Значителна част от парите, предназначени за развитието на съседните области и на свободата, демокрацията и просперитета, трябва да достигне до гражданите на тези страни чрез тясно сътрудничество с неправителствените организации и академичните и културни общности.
Didellėšų, skirtų kaimyninių šalių vystymuisi ir laisvės, demokratijos ir gerovės kūrimui, dalis turėtų pasiekti šių šalių piliečius, o šį tikslą būtų galima įgyvendinti glaudžiai bendradarbiaujant su nevyriausybinėmis organizacijomis ir akademinėmis bei kultūrinėmis bendruomenėmis.