Výchozím bodem byl návrh Komise, který stejně jako všechna kompromisní řešení představoval zlepšení současné situace, přičemž se ukázalo, že nejobtížnější otázky je možné vyřešit společně s francouzským předsednictvím do Vánoc.
Având drept punct de plecare propunerea Comisiei, toate compromisurile au reprezentat îmbunătăţiri ale situaţiei actuale, dovedind posibilă rezolvarea celor mai dificile aspecte cu preşedinţia franceză, chiar înainte de Crăciun.