 еднообразна, хармонизирана система на обежаще. Това предвижда обучение, подкрепа за законната миграция, преместване, всичко, което е необходимо, за да се гарантират законно приемане на мигранти и също да се предвидят мерки за борба срещу незаконната миграция в сътрудничество с трети държави.