 Той е напълно факултативен, т.е. никой не е дължен да го използва. Може да се изпълнява по два различни начина. Първо, чрез ангажимент, т.е. правилата на една държава членка се прилагат в друга и има дерогация от обичайната нормативна база или пък декларация, т.е. има изискване за допълнителни законодавства.