Оказа се, че инструментите, които са били използвани до момента от Европейския съюз за финансовата рамка за периода 2007-2013 г., имат сериозни недостатъци в някои области, като например недостиг на ресурси и покритие, наличие на тежки административни ограничения, а да не говорим за факта, че те са разпръснати в множество и различни насоки на действие.
Iki šiol pagal 2007-2013 m. finansinę programą Europos Sąjungos naudotos priemonės kai kuriose srityse turėjo didelių trūkumų, pvz., išteklių trūkumas ir nedideltaikymo apimtis, dideli administracinio pobūdžio apribojimai, o ką jau kalbėti apie tai, kad jos išbarstytos daugybėje ir skirtingų veiklos krypčių.