Както докладчикът г-жа Panayotopoulos-Cassiotou вече каза, през 1998 г., когато Съветът и Парламентът за пръв път разискваха директивата относно работното време на работниците в транспорта, положението в областта на автомобилния транспорт беше напълно различно от положението сега: тогава беше честа практика да не се спазват действащите нормативни разпоредби относно времето за управление и професионалните водачи прекарваха твърде много време зад волана.
1998 m., kai Taryba ir Parlamentas pirmą kartą aptarinėjo direktyvą dėl mobiliąja veikla užsiimančių darbuotojų darbo laiko, situacija kelių transporto sektoriuje buvo visiškai kitokia negu šiandien, kaip kad minėjo pranešėja M. Panayotopoulos-Cassiotou. Tuo metu buvo labai populiaru išsisukinėti nuo galiojančių darbo laiko taisyklių, o tai reiškia, kad vairuotojai kelyje praleisdavo per daug laiko.