Новият фактор в това отношение, прибавен в обхвата на политиката на сближаване, е концепцията за териториалното сближаване и, по-важното - Зелената книга по въпроса.
Teritorinės sanglaudos sąvoka ir - dar svarbiau - žalioji knyga dėl teritorinės sanglaudos yra naujasis svarbus veiksnys, kuriuo buvo papildyta teritorinės politikos taikymo sritis.