משנת 1968 עד 1970 הוא שירת בצבא ארצות הברית. ב-1972 הוא נבחר לחבר המחוקקים של נברסקה ושירת עד 1976, כאשר נבחר לייצג את המחוז השני של נברסקה בקונגרס האמריקני ה-95. הוא נבחר מחדש לקונגרס האמריקני התשעים ושישה, כיהן מ-3 בינואר 1977 עד 3 בינואר 1981. הוא לא ניסה להיבחר מחדש ב-1980, ובחר לחזור לעבודה באומהה. הוא קתולי והיה נציג נברסקה לוועידה הלאומית הדמוקרטית של 1980, 2000, ו
-2004. -כן. קוואנו הוא חבר בקוקוס הרפורמרס של פרק ראשון.