Това ограничава до голяма степен възможността за реакция, в случай че се наложи Европейският съюз да отговори на непредвидени изисквания или иска да реагира на политически предизвикателства, като например стратегията на ЕС за 2020 г. или новите мерки за борба с изменението на климата.
Taip paliekama mažai galimybių reaguoti tada, kai ES turi reaguoti į nenumatytus poreikius arba nori reaguoti į naujus politinius uždavinius, pvz., 2020 m. ES strategiją arba naujas kovos su klimato kaita priemones.