 за преодоляване на нискато степено освояване на средствата, въпреки, че не са били достатъчно ефективни. Т.е. не са се съсредоточили върху резултатите. Много е важно да се използват средствата в тяхната цялост, естествено, но и разумно. За това те трябва да се насочват към области,