 Непрекъснато ни питат какво е бъдещето на Европа и какви финанси ще бъдат отделени за него. Бялата книга и документите по финансовите въпроси бяха разработени от комисията за да започне дебат по този въпрос. В ръчта на Юнкера за състоянието на Съюза се казва на къде трябва да върве Съюза.