Имаше активно тайно договаряне между ръководителите на правителствата да бъдат избегнати всякакви референдуми за Договора, да не би хората да създадат неудобства като кажат, че всъщност не го искат.
Vyriausybių vadovai aktyviai veikišvien, kad būtų išvengta referendumo dėl Sutarties, todėl žmonėms buvo nepatogu sakyti, kad jie jos nenori.