Четвъртата причина беше, че е невъзможно да се определи дали разходните позиции от бюджета на Съвета имат характер на оперативни разходи.
Ketvirtoji priežastis ta, kad nebuvo galimybių partikrinti, ar Tarybos biudžete yra išlaidų straipsnių, neskirtų jokiai veiklai.