 И държавите членки могат да докажат, че действащата нормативна уредба за определена инфраструктура нанася щета на конкуренцията, на сигурността на доставките и на ефикасното функциониране на вътрешния пазар. Само тогава и само тогава комисията би следвало да предложи нормативни мерки за преодоляване на риска и защита на конкуренцията.