Градските общини следва да бъдат поставени в основата на въпроса, тъй като само те са в състояние да предоставят целеви и ефективни решения.
Pagrindinėmis veikėjomis šiuo atveju turi būti laikomos savivaldybės, nes jos vienos gali daryti tikslinius ir veiksmingus sprendimus.