 Финансова рамка предишната трябваше да изчисти всички задължения, след което комисията можеше да се обърне към партньорските споразумения с държавите членки. 14-та година беше нова финансова рамка, но все още нямаше споразумения с държава членка, региони по различни профили, приоритети и т.н.