Опасността се състоеше в това, дали решението не пропуска същественото, дали ще разполагаме с мерки, които да отговарят на нуждите на Швеция, Ирландия, Обединеното кралство и др.
Pavojus buvo tas, kad tuo atveju, jei jis būtų praslydęs nepastebėtas, nebūtume numatę specialių priemonių, skirtų Švedijos, Airijos, Jungtinės Karalystės ir kitų šalių problemoms spręsti.