 наказваме добрите инициативи на местните органи или на местните общности или на неправителствени организации или заобщо на обществото, на гражданите. Идеята е всъщност чрез въввеждането на това средство за упражняване на натиски, на влияние, да накараме правителството да спазва върховенството на закона. И за това се предлагат съответните