 Трябва да има само като крайна мярка. Също трябва да има процедури за ввеждане на граничен контрол на вътрешните граници, когато има предвидими събития. Трябва да има и предпазни клаузи за периода за удължаване на тези проверки. Този период трябва да е 2 месеца и евентуално 4 месеца с съответни условия.