 всъщност е инициатора на много законодателни предложения и същевременно пазителка на договорите. В условията на економическа криза виждаме, че някои неща не стават така, както сме ги планирали и са необходими нови договори, нови споразумения, нов вид конвергентност в рамките на Европейския съюз. Съзаконодателите, съветът и парламентът трябва да дадат отговор на гражданите,