Програмата ще бъде изготвена въз основа на съобщението на Комисията, но също така и въз основа на многобройните становища, представени по време на процеса от страна на националните парламенти, гражданското общество и различни структури и агенции на ЕС.
Programa bus grindžiama ne tik Komisijos komunikatu, bet ir daugeliu valstybių narių parlamentų, pilietinės visuomenės ir įvairių ES įstaigų ir agentūrų šiame procese pateiktų nuomonių.