Nemůže se jednat o obvyklý úřad Komise, protože v oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky sdílejí mezi sebou pravomoc Komise a Rada.
Nu poate fi un serviciu normal al Comisiei, pentru că în domeniul politicii externe şi al securităţii, competenţa este împărţită între Comunitate şi Consiliu.