 Програмите допълват тези, които са конкретни за конкретна държава. Ако има нужда за регионално сътрудничество, тогава се посъчва нещо конкретно или хоризонтални действа, като например трансгранични проблеми, хармонизирани подходи или улесняване на мрежи от експерти и финансиране на регионална инфраструктура. Трябва да има също изцепление между държавите,