Въпреки че в доклада много ясно се казва, че тази "паспортизация" не е направила жителите на Южна Осетия или Абхазия граждани на Руската федерация, те само de jure все още са граждани на Грузия; поради тази причина също така претенциите на Руската федерация, че защитава или изпраща хора да защитават нейните граждани в Южна Осетия съвсем не са убедителни.
Ataskaitoje aiškiai teigiama, kad tokia "pasportizacija" padarPietų Osetijoje ir Abchazijoje gyvenančius žmones Rusijos Federacijos piliečiais tik de jure, o de facto jie tebėra Gruzijos piliečiai, todėl Rusijos argumentas, kad ji stengėsi apsaugoti Pietų Osetijos piliečius ar siuntsavo kareivius siekdama juos apsaugoti, neabejotinai yra nepagrįstas.