 на ниво Европейски съюз, защото няма на практика друг инструмент, който би помогнал на Европейския съюз да изгради своята легитимност. И сега взаимодействието между законност и легитимност. На първо място законността е необходима, но недостатъчно условие за легитимността. И тук става въпрос за законността, например при взимането на решението,