 Предвиденият преходен период гарантира доброто качество на изделията, както и за крилата на пациентите. През този преходен период обаче се наблюдават трудности при внедряването на системата, най-вече по отношение на сътрудничеството между държавите, членки и органите на Европейския съюз.