 не по предназначение да има злоупотреба с тях. За това този регламент трябва да бъде максимално опростен, трябва всички да имат достъп. Освен това, трябва да имаме и механизъм за външен контрол. Държавите членки трябва в срокове да предложат своите планове, които да бъдат по-късно прияти.