 система за връщанията трябва да бъдат определени от политиците. Това ще бъде политически въпрос. Същото е с решенията за предварителното задържане и системите за гарантиране предварително задържане. Това е обект на политическо решение. Един от проблемите с връщанията е, че държавите членки не искат да харчат пари. Доброволните връщания са проблеми по отношение на третите страни.