 е неползвана земя. Да, но неползвана само за селско-ступански цели. Тоест, необработваема. Според комисията, земята е неизползвана само ако не е необработваема. Ами че ако е използвана за жилища, например. Защо определението на неползвана земя е толкова стеснително, че се оказва, ще твърде много неползване