Първата група включва публични органи на различни равнища - от местни органи до общински и регионални органи, по цялата верига до самата държава.
Pirmąją grupę sudaro skirtingo lygmens valstybės institucijos, pradedant vietos valdžios institucijomis, savivaldybėmis ir regioninėmis institucijomis ir baigiant valstybe.