 Не става дума само за отделни държави, които да имат монопол. Не трябва да има също и случай, когато определени индустрии имат монопол. Процесът трябва да е публичен. Всяка заинтересована страна да може да участва включително и с действието на комисията. Това е предложение, което е изключително гъвкаво. Това е инструмент, който позволява да се създадат нужните пътища за действие.