 става дума за желанието или на желанието на комисията да реагира, става дума за разделението на правомощията, това, което може да прави комисията и това, което може да правят държавите членки. Остава факто обаче, че когато трябва да се компенсират щетите, това е в ръцете на националните органи, националните съдебни,