 По принцип парламента каза на държавите членки правете каквото си искате. Парламентът не попита защо нещата се осложняват така административно. Какво може да намерим като решение по отношение на целенасочеността. Парламентът предложи най-лесното решение. Правете каквото си искате. Не зададе общата рамка.