 натовареността, свързана с оценките, не е равномерно разпределена сред компетентните органи. И трето, компетентните органи не вярват на оценката, изготвена от компетентни органи на други държави членки. Всичко това води до проблеми с принципа на взаимното признаване и до изкривяване на вътрешния пазар. Освен това, забавенето на разрешение води до липса на продукти за потребителите. За да компенсират тази липса, държавите членки дават