 Принципите и ценностите, на които се основава Европейския съюз, са формулирани в членове втори и шести на договора и да я поставят гражданина в център на европейския проект. Проектто доклада на госпожа Андерсен разглежда дали разпоредбите на договора имат достатъчен обхват с оглед на европейското гражданство и съдържа препоръки към държаченки институции.