 За да се види как се прилагат шенгенските правила. Через този механизъм не искаме да проверим дали условията по шенгенското законодателство вече се прилагат, за да се види страните, които искат да се принесат към шенгенското пространство без граничен контрол да бъдат допуснати. Комизията отдавна е казала, че България и Румъния отдавна отговарят на тези изисквания.