 Ако искаме да разширим обхвата, просто не можем вече да свържем въпросния конкретен инструмент, който се предлага с МФР. За какво е предназначен този инструмент? Ако ние разширим обхвата така, че той да действа по отношение на всичко, вече съветът ще го отхвърли. Правното основание при наличие на опасност по отношение на разходите на обществени средства,