2019. aastal ajalooliste väljaandmise vastaste meeleavalduste ja piirkonnanõukogu valimistel demokraatia poolt võidu saavutanud õigusteadlane Benny Tai, üks 2014. aasta Occupy meeleavalduste algatajatest
, esitas plaani, et demokraatide pooldajad saaksid enamuse kohtadest seadusandlikus nõukogus, et blokeerida valitsuse eelnõud, sealhulgas eeldatav seadusandlus põhiseaduse artikli 23 kohta, mis omakorda avaldaks valitsusele survet, et rakendada protestiliikumise viit peamist nõudmist. Tuginedes varasematele kogemustele, kus ülemäärane arv kandidaate jagas 2016. aasta valimistel demokraatia pooldavate häälte, tegi ta ettepaneku korraldada demokraatia pooldajate laagris esmase valimise, et maksimeerida demokraatia pooldajate võimalust võita rohkem kohti, kehtestades kandidaatide arvu piirangu ja vältides häälte raiskamist.