 Върховенство на закона не работи толкова бързо, не е толкова бърз механизъм. Помислете за Италия в това отношение. Често пъти деянистите ни почиват на вторично законодателство, има срокове с които трябва да се съобразяваме, има и определени предписани стъпки, които трябва да изпълним преди да заведем дело в съда. Мога да внеса делото в съда тогава, когато мотивираното ни становище не доведе до положителни действия.