 Можем да си представим, че могат да се преструктурират някои от агенците, които вече имат правомощи в областта на профессионалните квалификации или на заедостъп и да създадем нова агенция по този начин. Но изглеждат това се оказва много сложно начинание. Създава си проблема с агенциите, които събират такси