To je jednou z oblastí, o které se hodně diskutovalo mezi členskými zeměmi, všeobecný přístup je však takový, že směr konkrétní politiky bude určen Evropskou radou.
Aceasta este o regiune în privinţa căreia statele membre au purtat multe discuţii, însă abordarea generală este aceea că orientările de politică vor fi adoptate de Consiliu.