За гражданите те трябва да бъдат разбираеми и да могат да се обяснят и преди всичко трябва да бъдат икономически осъществими за тях.
Piliečių požiūriu, jie turėtų būti aiškūs ir paaiškinami ir visų pirma juos piliečiams turi būti įmanoma įgyvendinti ekonominiu požiūriu.