 не отговаря на изискванията по отношение на убежищата. Второто настаняване се прилага само към тези, които вече са получили статут на бежанци, но не се дава възможност на тези, чието статут все още не е бил определен. 90% от тези, които получават международна закрила, са стигнали до Европейския съюз по нелегален път.