 и от държавите членки, които участват в управлението на средствата чрез новия модел за предоставяне на средствата. Този модел не трябва да се разглежда само като инструмент за предоставяне на всички на правомощия в ръцет на държавите членки. Трябва да се разглежда като начин за преориентиране на политиката към определени цели, за да се излезе от фиксираността върху правилата и формалността