Беше немислимо обаче изменението на договорите да консолидира механизъм, основан единствено на междуправителствени ангажименти.
Vis dėlto nesuvokiama, kad iš dalies pakeitus Sutartis būtų įtvirtintas mechanizmas, grindžiamas tik tarpvyriausybiniais įsipareigojimais.