 Би трябвало в крайна сметка да се предостави възможност на държавите членки да предприемат подходящите според тях мерки за изпълнение на директивата и инструментариума да не се налага дали това ще бъде някакви конвенционални глоби заради неспазване на договор или обръщане на доказателствената тежест. Това би трябвало да бъде решение