 е отговор на риска държавите членки да започнат да субсидият своето земеделие. Защото когато в една област има много висока степен на регулиране, на нормативно регулиране, винаги съществува този риск държавите членки да се изкушат всяка да започне да финансира собственото си земеделие. И най-следно е този общ бюджет гарантира финансова солидарност между държавите членки.