 Във подкрепа на дългосрочните усилия на ЕСА за създаване на единна процедура и общи критерии. Това е основен елемент от реформата на общата система за политическа закрила в Европа. Тя създава и хармонизирани права за олесяване на социално-економическата интеграция на беженците.