请描述美国特殊药品的历史 美国特殊药品的历史是什么?
“特殊药品起源于1970年代，当时有药品被用来治疗癌症、HIV、不孕症、和血友病，而这类药品必须在温度受控情况下存储。”根据《》，在1990年，美国市场上有10种特殊药品。而根据美国国家生物技术信息中心，到1990年代中期，市场上的此类药品不到30种，但到2008年，数字已增至200种。根据《美国》，特殊药品也可定位为孤儿药，或是罕见孤儿药。颁布此项法令是为促进孤儿药的开发，用于治疗罕见疾病，例如受到亨丁顿舞蹈症、、肌萎缩性侧索硬化症、妥瑞症症、和肌肉萎缩症的少数患者。并非所有特殊药品即为孤儿药。根据汤森路透社在2012年出刊的“孤儿药的经济力量”的说法，对孤儿药研发投资的增加，部分原因是美国国会颁布《1983年孤儿药法案》，赋予治疗“罕见疾病”药品的药厂额外的垄断权力。类似的法案也在世界其他地区创建，其中许多是由“高调的慈善资金”所推动。根据在2010年《富比士》杂志上发表的一篇文章，药厂在1983年之前有很大程度是把罕见疾病忽略，而专注于研发那些影响到数以百万计患者的药物。 早在1988年，《纽约时报》就有关伊士曼柯达公司收购总部位于纽约市的的报导中就使用到特殊药品这个名词，斯特林制药是生产特殊药品以及其他药品的药厂。后来在2000年收购BioChem Pharma这家药厂后，将其创建成一家制造特殊药品的公司。到2001年，夏尔药厂已成为全球发展最快的特殊药品药厂之一。到2001年，CVS药局旗下的的特殊药品药房、快捷药方、和沃尔格林等三家公司在美国的特殊药品市场占有率超过50％。在2000年至2010年间，有越来越多的口服肿瘤治疗药物首度进入市场，大多数的肿瘤治疗是由社区层级医疗机构提供。到2008年，许多其他治疗癌症的药物被开发出来，这类药物的开发，成长为价值达到数十亿美元的产业。在2003年颁布的《》 was enacted是38年以来最大一次的联邦医疗保险，第2级包括首选品牌药，第3级包括非首选品牌药和学名药，第4级则包括特殊药品。到2006年1月1日，联保医疗保险D部分生效。这部分是Medicare的扩张，对以往没有处方药保险的人，尤其是老年人，提供覆盖。到2008年，美国大多数处方药保险计划都把特殊药品级别加入，其中一些把注射药物当作一个单独的级别。这两个级别受益人要分摊较高的费用。到2011年，有更多联邦医疗保险D部分保险计划把“被称为特殊药品的高价药品等级加入”。到2014年，在患者保护与平价医疗法案实施后，所创建的医疗保险市集中，所提供的医疗保险计划中的大多数，都包含有4级或者5级的处方集，特殊药品都排在最高的层级。