 Има практически юридически трудности да се санкционират превозвачи, установени в други държави, членки. Има трудности при тълкуването на регламента от националните органи за изпълнение, особено по отношение на изключението за изключителни обстоятелства, извънредни обстоятелства. И мерките, чрез които се извършва разследване на лице ли са извънредни обстоятелства, също се различават. Следователно, националните парламенти могат да изгрят значителна