Howells oli kirglik pro-devolutsionist. Ta mängis juhtivat rolli
1979. aasta devolution kampaania Walesis. Ta oli ka võimeline saama Walesi Farmers Union (FUW) tunnustust üheks ametlikuks ametiühinguks valitsuse läbirääkimistel Lib-Lab pakti ajal 1970ndatel.