Steymann võis jääda Hollandi, kuigi ta ei olnud? Võttes arvesse eelmist küsimust, kirjuta vastust sisaldava konteksti. See võib olla 1 - 20 lauset. Konteksti:
Alates asutamisest on aluslepingute eesmärk olnud võimaldada inimestel oma elueesmärke saavutada igas riigis vaba liikumise kaudu. Projekti majanduslikku laadi peegeldades keskendus Euroopa Ühendus algselt töötajate vaba liikumisele kui "tootmistegurele". Alates 1970ndatest aastatest pöörati see tähelepanu aga rohkem "sotsiaalse" Euroopa arendamisele. Vaba liikumine põhines üha enam "kodakondsusel", nii et inimestel olid õigused, mis võimaldasid neil saada majanduslikult ja sotsiaalselt aktiivseks, selle asemel, et majanduslik tegevus oleks õiguste eeltingimus. See tähendab, et ELi toimimise lepingu artiklis 45 sätestatud põhilised "töötaja" õigused on ELi toimimise lepingu artiklites 18-21 sätestatud kodanike üldiste õiguste eriline väljendus. Euroopa Kohtu sõnul on "töötaja" igaüks, kes on majanduslikult aktiivne, mis hõlmab kõiki töösuhteid, "teise isiku juhtimisel" "tasu eest". Töö ei pea aga olema rahaliselt tasutud, et keegi saaks töötaja kaitseks. Näiteks kohtuasjas Steymann vs. Staatssecretaris van Justitie väitis saksa mees, et tal on õigus elada Madalmaades, samal ajal kui ta tegi vabatahtlikult torumeid ja majapidamistöid Bhagwani kogukonnas, mis hoolitses kõigi materiaalsete vajaduste eest sõltumata nende sissemaksetest. Euroopa Kohus leidis, et Steymannil oli õigus jääda, kui tema töö eest oli vähemalt "kaudne vastutasuks". "Töötaja" staatuse omamine tähendab kaitset kõigi valitsuste ja tööandjate diskrimineerimise vormide eest tööhõive, maksu- ja sotsiaalkindlustuse õiguste saavutamisel. Selle asemel on kodanikul, kes on "iga isik, kellel on liikmesriigi kodakondsus" (ELi toimimise lepingu artikkel 20 lõige 1), õigus otsida tööd, hääletada kohalikel ja Euroopa Parlamendi valimistel, kuid piiratud õigus taotleda sotsiaalkindlustust. Praktiliselt on vaba liikumine muutunud poliitiliselt vaidlusväärseks, kuna rahvuslikud erakonnad on manipuleerinud hirmudega, et sisserändajad võtavad inimestelt töökohti ja hüvitisi (paradookslikult samal ajal). Siiski, praktiliselt...