השלים את המשפט הבא: הקמת מוסד של מועצה קבועה, צורה מוקדמת של ממשל ביצועי בשנים האחרונות של הקומנוולטה הפולנית-ליטאנית, מומחה במקור על ידי הרפורמר הפוליטי סטניסלאב קונארסקי. זה היה בחשבון מדי פעם, כפי שניתן על ידי השכנים הפולנים, במהלך תקופת הרפורמות הממשלתיות, החל
כינוס סים של 1764. המועצה הקבועה נוצרה למעשה בשנת 1775 על ידי סיים החלוקה, כאשר הקיסרית קתרינה הגדולה של רוסיה ושגרירה בפולין, אוטו מגנוס פון סטקלברג, השתכנעו כי זוהי דרך להבטיח את השפעת האימפריה על הפוליטיקה הפנימית של פולין (שליטה על "סיים" והמלך). המועצה נותרה בפעילות מתמשכת ולכן הייתה חסינה במידה רבה מפני הפרעה של "ליברום וטו" של szlachta, אשר ניתן היה להמשיך רק במהלך ישיבות "Sejm". המועצה הייתה גם הרבה פחות נוטה מאשר "סייג" להסיחות אחרות מהאצולה הקטנה. הקיסרית קתרין והשגריר סטקלברג האמינו כי המועצה תהיה נשלטת על ידי אילי מלוכה אנטי-מלוכה וכי זה ישים קץ לדחיפה של המלך לכיוון רפורמות.