 решението беше взето от един единствен човек. Американският президент срещу цялата демократична общност, включително и членовете на демократическата партия. Въпреки, че нямаше обвързващи задължения, иранската страна разчиташе на това споразумение. То се основаваше на доверието на бишия американски президент към управлението