Двустранните споразумения относно въздухоплавателните услуги между Европейския съюз и трети страни съдържат клаузи, които бяха счетени, че нарушават правото на ЕС, тъй като не гарантират равно третиране извън ЕС за различните въздушни превозвачи и ето защо е необходимо конкретно споразумение, което защитава пътниците и авиокомпаниите.
Paaiškėjo, kad Europos Sąjungos ir trečiųjų šalių sudarytuose susitarimuose dėl oro teikimo paslaugų yra straipsnių, kurie pažeidžia ES teisę, nes ne ES jie neužtikrina, kad įvairiems oro vežėjams būtų suteiktos vienodos teisės, todėl reikia konkretaus susitarimo, kuris apsaugotų keleivius ir oro susisiekimo bendroves.