 Имаме предвид различни програми, различни начини на управление, различна степен на зрялост на различните програми. Некакто се посочува в докладите на ОСР, има липса на последователност и четимост на различните програми и отчета на резултатите, недостатъчно сътрудничество под така наречените кроскатинг цели,