 имат ограничени възможности. Но така опираме до въпроса за суверенитета. Какво означава суверенитета? Това не е компетентност, от която можете с лека ръка да се окажете и да прехвърлите тази компетентност на наднационален орган. Паул Шмидт смята, че суверенитетът съставлява