 предложи по-широка концепция на задължителна солидарност, която ще даде възможност на държавите членки да избират от набор от мерки за солидарност, от които държавата членка има нужда. Релокацията, преместването е една от възможните мерки. Тази концепция първо беше обсъдена на двустрани срещи на ниво посланици през лятото. Тази концепция