 където се посочва с пръс явна липса на политическа воля в много държави членки да прилагат екологичното законодателство. Базисно липсва воля в държави членки или поне от страна на правителства да прилагат закона. Това е отсъствие на воля. Това е много сериозно и обаче е така.