 само че европейските институции мислеха за основните права, такива каквито те са очертани в европейското законодателство и се говореше, че те трябва да бъдат защитени в презграничен план. Четири години по-късно се оказва, че експертите са забравили, че тези принципи съществуват. Стигаме до сложния въпрос за участието на съдебните власти.