 да признаят кое следва да бъде уредено от тях, кое е на общностно ниво. След което във връзка с пропуските и очакванията на гражданите. Третия проблем е с разминаване между очаквания на гражданите и това, което получават. Според мен това е класически пример за конфликт между европейското ниво, този елит, който