 се налага да имаме инструмент за стратегическо-финансово съчетаване на финансовите приоритети. Програмите за развиване на капацитет посредством помощи за агенцията се развиват, а страните ченки работят по други средства, други инструменти, макар че всъщност става дума за управление на едни и същи външни граници.