הקונגרס, שנערך בבוייס, איידהו, לקח עמדה נגד כל "התרדשות חקיקה לטובת הסוכר הפיליפיני", אומה שנכבשה לאחרונה על ידי ארצות הברית
, כך שייצור סלק סוכר "יכול להיות מפותח באופן מלא באזורים היבשים של אמריקה". הנציגים ביטלו גם החלטה שהועידה ה-11 אימצה ב-1903 אשר אישרה את זיה מאייס כ"סימן הפרח הלאומי".