На първо място, новата институция създава възможност да се изкаже съмнение във връзка с една от основните характеристики на начина, по който е създаден целият процес на интеграция, именно, че от началото е бил насочен към елита.
Pvz., ši nauja institucija suteikia laisvę abejoti viena pagrindinių būdo, kuriuo buvo kuriamas visas integracijos procesas, ypatybių - būtent ta, kad nuo pat pradžių procesui vadovavo elitas.