Рамката за прилагането на тази мярка трябва да бъде ясно определена, за да се избегнат нереалистични очаквания от страна на някои институции и особено от страна на гражданите на ЕС.
Turi būti aiškiai apibrėžtas šios priemonės taikymo pagrindas, kad galėtume išvengti nerealių kai kurių institucijų ir, ypač, ES piliečių lūkesčių.