 докажем, че недостатъка е нещо, което е общо, т.е. че не става в дума за някакъв отделен изолиран случай, но също така е, че този недостатък има въздействие върху разходите от бюджета на Европейския съюз. И за това въвеждаме изискване с размерност, т.е. всяка една мярка предприемана от нас да бъде пропорционална на ощърба нанесена на бюджет на Европейския съюз.