 преминаване на първите две фази от реформата и навлизането на нови съди. Трябваше да бъдат добре интегрираните след като се реорганизира дейността, когато бяха оформирани различните състави. Така че е разбираемо, че беше необходим период на сработване, за да може да се почувстват реално резултати.