 Разпределение на правомощията между Европейския съюз и държавите членки. Из други думи Европейския съюз не бива да се меси, освен ако не може да изпълни дадена задача по-ефикасно, отколкото националното местно или регионално ниво. Също времено средствата, които се предоставят от Евросъюза, се използват за постигане на целите,