 те вземат някакво решение и не е ясно как точно се е стигнало до това решение. Отбранителната позиция на съвета може би едва ли е интересна. Важно е крайното решение. Обаче в ежедневния политически живот се получава така, че съветът взема някакво решение. След това участниците се връщат в къщи и хората имат чувството, че нещата се определят от някаква