Като цяло, на равнището на държавните и правителствените ръководители, както е посочено много ясно в Договора от Лисабон, председателят на Съвета представлява Европейския съюз във връзка с ОВППС на това равнище и в това си качество, а Комисията представлява Европейския съюз по всички други външни въпроси, както е посочено в член 17 от Договора от Лисабон.
Apskritai, kaip labai aiškiai nurodyta Lisabonos sutartyje, valstybių ar vyriausybių vadovų lygmeniu sprendžiant BUSP reikalus Europos Sąjungai turi atstovauti Tarybos pirmininkas, o Komisija, kaip numatyta Lisabonos sutarties 17 straipsnyje, turi atstovauti Europos Sąjungai visais kitais išorės klausimais.