 някои правителства има съмнение дали е спазен принципа на субсидиарност. Във всички случаи трябва да покажем, че тези нови структури могат да бъдат финансирани в рамките на бюджета. Ако искаме европейска добавена стойност, това трябва да се отрази и в разходите. Новите структури трябва да са по-ефективни и по-ефекасни. Освен това, не бива да има прехвърляне