Макар първоначалните мерки да бяха адекватни, в съответствие с принципа на предпазливост и гарантиране на безопасност за всички граждани - пътуващите с въздушен транспорт, и онези, намиращи се под траекторията на полета - липсата на яснота за бъдещето и нарастващото чувство на безпокойство вследствие на сложността на междуправителствените решения провокираха големия въпрос, който винаги възниква: какво прави Европа?
Nors iš karto imtasi tinkamų priemonių veikiant pagal atsargumo ir saugumo užtikrinimo visiems keleiviams - ir jau skrendantiems, ir laukiantiems, kada bus nustatytas jų skrydžio maršrutas - principą, dėl neaiškių ateities perspektyvų ir augančios įtampos, atsiradusios priėmus sudėtingus tarpvyriausybinius sprendimus, kilo klausimas, kuris visada kyla: ką Europa daro?