 правото на Европейския съюз, това е съдържанието на член 51, е източник на дефицит и мнозина граждани го възприемат като несъвършена разпоредба или нещо по-лошо дори. Тази разпоредба и това положение могат да доведат до по-голямо отчуждаване от Европейския съюз. За това различните европейски институции трябва да се замислят за разширяване на приложеното поле на хартата. Това е