Ето защо в съображенията към решението от 2005 г. се споменава за настаняване на граждани или групи от граждани в неравностойно социално положение, които поради неразрешими ограничения нямат възможност да получат настаняване при пазарни условия.
Todėl 2005 m. sprendimo konstatuojamosiose dalyse kalbama apie nepalankioje padėtyje esančius piliečius arba socialiai labiau pažeidžiamas socialines grupes, kurios dėl mokumo suvaržymų negali gauti būsto rinkos sąlygomis.