ЕС взе решение относно експлоатацията на работниците в уязвимо положение и постепенно ги кара да вярват, че има необходимост от единствени, еднакви разпоредби в наказателното право във всички сектори и във всички-държави-членки.
ES sugalvojo išnaudoti darbuotojų pažeidžiamumą ir palaipsniui juos įtikinti, kad reikia bendrų ir vienodų baudžiamosios teisės taisyklių visuose sektoriuose ir visose valstybėse narėse.