Причината за това е свързана с конституционното право - необходимо е мнозинство за приемане на федерален конституционен закон, а то не е лесно да се получи.
Šios direktyvos neįgyvendinimo priežastys susijusios su konstitucinės teisės nuostatomis: pagal jas, norint patvirtinti federalinį konstitucinės teisės aktą, būtina surinkti balsų daugumą, o tai padaryti nėra lengva.