 външните граници на държавите членки, които прилагат изцяло шенгенското законодателство, но също така това включва тези държави, които все още не прилагат изцяло шенгенското законодателство, но които са отговорили на критериите в шенгенската оценка. Това е случът с България и Румъния. За да има оперативна съвместимост,