 опира върху три аспекта. Първо, аспекта на утвърждаване, а именно разяснение какво се изразява точно върховенството на закона. Тук можем да се вдъхновяваме и от работата на Венецианската комисия към съвета на Европа. Вторият аспект в съобщението на Европейската комисия е превенцията, а именно разгласяване, по-широко разгласяване на правилата, свързани с върховенството на закона.