 тъй като след решението на САЩ е остана вакуум. Почертава се значимостта на един-единен поход за климатичните действия. Ако не можем да постигнем съгласие по този въпрос във външен план, няма да окажем въздействие външен план. Стратегическите партньори са много важни и с държави, и с недържавни играчи. Нужно да се използват инструменти за повляване на действията, особено, що се отнася до държави, които са част от международни организации.