 Прилага по начин, който избяка всякаква форма на дискриминация, защото хората, които нямат статут на постоянно прибиващи света, да държават членка. Как се прилагат мерките към всички категории на жертви, включително и хората с специфични потребности? Как също така се предоставят услугите за жертвите? Как функционирате и как се финансират тези услуги, макар че държавите членки като цяло не са задължени