 която трябва да се гръжи именно за просперитета на своите граждани. Независимо от това, ние се сблъскваме с този проблем непрекъснато и се опитваме системно да полагаме усилия за разрешаване на проблема. Поради демографски промени, поради някои структурни промени, поради криза, економически шок или спад, както казва господин Хейс,