 Овеличава се капацитета на съществуващите програми, включва се сега въпрос за правовата държава, за основните ни ценности, само че не се предвиждат никакви нови средства. Това означава, че съществуващите програми, които така и така са недостатъчно финансирани, няма да получат никакви средства.