При разглеждането й Комисията подчертава необходимостта от съсредоточаване на усилията в началния етап на процедурата с цел по-ефективното разграничаване на гражданите, които имат право на закрила, от останалите граждани.
Komisija pabrėžia, kad išdėstant ją nauja redakcija daugiausia dėmesio reikia skirti pradiniam procedūros etapui, kad būtų galima veiksmingiau atskirti, kurie žmonės turi teisę į apsaugą.