 когато изготвяме политики. В някои случаи това са елементи, които работят. На европейско ниво много държавни членки се казват това е компетентност на друго министерство, това е компетентност на друг генерална дирекция и така нататък. Но това не е оправдателна причина. И накрая за тези техники. Първо, те са спорни. Имат защитници и критици.