Необходимостта от тази мярка постоянно нарастваше през последните няколко години, след като Княжество Андора зае централна свързваща роля в незаконния трафик на стоки, по-конкретно цигари, които след това се вкарват в търговската мрежа на държавите-членки на ЕС.
Pastaraisiais metais šios priemonės poreikis nuolat didėjo, kadangi Andoros Kunigaikštysttapo svarbiausia neteisėtos prekybos prekėmis, ypač cigaretėmis, kurios vėliau atsiduria komerciniuose ES valstybių narių tinkluose, jungtimi.