 Има случай на злоупотреби. Ето защо трябва да бъдат ограничени възможностите за такива злоупотреби. Това не означава, че всички служители на консулските служби извършват злоупотреби. Не е в никакъв случай. Но ако правните норми не са коректно отразени, то тогава се дава възможност за различно тълкование