 към управлението на риск. Комисията предоставя на страните партньори инструменти, както и методи за оценка на техните потребности и за разработването на национални планове за действие за борба срещу заплахите. Но, що се отнася до насоките за идентифицирането и приоритетното подреждане на рисковете, те са недостатъчни. Комисията също така не може да отговори достатъчно бързо на исканията на всички страни.