 Съдебното сътрудничество е недостатечно и в рамките на държавите членки често е трудно. Новата програма правосъдие трябва да подкрепи развитието и правовата държава, като опрости достъпа до правосъдие и подобряване на съдебното сътрудничество по граждански и наказателни дела.