 Тук се наблюдава липса на яснота във връзка с отговорността, която носят различните категории доставчици на услуги от регуляторна гледна точка, както и в технически контекст. Освен това, много инструменти не са съпроводени от добри механизми за мониторинг и наблюдение за спазването, така че е трудно да се установи доколко те действително са ефективни.