 се получи като период, в който имаше достатъчно сложни и тежки правила на ниво европейски съюз и освен това държавите членки се опитваха да добавят нещо тук и там, за да пояснят и се превърна цялото ситуация в едно изключително тежко отглед на точка на правиларта положение. И така, предлагаме да има единен план за ОСП, където се включват всички