 Опитът показва, че е много трудно да се сравняват критерите за пропорционалност за държавите членки, когато се правят разпоредби за регулираните или защитени професии. Кодифицирането в законодателен документ на такива правила бе единствения начин да има прозрачност, сравнимост и адекватност на тези тестове за пропорционалност.