От друга страна, средствата не са изразходвани, тъй като държавите, които се нуждаеха най-много от парите, срещнаха затруднения в осигуряването на средства за необходимото съфинансиране.
Kita vertus, jo lėšos buvo nepanaudotos, nes šalys, kurioms šie pinigai buvo reikalingiausi, neišgalėjo skirti lėšų įsipareigojimams pagal bendro finansavimo reikalavimą.