От една страна, това се отнася до действащото структурно сътрудничество, което може да бъде и вероятно би могло да бъде формулирано по такъв начин, че да не се превърне в елитен клуб на най-силните и най-големите държави-членки, с други думи, не отправя единствени и еднакви изисквания към всеки участник, тъй като в такъв случай определени страни няма да бъдат включени, а вместо това дава възможност и на по-малките държави да вземат участие според специализираните им способности.
Viena vertus, tai susiję su vykstančiu struktūriniu bendradarbiavimu, kuris gali arba galbūt galėjo būti taip suformuluotas, kad nevirstų stipriausiųjų ir didžiausiųjų valstybių narių elito klubu, kitaip tariant, kad visiems dalyviams nebūtų taikomi suvienodinti ir visiems bendri reikalavimai, nes tokiu atveju tam tikros šalys negalės dalyvauti, o priešingai - kad mažos šalys galėtų dalyvauti ir būtų atsižvelgiama į jų specialiuosius gebėjimus.