 Той е свързан с насочването на средствата. В доклада са дадени някои примери, да кажем Франция, Испания, в които са избрани национални решения, които доста са осложнили работата на замеделците и са ги затруднили да вникнат, да разберат системата като цяло. Да кажем, това, което разбираме за Франция е много интересен пример.