 Никак не е лесно да се обясни естествено разбивката на бюджета и като стигнем до дебата за отделните страни, се стига до противопоставането печелищи и губещи. Нетни бенефициенти и губещи нетни платци. Това определено не е правилният начин да разглеждаме нещата, защото тук се пренебрегват всички полезни