 Не говорим тук за централизиране на европейско ниво, а за съвместно съществуване на националните и европейските органи и за взаимодействието между националното и европейско ниво. Тук трябва да включим и темата за сътрудничество на международно ниво, защото картината става все по-сложна, все по-трудна за надзор и контрол.