 гарантира един общ прак, европейски прак на защита, който държавите членки трябва да спазват, с който да се съобразяват, когато прилагат европейското право. Над този прак държавите членки могат да налагат собствени стандарти на защита, само ако единството и ефективността и защитане на прекънсуването на част от пространство са гарантирани, което означава, че