 Трябва да има някаква иерархичност, която ще създаде проблеми на хората. Комисията предвижда изключения, които позволяват да се обърнете направо към обществеността и да направите разкритието си или направо да потърсите външен канал. Обаче тук условията са много ограничителни. Първо трябва да има спешност, неотложност и това остава проблем, но най-малко по две причини. Тези, които искат да подадат сигнали,