 Върху пазара на доставките на колетни услуги. Но този надзор трябва да е съразмерен. Не бива да забравяме, че доставчиците на универсални услуги в повечето държави членки държат малък процент от пазара на доставки на колетни услуги. За това не бива да се насочваме изцяло само към тях, да изключваме други оператори.