 Преди три години Европейската комисия направи предложение мигрантите да се разпределят посредством система от квоти. Беше ясно от самото начало, че тази система няма как да проработи, защото има определени държави от Европейския съюз, към които мигрантите се стремят, а други държави не са достатъчно привлекателни за мигрантите и затова те се използват само като транзитни държави.