Първата е липсата на решителност от страна на всички държави-членки на ЕС да имат наистина обща политика, а не само устно да декларират необходимостта от нея.
Pirmas trūkumas - tai visų ES valstybių narių nepasiryžimas turėti bendrą politiką, o ne tik žodinę deklaraciją apie jos būtinybę.