 Това, което са целите на предложението. От една страна да се улесни свободното движение, а също така да се гарантира и сигурността на личните карти, така че гражданите да могат да упражняват правото си на свободно движение. Оценката на въздействието пояснява, че аспектът сигурност е изключително важен при все това,