 не само да се буква в закона. Изисква се анализ на оперативните и техническите аспекти, както и на правните аспекти. Заключенията на оценката показват, че няма системни нарушения на рамката и на структурирането на институциите. Но по отношение на приложението на правилата от компетентните органи има още какво да се желае. Също е много важно