 Комисията поставя акцента върху сближаването между регионите и държавите членки. Комисията дори го почертава в първото съображение на предложението си и повтаря какви са целите по-надолу в текста. Жалко е, че тези цели не са съпроводени с необходимите бюджетни средства.