Следва обаче да се отчете и факта, че може би повече, отколкото при всяка друга директива, държавите-членки трябваше да се справят с огромно количество трудни правни и практически въпроси.
Tačiau reikia atkreipti dėmesį, kad valstybės narės turi išspręsti daugiau sudėtingų teisinių ir praktinių klausimų nei bet kurios kitos direktyvos atveju.