Jedná se o vyvážený přístup, jelikož stanovisko uznává pokrok, kterého tyto země dosáhly, pokud jde o kritéria, jež musí být splněna pro začlenění do schengenského prostoru (kontrola pozemních, námořních a vzdušných hranic, víza, policejní spolupráce, připravenost k připojení k schengenskému informačnímu systému a jeho využívání a ochrana údajů), ale zároveň vyžaduje podávání pravidelných zpráv o určitých otázkách, které jsou považovány za nedořešené.
Aceasta constituie o abordare echilibrată, deoarece avizul recunoaşte progresul făcut de aceste două ţări în legătură cu criteriile care trebuie să fie îndeplinite pentru integrarea în spaţiul Schengen (controlul frontierelor terestre, maritime şi aeriene, vizele, cooperarea poliţienească, disponibilitatea în ceea ce priveşte conectarea la şi utilizarea Sistemului de informaţii Schengen şi protecţia datelor), dar necesită, de asemenea, rapoarte regulate asupra progresului înregistrat în legătură cu anumite probleme care sunt considerate ca fiind nerezolvate.