 Иначе доколко публичните разходи могат да създадат добавена стойност е въпрос на ефективност. Тук веднага отиваме до това дали увеличаването на разходите било то за заплати, т.е. на доходите или други разходи на държавите членки трябва да стават за сметка на повишаване на задълженивостта на тези държави.