Предвид предизвикателствата, пред които е изправена Европа заради застаряващото население, което води до увеличаване на нуждаещите се от грижи хора, заедно с промените в големината и състава на семействата, промените на трудовия пазар и нарасналата мобилност, които ще окажат влияние върху наличността на лица, полагащи грижи, в Доклада на Комисията относно демографията (SEC(2008)2911) беше признато, че тези предизвикателства ще изискват най-различни ответни политики, включително засилването на солидарността между поколенията във връзка с дългосрочните грижи, засилване на признаването на лицата, които професионално полагат грижи, и най-важното - по-голяма подкрепа за лицата от семейството, които полагат грижи.
Atsižvelgiant į iššūkius, su kuriais susiduria Europa dėl visuomenės senėjimo, kai vis daugiau žmonių reikalinga priežiūra, ir dėl šeimų dydžio ir sudėties ir darbo rinkos pokyčių ir didesnio judumo, kurie turi įtakos galimybėms teikti ir gauti sveikatos priežiūros paslaugas, Komisijos demografijos ataskaitoje (SEC(2008)2911) pripažįstama, kad šie iššūkiai reikalauja skirtingų politikos priemonių, tarp jų didesnio solidarumo tarp kartų ilgalaikės priežiūros ir didesnio slaugytojų pripažinimo ir - svarbiausia - didesnės paramos šeimos slaugytojams.