פרק: הסכסוך האזורי היה בולט ביותר על נושא העבדות. דוגמה אחת לתנאי שתומך שוב ושוב על ידי בית הנבחרים אך נבלם על ידי הסנאט הייתה הוראת וילמוט, שחיפשה לאסור את העבדות על האדמות שנרכשו במהלך מלחמת מקסיקו-אמריקה. הסכסוך על העבדות ונושאים אחרים נמשך עד מלחמת האזרחים (1861-1865), שהחלה זמן קצר לאחר מספר מדינות דרום ניסו להתנתק מהאיחוד. המלחמה הגיעה לשיא בהפסד הדרום ובביטול העבדות. כל הסנאטורים הדרומיים פרט לאנדרו ג'ונסון התפטרו מלשבם בתחילת המלחמה, ולכן הסנאט לא החזיק באיזון הכוח בין הצפון והדרום במהלך המלחמה. שאלה: מה ניסיון הוראת וילמוט להפוך לא חוקי באזורים מסוימים?
אסור על עבדות.