 Извън тези функции няма характеристики с които да се измерва успеха или неуспеха. Това малко ме очуди, както и факта, че вие отчасти дори не можете да обясните защо някои региони се развиват по-добре от средното. Разликата е, че органите, които вземат решения на място,