 Това е свързано с производителността, която е ниска и създава безпокойство. 1,6 милиона млади хора бяха обхванати в програмата, която е на стоеност на 4 милиона. И успехът в голяма степен завишаше от национални фактори, като капацитет за изпълнение и други.