 Идеята за економически потенциал не е нещо ново. Това е част от мислението в сферата на кохизионната политика. През изминалият програмен период в доклада Баркър беше обсъден този въпрос конкретно. Какво означава това за политиката по места? Тук нещата са по-сложни.