 тези труднодостъпни части, по-бедните общности, тъй като предоставянето на възможността е възоснова на поредността. И имаме ли механизъм да направим оценка, кой ще бъде включен, кой няма да бъде включен. Възниква проблем и за ресурсите. Ако половината ресурси вече са взети, как можем да направим така, че