 Когато говорим за закона на издаващата страна, по въпросния акт нещата са ясни. Там той се посочва на няколко места. Примерно, някои въпроси не се регулират в предложения акт. Тоест, предполага се, че издаващия орган прилага разпоредби от неговото национално право. Но тук има проблеми, свързани с достъпността