 Друга причина за забавяне е проблемът свързан с създаването на финансовите инструменти, свързани с Interreg, ITIs и така нататък. Всички тези инструменти изискват бавно планиране и дълга подготовка. В известен смисъл все едно караме хората да планират в рамките на 3 години, а пък да приложат дейностите.