В документите, свързани с темата на резолюцията, както Съветът, така и Комисията посочват, че предварително условие за започване на преговори е Япония да премахне регулаторните бариери пред търговията, по-специално нетарифните бариери, които представляват сериозно ограничение за достъпа на европейски предприемачи до японския пазар.
Su rezoliucijos objektu susijusiuose dokumentuose tiek Taryba, tiek Komisija pareiškė, kad išankstinderybų pradėjimo sąlyga yra ta, kad Japonija turi panaikinti reguliuojamąsias prekybos kliūtis, būtent netarifines kliūtis, kurios smarkiai apriboja Europos verslininkų galimybes pateikti į Japonijos rinką.