Старите държави-членки с техните по-силни икономики и съответно по-голяма възможност за маневриране в бюджетно отношение сформираха пакети от мерки, които първоначално бяха насочени към вътрешния пазар, и в много случаи бяха използвани протекционистични инструменти, изкривяващи конкуренцията.
Senosios stipresnės valstybės narės, turinčios daugiau biudžeto koregavimo galimybių, parengpriemonių paketus, skirtus pirmiausia savo pačių vidaus rinkoms ir daugeliu atvejų įsivedkonkurenciją iškreipiančias protekcionistines priemones.