 Това се отнася до специалният доклад на См. Палата. Очевидно не са на лице очакваните резултати от предпоседенителната помощ. Тези средства не са послужили за гарантиране на независимостта на съдебната система, свободата на пресата или, касно с други думи, Европейската комисия трябва да замрази средствата по изпълнението