На второ място, вярно е, че положението в Съвета е объркващо: някои държави-членки споделят мнението на Комисията, а други - не.
Antra, teisinga būtų teigti, kad padėtis Taryboje yra paini, nes kai kurios valstybės narės pritaria Komisijos nuomonei, o kitos to nedaro.