 Първоначално юридическата рамка беше създадена за банки. В този текст опитаме да идентифицираме рисковете, извинете, на които са изложени тези фирми и да наложим определен режим за контролиране на тези рискове. Трябва да се прилага пропорционалност също времено, защото тези фондове играят важна роля на европейския пазар.