 свързани с Гибралтар трябва да са предмет на предварително съгласие от Кралство Испания. Това е позицията на 27-те държави членки на съвета. Гибралтар е колония и разбира се, отчита се факта, че има спор. Когато се каже, че Гибралтар е колония на Обединеното кралство,