 където се посочва, че подходящото правно основание трябва да е член 115 от договора за функциониране на Европейския съюз. Комисията продължава да подържа позицията си, че правното основание трябва да е член 50 или не е първо от договора. Необходимо е съгласуване с единодушие в съвета, за да преодолее позицията на комисията. На този етап такова единодушие липсва.