 Не се спазиха нормите за по-добро законотворчество, не се направи оценка на въздействие, период за консултации по законодателното предложение или този период бе само 8 седмици, а не трябва да е толкова. Много други проблематични аспекти се видяха в рефит и недобри подходи на държавите членки в управлението.