Wieso hat das Königreich Preußen 1866 nicht Österreich annektiert? Oder dasselbe mit dem Deutsche Kaiserreich und Frankreich nach dem Deutsch-Französischen Krieg 1871 gemacht?
Preussen hatte keine Luste auf zig-Millionen katholische Untertanen, die eigenartige Dialekte sprechen, oder gar Fremdsprachen wie Ungarisch oder Französisch.
Man hat von daher Anno 1866 erstmal die linguistisch und religiös meist unheiklen Gebiete nördlich der Mainlinie "kassiert". Zum Teil durch Annexion nach Preussen selbst, zum Teil durch Gründung des "Norddeutschen Bundes".
Und 1871 die Süddeutschen Länder, plus Elsass-Lothringen, "heim ins Reich" geholt. Mehr war unrealistisch. Bismarck war Realpolitiker.