Първата, защото той настоява за свързване на гражданска защита и хуманитарна помощ с Европейската служба за външна дейност и външната си политика, докато очевидно, критериите за намеса следва да бъдат само и единствено хуманитарни.
Pirmiausia todėl, kad jame primygtinai reikalaujama susieti civilinę saugą ir humanitarinę pagalbą su Europos išorės veiksmų tarnyba ir jos užsienio politika, tačiau akivaizdu, kad intervencijos kriterijai, aišku, turėtų būti humanitarinio ir tik tokio pobūdžio.