 Функционирането на Европейския съюз се основава на член пети. Съгласно член пети на Европейския съюз се предоставят компетенции. Не може да се използва този механизъм, за да се меси Европейският съюз в области, които не спадат към правомощията му. Контролът върху съдебната власт спада изключително към правомощията на държавата.