Deși modificările propuse de Comisie pot părea puține din punct de vedere formal, acestea sunt substanțiale, deoarece toate referirile actuale la țările partenere (care până în prezent au inclus numai țările industrializate și țările și teritoriile cu venituri ridicate), inclusiv evaluarea calitativă a acestora, ar include și țările în curs de dezvoltare prezentate.