 Как са създадени? Разгледахме създаването на фондовете. Позовахме се на член 187, който определи условията, при които се създават фондовете. Първото условие е неосложна ситуация, ситуация след неотложност, освен това трябва да има добавена стойност към това, което съществува на рационално ниво.