 да се придаде по-голямо единство на бюджета и онези разходи, които не се освояват, не се извършват на национално ниво, да бъдат прехвърляни на европейско ниво към бюджета. Това не е с цел да се увеличават общите разходи на нашия бюджет, а онези средства, които държавите членки не са успели да направят по една или друга причина, включително