השלים את המשפט הבא: הממשלה השיקה תוכנית פינוי מרצון בדצמבר 1943 אשר עודדה זקנים, ילדים ואמהות שלהם לעבור מהערים הראשיות ולהישאר בבתים של חברים וקרובי משפחה באזורים הכפריים. הממשלה סיפקה לאזרחים מעט עזרה כדי לפנות, עם זאת. מעט אנשים הועברו עד הפשיטה הראשונה של מפציצים כבדים אמריקאים על יפן,
התקפה על יואטה, ביוני 1944, לאחר מכן הממשלה דחפה משפחות לפנות את ילדיהם. כתוצאה מכך, 459,000 ילדים והוריהם עברו לגור עם חברים וקרובי משפחה. עבור משפחות ללא קשרים בכפר, כיתות בית ספר שלמות פונו כקבוצות מלווים במורים שלהם; עד אוגוסט 1944, 333,000 ילדים הועברו לאזורים כפריים שם הם המשיכו את החינוך שלהם במלונות, מקדשים ובניינים ציבוריים אחרים. 343,000 תושבים עירוניים נוספים נאלצו לעזוב את בתיהם כאשר הם נהרסו כדי ליצור חסימות אש; אנשים אלה או עברו לכפר או חיו במגורים זמניים ליד מקום עבודתם.