 Държавите членки трябва да имат възможност да си възобновяват контрола върху вътрешните граници гъвкаво и за толкова време, за колкото желаят. Също така трябва да се дадат стимули и на държавите, където има външни граници, да се грижат за външните граници. Не можем да избираме дали да отслабваме външните граници, за да се лишим,