Na jedné straně zpráva důsledně uplatňuje přístup rozlišující mezi legálními a nelegálními přistěhovalci, účelově vnímá jejich "užitečnost" či "neužitečnost" a jejich práva váže na různé "kvóty" uplatňované Unií a členskými státy.
Pe de o parte, persistă în a folosi abordarea care împarte oamenii în migranți legali și ilegali și percepția utilitară a migranților "folositori” și nefolositori, corelând astfel drepturile acestora cu diversele "cote” aplicate de Uniune și de statele membre.