 без да се самоизяжда самия Европейски съюз. Има някои функции, които трябва да изпълни европейския бюджет, да се финансира кохезията, да се създаде макроекономическа стабилност на европейско ниво, да се поцили преразпределянето на средствата и да се премахне неравенството и нещо друго.