Първата стъпка в тази посока е фактът, че г-н Солана провежда преговори с Иран от името на всички европейски държави, както и от името на държави извън Европа.
Pirmasis žingsnis žengiant šiuo keliu yra tai, kad J. Solana veda derybas su Iranu visų Europos šalių ir kai kurių kitų šalių, esančių už Europos ribų, vardu.