 може да функционира не само на границите, но и на страните, но и да има митнически контрол и вътре в някои страни. Примерно става дума за митнически контрол и граница между Северна Ирландия и останалата част от Объделеното кралство. Как мисли комисията? Как може една страна да осъществява подобен митнически контрол на своята собствена територия?