 Трябва да признаем, че когато различни държави членки в един и същи момента изпитват извънредна ситуация, солидарността не стига. Колективната способност на Европейския съюз трябва да може да реагира на 27 искания за помощ, в много случаи е възможно само на 10, при това са закъснени.