Skryf 'n voortsetting vir hierdie paragraaf - In Januarie 2012 is die wetsontwerp deur die Agentskap vir Kulturele Sake geformuleer. Die dryfveer agter die wet was die inwerkingtreding van die Bunka Geijutsu Shinkō Kihonhō (Die Grondwet vir die Bevordering van Kultuur en Kuns) in 2001. Na die inwerkingtreding daarvan het mense wat betrokke is by kultuur en die kunste (insluitend lede van die Nippon Geinō Jitsuenka Dantai Kyōgikai) bykomende maatreëls begin oorweeg om teaters te ondersteun. 'n Regeringsvergadering het in 2010 plaasgevind om die idee te ondersoek, maar verdere vergaderings is vir meer as drie maande opgeskort weens die Groot Oos-Japannese aardbewing
op 11 Maart 2011. Daarbenewens is die Nasionale Huis se begroting vir kultuur en kuns verminder, en sommige besware moes aangespreek word. Uiteindelik is 'n konsep van die wet geskryf.