 водят до следния въпрос. Кой е потребителя? Коя е страната, която действително се нуждае от защита? Защото потребителите, традиционното понятие потребители, когато те пазаруват онлайн, те се чувстват по-силни. Интернет им дава сили, но малките и древни предприятия не се радват на същата защита, на която се радват потребителите, макар че на практика те се намират в подобна ситуация.