 Също е важен въпрос. Ако не се постига напредък по дадено досие, например регламента по процедурите свързани с особежество, това означава, че има един нарешен въпрос в съвета. Задължително или не да бъде това по границите. Вероятно това е единственият основен въпрос, по който не е постигнато съгласие в съвета за да се даде мандат.