В него се застъпва идеята за инструмент на равнище на ЕС, макар и незадължителен, който е еднакъв за всички договори в Европейския съюз и също така е представен много общо.
Be to, pranešime propaguojama ES lygmens priemon(nors ir neprivaloma), kuri ta pati taikoma visoms Europos Sąjungos sutartims; ji taip pat apibūdinta labai bendrai.