 кой компетентен орган, от коя държава членка, извършил оценката. И тази практика противоречи на самата цел на хармонизацията, вместо да се създава единен стандарт, който да се прилага еднообразно сред държавите членки. Други проблемни аспекти на оценката на веществата са свързани с самия подход на оценката. Тук има три проблема, които ни безпокоят. Първо, подходът основан на опасностите е нещо, на което се противоречи