7. juunil 1999 kutsus Jiang Zemin politbüroo koosoleku, et lahendada Falun Gong'i probleemi. Koosolekul kirjeldas Jiang Falun Gong'i kui tõsist ohtu kommunistliku partei autoriteedile, "midagi enneolematut riigis alates selle asutamisest 50 aastat tagasi" ja andis korralduse luua eriline juhtiv rühm partei keskkomitees, et "olla täielikult valmis [Falun Gong'i] lagunemise tööks". 10. juunil 1999 moodustati 610-büroo, et tegeleda Falun Gong'i vastase kampaania igapäevase koordineerimisega. Luo Gan valiti selle büroo juhiks, kelle missioon oli tol ajal kirjeldatud kui Falun Gong'i probleemi uurimine, uurimine ja ühtne lähenemisviisi väljatöötamine Falun Gong'i probleemi lahendamiseks.
arreteerimiste laine