 На политическо ниво трябва да се сключат съответните рамкови споразумения. Ако това не е възможно, трябва да се използва класическата съдебна поръчка, т.е. доставчикът следва да изпълни заповедта за предоставяне на законодателства. Не може едно обществено съдилище да установи дали отказът се основава на съображения, свързани с държавната сигурност в трета страна или на обстоятелства,