 Такваше се аргументът, че вменяването на по-голяма отговорност на държавите членки трябва да бъде компенсиран чрез установяването на предсказуема система, която да подпомогне държавите членки по външните граници. Постигането на правилния баланс се свежда не само до намирането на правилна формула за механизма за преразпределяне. Солидарността може да бъде изразена по различни начини.