 Има държави членки, които вече се чувстват принудени да излязат с законодателство в национален план и това ще доведе до фрагментиран подход. За това трябва да действаме на ниво Европейски съюз и как бързо. Временното решение по принцип, по дефиниция трябва да е временно. Не само с изчакване на общата консолирена основа и подход на ниво ОСР, но и с