 На всякъде в документа незаконното преминаване на държавна граница е уредено с термина неуредена. Двата термина са напълно и корено различни и това, че някой е влязъл незаконно на територията на държава член Европейския съюз, не би предположил неуредици или каквато да била нефункционалност на граничните органи към пограничните държави на Европейския съюз. Доклада са внесени радици изисквани и препратки към инструменти за гарантиране на правата на човека на мигрантите, които в ситуация на заплаха за националните сигурности