 по същество това, което се върши в рамките на Съюза на сигурността, а именно чрез запълване на възможностите слабости и увеличаване на меките за възпрепястване, възможността за терористите да се организират и да извършват своите атентати, което значи, че се осложняват условията, при които те могат да потруват свободно, да закупуват нуждите им уръжи,