 основна ценност, темел на строежа на Европейската, на Европейския съюз като цяло. Този в комисия и на съвета. Края на месец декември, на 20 декември, за първи път, прецедент, поступи предложение от Европейската комисия за стартиране на процедурата по член Саден Малинея I.