 нуждите на потребителя, нуждите на малките и средни предприятия, когато поръчват стоки от страни, други страни в Европейски съюз. Съображение 2, възоснована договор на Европейски съюз, всъщност посочва мястото, което вземат тази услугите от общите и экономически интерес, като почтенските и колетни услуги, като част от споделените ценности на Европейски съюз, ролята им за засилване на териториалната