 Сяло една световна система за координация на международната миграция и движенията на бежанците. И всички държави членки тогава обещаха да действат единно, но не се стигна до там. И това всъщност е проблема. Това е причината поради която федералният кантлер Меркел беше срещу гласуването с единодушие в теми като външната политика.