הים המלכותי (RN) התכוון בסוף 1943 להשתמש בכיתה "בלונה" כספינות דגל עבור נושאות ליווי וקבוצות קרייזר עבור הפלישה המתוכננת לנורמנדי ולדרום צרפת
ולפעולות עם חיל הים של ארצות הברית ועם הצי RN באוקיינוס השקט. "רויאליסט" היה מעמד של אחד מההתחלה להיות מצויד - בתוך חודשים של הפקדה - עם שינויים נוספים. שינויים אלה העניקו לו שני חדרים נוספים לתקשורת נוספת עם נושאות מטוסים ומטוסים של חיל האוויר של חיל האוויר ואחד מהיישומים הראשונים של "משרד מידע פעולה" (AIO) - חדר פעולות מוקדם לציון והצג של העמדה הטקטית ומחשבים מכניים קשורים כדי להפוך אותו ליותר יעיל. הכוונה הייתה לשפר את תפקידה של הספינה כספינת פיקוד במים בצפון האטלנטי לפעולות נגד ספינות ההון הגרמניות "טירפיץ" ו"שרנהורסט", הציוד הנוסף הביא את הספינה לגבולות, והותיר נוחות מינימלית ואספקת שינה לצוות. התפתחות המכ"ם בזמן המלחמה והצורך לצייד את "רויאליסט" כ"ספינת דגל נושאת" מצוידת ב-AIO הגדילה את מספר הצוות מ-484 ל-600, והוסיפה לבעיה.