За да може да се разшири обхватът на Директивата за запазване на данни така, че да включва огромни обеми от лични данни и информация, касаеща съдържанието, като случаи на търсене в интернет на различни ключови думи от различни езици, на качено съдържание, на разменени съобщения и на елементите, необходими за идентифициране на всички потребители, ще трябва да се приведат убедителни доказателства за необходимост и пропорционалност, които все още не са формулирани.
Įtraukus į Duomenų saugojimo direktyvą ir didžiulę dalį asmeninių, ir su turiniu susijusių duomenų, pvz., skirtingų žodžių skirtingomis kalbomis atliktos paieškos internete, turinio įkėlimas, pranešimai, kuriais apsikeista, ir priemonės, reikalingos visiems vartotojams nustatyti, turės atitikti būtinumo ir proporcingumo reikalavimus, kurie dar nepadaryti.