Това незадоволително положение се дължи предимно на проблеми със създаването на системата за управление и контрол и на забавеното начало на ключови мерки по оперативната програма.
Tokia nepatenkinama padėtis iš esmės susiklostdėl kontrolės ir valdymo sistemos kūrimo problemų ir pavėluoto pagrindinių priemonių taikymo pagal veiksmų programą.