 Но проекта за Берлин няма такова нещо. Напротив, има придържане към старите незадължителни средства, като установяване на пропуск и отправяне на забележка. Тези мерки нямат задължителна сила за нарушителите, т.е. не осигуряват прилагането на директивата.