 Особено когато трябва да се направи разлика между криминално подпомагане и хуманитарна помощ. Няма достатъчно възможности за разкраничаване. Същото много важно е, че само 7 държави членки са транспонирани в националното си законодателство. Тези изключения. И дори в тези страни прокурорите са намерили начин да криминализират и да отправят обвиненията.