 На национално равнище това трябва да се вземе предвид. Но не разбирам каква е обосновката тук. Особено е. Ако искате да прехвърлите контрола от едно централизирано равнище на национално равнище, тогава как може да очаквате в дадена държава членка, където, да кажем, върховенството на закона не функционира достатъчно добре.