 Пречи на държавите членки да пазят собствените си граници и натоварва с тази защита един напълно ненужен и даже опасен субект – организация, наречена Frontex. Капацитетът на Frontex е такъв, че бежанците нагодниха и Гърция, и Италия. Италия се е превърнала в общодържавен лагер на нещастни хора,