По този начин се обръща към тях дори самата администрация, държавата, правителството, а това са граждани, които не се ползват със законното си право да гласуват или да бъдат избирани.
Jie taip vadinami pačių administracijos padalinių, valstybės, vyriausybės, tai piliečiai, kurie negali naudotis jiems priklausančia teise balsuoti arba būti išrinktiems.