Täitke järgmine lause: 1861. aastal, kodusõja alguses, määras New Yorgi rahvuskaardi komandör, brigadigeneral John F. Rathbone, ta Albany depo peameheks. Juunis 1862, järgides
Savage'i jaama lahingus, kui Potomaci armee koos oma arstidega taganes, jäi Swinburne tuhandete haavatud vangide, nii liidu kui ka konföderatsiooni eest hoolitsema. Austuses tema põhimõttelise seisukohaga andis konföderatsiooni komandör Stonewall Jackson talle luba, lisades isikliku teate, mis lubas tal külastada liidu vangid. 1864. aastal nimetas kuberner Horatio Seymour ta New Yorgi sadama tervishoiuametniku ametikohale ja 1867. aastal nimetas kuberner Reuben Fenton ta uuesti ametisse, teenides kokku kuus aastat kuni 1870. aastani. Oma valitsuse ajal, hoolimata osariigi seadusandjate vastumeelsusest rahaliste vahendite eraldamisel, juhtis ta Swinburne'i ja Hoffmani saarel asuvate seni kõige kaasaegsemate karantiiniasutuste ehitamist.