 да се адаптира непрекъснато към актуалната ситуация. На фона на тези предизвикателства Европейският съюз трябваше да потърси обща визия, обща гледна точка и да създаде интелигентно равновесие между особените ситуации във всяка отделна държава членка, като същевременно положи грижи