Proto byly na základě platných smluv požadovány dva paralelní návrhy, neboť schengenské acquis zahrnuje jak první, tak třetí pilíř.
Prin urmare, în conformitate cu tratatele în vigoare, au fost solicitate două propuneri paralele, întrucât acquis-ul Schengen vizează atât primul, cât şi cel de-al treilea pilon.