ב-7 ביוני 1999 כינס ג'יאנג זמין פגישה של הפוליטביורו כדי לטפל בבעיית הפאלון גונג. בפגישה זו תיאר ג'יאנג את הפאלון גונג כאיום חמור על סמכות המפלגה הקומוניסטית. "משהו חסר תקדים במדינה מאז הקמתה לפני 50 שנה" וציווה על הקמתה של קבוצה מובילה מיוחדת בתוך הוועד המרכזי של המפלגה כדי "להתכונן באופן מלא לעבודה של פירוק [הפאלון גונג]". ב-10 ביוני הוקם משרד 610 כדי לטפל בביקורת היומיומית של הקמפיין נגד הפאלון גונג. לואו גאן נבחר לתפקיד המשרד, אשר המשימה באותה עת תוארה כלימוד, חקירה ופיתוח "גישה מאוחדת... לפתרון בעיית הפאלון גונג". המשרד לא נוצר עם כל חקיקה, ואין כל הוראות המתארות את הפאלון גונג כאיום. עם זאת, הוא הורה לממשלה ללא תקדים במדינה מאז הקמ
גל של מעצרים