 Целта за това досие е да се намалят пречките за свободно движение на капитал, проистичащи от разлики в механизмите на държавите членки, но като се държи сметка за възможността да се гарантират правата от една страна на работниците и служителите, от друга страна правата на всички видове търговски дружества в това число и по-малките от тях.