 се обеспечават от Европейския съюз, а не да се използват за непредвидени закъснения при изпълнението на програмите. Защото така предлагаме влеждане на система от резерви, като предвижда общ резерв от бюджетни кредити, специфични резерви за всички функции, за да се обхванат дългосрочните задължения за разплащане, свързани с програмите и инструментите, както и