השלים את המשפט הבא: גרמניה כבר זמן רב ניסתה לעורר מלחמה בין מקסיקו לארצות הברית, אשר היה קשור כוחות אמריקאים ואיטי ייצוא של נשק אמריקאי לבעלות הברית. הגרמנים עזרו בהצבת הנשק למקסיקו, כפי שהוכח באירוע איפירנגה ב-1914. קצין המודיעין הימי הגרמני פרנץ פון רינטלן ניסה לעורר מלחמה בין מקסיקו לארצות הברית בשנת 1915, נותן ויקטוריאנו הורה 12 מיליון דולר למטרה זו. הסאבוטור הגרמני לות'אר ויצקה, האחראי לפיצוץ התחמושת במרץ 1917 במפעל הספינות של אי מארה באזור מפרץ סן פרנסיסקו, ואולי אחראי לפיצוץ בלאק טום ביולי 1916 בניו ג'רזי, היה ממוקם במקסיקו סיטי. כישלון של כוחות ארצות הברית
כדי לתפוס את פנצ'ו וילה ב-1916 והתנועה של הנשיא קארנזה לטובת גרמניה העזתה את הגרמנים לשלוח את מכתב צימרמן.