 за да се предвиди какви са необходимите бюджетни плащания, за да може да се упражнява административна дейност, подкрепяща политическата дейност. Трябва да се вземат предвид и нивата на инфлация. Като към всяка различна категория разходи, трябва да се приложи съответната индексация