 Програма за една държава или програма за група държави. Трудно е да се отговорим. Тези за група държави оказват въздействие върху регионалното сътруденство, докато тези по-държави помагат за дълбоки реформи на национално ниво. Програмите за групи държави може би са по-гъвкави, по-бързи.