 Прекалено бавнят и биократичен характер на резерва за гражданската защита при положение, че тук говорим с извалени всетства, при които се изисква бърза, незабавна реакция. Някои държави членки също така разполагат с добоволчески отряди, бислед във всички държави членки да работят такива, защото добоволческото е в основата.