 Две области или две цели, т.е. запазване едновременно на целите интересите, което е задача на външната дейност. Това е свързано с целта Европейския съюз да бъде глобален играч. Предложенията за инструмента за средстворазвитие и международно сътрудничество не може да не се приветства.