 Когато става въпрос за извъншни дейности, въпросът е, че когато бюджета неуспешно финансира нещо, не може да финансира нещо, защото имаме ограничения, които са заложени в семия бюджета и изведнъж създаваме нещо, което има право да функционира извън бюджета.