 за сътрудничество между националните органи, която няма ясни разпределени компетенции и стратегии. Отделните държави членки имат различни проблеми, които трябва да бъдат взети под внимание и по-конкретно Европейския съюз не успя да разчисти енергийните проблеми в отделните държави членки, освен това изолацията