 Поставя се и въпроса за универсалният характер на бюджета, т.е. да няма конкретен приходоисточник за конкретен вид разходи. И не на последно място е въпросът за спазване на член 311-то договор за възможност на Европейския съюз, съгласно който Европейския съюз би следвало да разполага с нужните средства,