Тази неопределеност води до изключително много трудности в държавите-членки при вземането на решения от тяхна страна, по-конкретно по отношение на оформянето на тези решения така, че те наистина да съответстват на потребностите ни, засягащи тези хора, и по-конкретно социалното им настаняване, тъй като това са хора, които нямат достатъчно парични средства, за да могат свободно да се местят.
Dėl šio neaiškumo valstybėse narėse kyla daug sunkumų priimant sprendimus savarankiškai, visų pirma rengiant šiuos sprendimus taip, kad jie tenkintų šių žmonių poreikius, ir pirmiausia aprūpinimo socialiniu būstu poreikius, nes tai žmonės, kurie neturi pakankamai pinigų, kad galėtų nevaržomi kraustytis iš vienos vietos į kitą.