Комисията обаче бързо разработи насоки, в които се посочва, че не е необходимо дружествата, които предоставят услуги, да имат постоянен представител в страната, в която се извършва работата, поради което липсва контрагент, с когото синдикатът би могъл да преговаря.
Tačiau Komisija greitai parenggaires, kuriose teigiama, kad paslaugas teikiančios bendrovės neprivalo turėti nuolatinės atstovybės šalyje, kurioje vykdo veiklą, taigi profesinsąjunga neteko derybų partnerio.