Zadruhé se s ním spojená byrokracie nesmí opět stát konečným cílem, jak k tomu došlo v případě tolika podobných iniciativ a orgánů EU.
A doua condiție este că nu ar trebui să se permită ca birocrația aferentă să devină un scop în sine, cum este cazul atâtor inițiative și instituții europene similare.