 Бъде намаляване на търсенето от началото на инициативата на сам 10 цели на високо равнище, определени през 2005 година, вече не са реалистични практическа гледна точка, като например намаляване на половина на разходите за ОВД. И други цели са обезмислили с времето, като увеличаването тройно на капацитета.