Всичко това сякаш сочи, че има вероятност външната политика на ЕС в действителност да се ръководи от Комисията, а идеята, че тя се провежда от върховния представител като пълномощник на Съвета, да се окаже правна фикция.
Visa tai, regis, byloja apie tikimybę, kad tikrovėje ES užsienio politikai vadovaus Komisija, o mintis, kad jai vadovauja vyriausiasis įgaliotinis pagal Tarybos suteiktą mandatą, bus teisinfikcija.