 че държавите, които са обхванати от заповедите, трябва да имат възможност да реагират и да бъдат в състояние да получат предварително разрешение, а не просто уведомяване. Също така се отслабват тези предварителни гарантии от предложените категории и различното отношение към гарантиите. Ако разглеждаме последващите средства защита,