 от свободното движение на лица на територията на Съюза, заличавайки формулировката pre-condition, предварително условие. Може би, би трябвало тя да ни обясни основанието си за това, защото правото на свободно движение в рамките на шенгенското пространство изисква контрол върху външните граници. Освен това, докладчицата не предвижда възможност по инструмента,