 Достаточно строга и достатъчно обща рамка. Особено, що се отнася до обществените блага, каквото е околната среда. И в такъв случай, при отсъствието на такава обща рамка, в една държава членка акцентът би бил върху опазване на околната среда, в друга върху производството и възвръщаемостта и какво ли не.