Skryf 'n voortsetting vir hierdie paragraaf - Die NRA is gevorm uit die Kommissie vir Kernveiligheid, wat onder die gesag van die Kabinet gekom het, en die Agentskap vir Kern- en Nywerheidsveiligheid, wat onder die Ministerie van Ekonomie, Handel en Nywerheid (METI) was. Na die kernramp in Fukushima ná die aardbewing van 11 Maart 2011
, is die regering se veiligheidsmaatreëls as onvoldoende beskou. NISA, wat onder die sambreel van METI was, wat ook verantwoordelik was vir die bevordering van die gebruik van kernkrag, is ook gesien as 'n botsing van belange. Gevolglik is die nuwe agentskap onder die Ministerie van Omgewing gestig.