 Една точка от преамбюла, посветена на продължаващия натиск върху гражданското общество, ограничаването на неговата дейност, друга една точка от преамбюла, посветена на това, че някои държави, членки на европейски си, все така изнасят специални разузнавателни средства за страните от региона, които способстват за погазването на правата на човек.