 Първо, превенцията. Тук има най-много слабости в държавите членки, най-вече по отношение на програми и мерки за намесъм на доброволен принцип в рамките на цялото наказателно производство. Втората област е подпомагането, подкрепата и закрилата на пострадалите деца, най-вече когато не е сигурно на каква възраст.