Предизвикателствата бяха огромни: преход от правната система на Договора от Ница към тази на Договора от Лисабон, а също и изготвянето на следващата многогодишна програма, която да определи приоритетите в областта на свободата, сигурността и правосъдието за следващите пет години.
Iššūkiai buvo didžiuliai: reikėjo pereiti nuo Nicos sutartimi grindžiamos teisinės sistemos prie naujos sistemos, numatytos Lisabonos sutartyje, taip pat parengti kitą daugiametę programą, kurioje bus apibrėžti kito penkmečio prioritetai laisvės, saugumo ir teisingumo srityje.