За това основно може да бъде винена Комисията, която в миналото често разводняваше първоначалните си позиции, така че те не се приемаха вече на сериозно.
Iš esmės dėl to galima kaltinti Komisiją, kuri praeityje dažnai sušvelnindavo savo ankstesnes nuostatas, tad niekas jų rimtai nevertindavo.