Тя е повече актив, защото разглежда задълбочено представената правна структура в опит за преодоляване на институционалните пречки, което се потвърждава в периода след Лисабон, и се опитва да определи законодателни решения за всички открити проблеми. "Лисабон" се нуждае от ОПСО.
Pranešimas labai vertingas, nes jame paisoma pristatytos teisinės struktūros, stengiamasi išaiškinti institucines kliūtis, pasitvirtinusias laikotarpiu po Lisabonos sutarties įsigaliojimo, ir bandoma nustatyti teisės aktais paremtus bet kokių iškeltų problemų sprendimus: pagal Lisabonos sutartį reikia BSGP.