 са свързани с местната почва. Защото природната среда, терена е различен и хората на място би трябвало да управляват целият процес на ответна реакция. Европейския съюз не може да се намесва тук. Може да се оказва помощ на държавите членки да развият своят капацитет, но нека Европейския съюз да не прави повече от това. Не би трябвало да се прехвърля