Na druhou stranu její rozhodnutí nezabývat se v této fázi politickými opatřeními a nezmiňovat ani jejich podobu a cíle skutečně opravňuje ke kritice toho, že dokument se jeví jako poněkud prázdný.
Pe de altă parte, decizia sa de a nu se implica deocamdată în politici în această etapă, și de a nu vorbi nici despre contururile și obiectivele acestora, justifică într-adevăr anumite comentarii critice potrivit cărora materialul pare oarecum superficial.