 управление на ресурсите. Традиционният подход към бюджетиране на агенците разчита на предварително определен персонал и таван на службите. При сегащото ниво на изпълнение тази система се оказва твърде ограничаваща и не дава възможност оптимално да се използват ресурсите, за да се генерира стойност. Гъвкавост при преразпределение, прехвърляне