 съобщението на Европейската комисия за постепенен, поетапен подход, много по-спокоен в сравнение с първоначалното предложение и съответните условия на всеки етап. И ако трябва да намерим компромис, то този компромис ще бъде някъде в триъгълника определено три фактора. Единият е времето, другият е съдържанието на предложенията,