Edmund Randolfi Virginiaplaan nõudis kakskameralist kongressi: alamkoda oleks "rahva poolt", valitud otse Ameerika Ühendriikide rahva poolt ja esindades avalikku arvamust, ning rohkem arutleva ülemkoja, valitud alamkoja poolt, mis esindaks üksikuid riike ja oleks vähem vastuvõtlik masside meeleolu erinevustele. Maja nimetatakse alamkojaks, senat on ülemkoja, kuigi Ameerika Ühendriikide põhiseadus ei kasuta seda terminoloogiat. Mõlema maja heakskiit on vajalik õigusakti vastuvõtmiseks. Virginiaplaan sai toetuse suurte osariikide delegatide poolt, nagu Virginia, Massachusetts ja Pennsylvania, kuna see nõudis esindamist rahvastiku põhjal. Väiksemad osariigid aga pooldavad New Jerseysis, mis nõudis igat oma esindajat, valitud otse Ameerika Ühendriikide rahva poolt ja esindades avalikku arvamust, ja rohkem arutleva ülemkoja, valitud alamkoja poolt, mis esindaks üksikuid osariike, mis esindaks üksikkond, mis oleks vähem vastuvõtlik masside meeleolude erinevustele.
Mõlemad majad"