Balíček bude obsahovat za prvé sdělení o celkové vnější strategii v oblasti PNR včetně obecných požadavků, které by měla každá dohoda PNR se třetí zemí splňovat; zadruhé dvě směrnice pro vyjednávání vztahující se k novým jednáním o dohodách PNR s USA a Austrálií a směrnice pro vyjednávání o nové dohodě s Kanadou; za třetí nový návrh Komise týkající se systému EU pro jmennou evidenci cestujících založený na výsledcích hodnocení dopadu.
Pachetul va consta în primul rând într-o comunicare privind strategia externă, globală privind PNR, incluzând o serie de cerinţe generale pe care orice acord PNR cu o ţară terţă trebuie să le respecte; în al doilea rând, va conţine două directive de negociere pentru renegocierea acordurilor PNR cu SUA şi Australia şi două directive de negociere pentru un nou acord cu Canada; şi, în al treilea rând, va conţine o nouă propunere PNR a Comisiei UE pe baza unei evaluări a impactului.