 има максимална гъвкавост, що се отнася до териториалните инструменти, за да се помогне на градския и селския растеж. Местното самоуправление трябва да получи помощ за разработването на нови идеи и за увеличаване на потенциала. И също така трябва да има достатъчно подпомагане, що се отнася до техническата помощ