Причината това предложение, което датира още от 2005 г., досега да не влязло в законодателството на ЕС е, че просто Съветът не го приема.
Priežastis, kodėl šis dar 2005 m. pateiktas pasiūlymas nėra ES teisės aktas, yra ta, kad Taryba juo netiki.