 Бюджет са малки. Странните членки, ако са платили повече, си получават разликата обратно. И след това, в следващите години, когато има повече плащания, никак не е лесно да бъдат те обединени, че тъй като има вече поети задължения, те трябва да платят повече. Непрекъснато се получават тези проблеми с изоставанията в плащания.