 Поред сметната палата, някои основните правила, очертани в предложението на комисията, не са достатъчно ясни. Ние смятаме, че те са ясни. Европейските правни норми имат за цел да насочват държавите членки в създаването на правна рамка, която да се прилага за пецени бенефициарите.