Виновни за създаването на трудности са най-вече държавните органи, което често се дължи на неправилно управление на техните бюджети и парични потоци или в резултат на твърде много бюрокрация в административния им апарат.
Valstybės valdžios institucijas ypač reikia peikti už tai, kad sudaro sunkumų, dažnai dėl neteisingo savo biudžetų ir pinigų srautų valdymo arba dėl savo administracijos aparato per didelio biurokratizmo.