I když teoreticky vytvoření dvojí funkce vysokého představitelky Unie vypadá dobře, prakticky, vzhledem k její "jedinečnosti", vytváří problémy, které autoři smlouvy nepředpokládali.
Deşi, teoretic, crearea unei funcţii de Înalt Reprezentant cu prerogative duble este o idee bună, în practică, având în vedere "unicitatea” funcţiei, ideea generează probleme pe care autorii tratatului nu le-au prevăzut.