 но там където те са достатъчно автономни, те могат да изпълняват тези права, които гражданите и други, които все още може би не са граждани, например беженците, очакват да имат право да имат по законодателството на Съюза и законодателството на всяка една държава членка. Искам да кажа нещо конкретно, което е свързано с политиката за сближаване и начина по който там се оказва въздействие.