 Процесът на транспозиция беше бавен в държавите членки и незадоволителен. Комисията възбуди процедури за не спазване на законодателството срещу всички държави членки, които не спазиха срока за транспониране. Има такива процедури против 20 държави членки във връзка с забавеното прилагане.