 Държавите членки искат да имат ясен глас в хода на процеса и имат различни приоритети. Комисията обаче се опитва да избърза, защото след месец май до година следващата комисия и следващия парламент могат да имат различни приоритети. Те могат да имат съвсем различни виждания.