"See näitas, et selle asemel, et luua kaasaegne süsteem Hiina valitsemiseks, toetus valitsus endiselt eriliste ediktide, korralduste ja isiklike sidemete ad hoc-koodile", kirjutas Johnson. Selle vastutustundlikkuse näite näitas näiteks Pekingi tulevate meeleavaldajate käitumine tagakiusamise algusaastatel. Pärast seda, kui 1999. aastal algas sadu Falun Gong'i praktikute tagakiusamine, tulid kohalikud ametnikud iga päev Tianan'i väljakul või kandsid kaebusi iga piirkonna ametnikudesse. Selle süsteemi kohaselt võeti kohalikud ametnikud vastutavaks kõigi nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate Falun Gong'iga seotud tagajärgede eest ning piirkondadele ja ametnikele, kes ei ole suutnud Falun Gong'i õigesti taga kiusata, määrati karistuslik trahvide süsteem. "See näitas, et selle asemel, et luua Hiina valitsuse jaoks kaasaegne süsteem, tugines valitsus endiselt määruste, korralduste ja isiklike sidemete ad hoc-koodile", kirjutas Johnson. "Kõik kohalikele politseiametnikele, kes ei tahtnud Fal
suuliselt koosolekutel