 Никой няма да прави предложения в противоречие с исканията на държавите членки, тъй като самите държави членки внасят тези искания. Държавите членки са тези, които да направят предложения за реформи. Очевидно, те нямат да правят такова предложение за реформи, които не искат да реализират.