Много дълго време изглеждаше невъзможно осъществяването на първоначалния мандат поради всеизвестното противопоставяне на Съвета за сигурност.
Ilgą laiką atrodė, jog neįmanoma įvykdyti pirminių įgaliojimų dėl pagarsėjusios blokados Saugumo Taryboje.