 да се избере този подход в определен случай, но може да не се избере за трансграничния механизъм. Когато има съществуващ механизъм, държавите членки трябва да изберат този механизъм. Ако това стане, може да се запитаме пропорционален ли е наистина, отговаря ли на изткненията за субсидиарност. В членове 1 и 4 се споменава, че държавите членки могат да изберат