Pokud však má být v případě přetížení dopravy cílem boj proti tomuto jevu a jeho omezení, musí být se všemi účastníky silničního provozu, kteří ho způsobují, zacházeno stejně, aniž by existovala diskriminace mezi jednotlivými odpovědnými složkami.
Totuşi, în cazul congestionării, dacă scopul este de a combate şi de a reduce acest fenomen, atunci toţi utilizatorii de drumuri care îl generează trebuie trataţi în acelaşi fel, fără discriminare între diferitele elemente responsabile.