В началото се появи негласно разделение на задачите между Съвета на Европа, отговарящ за индивидуалните свободи, и зараждащия се единен пазар - Европейската общност.
Iš pradžių buvo įvykdytas tylus automatiškas darbo pasidalijimas tarp Europos Tarybos, atsakingos už klausimus, susijusius asmens laisvėmis, ir tarp pradinėje stadijoje tebesančios bendrosios rinkos, t. y.