 В Германия и в Италия два напоследък в националните планове се предвиждаше нормативна уредба. По този начин не се създават механизми за отчетност, не се създават равнопоставени условия за достъп до пазара. На трето място недостатък е, че плановете не предвиждат средства за защита. Унези, които страдат от нарушения на правата на човека,