 На първо място участниците са докладващата държава членка. Заявителят подава досието пред държавата членка докладчик. Предоставя се досието на Европейската комисия и може да се предостави допълнителна техническа подкрепа. Докладващата държава членка изготвя проект на предварителна оценка или проекта доклад за оценка, след което ЕФСА извършва партньорска проверка