Op 5 Mei is die werklike vestiging van FUNK en van die Gouvernement royal d'union nationale du Kampuchéa of GRUNK (Koninklike Regering van Nasionale Unie van Kampuchea) aangekondig. Sihanouk het die pos van staatshoof aanvaar en Penn Nouth, een van sy mees lojale ondersteuners, as eerste minister aangestel. Khieu Samphan is aangewys as adjunk-premier, minister van verdediging en bevelvoerder van die GRUNK-bewapende magte (hoewel werklike militêre operasies deur Pol Pothano gerig is). Hu Nim van Hu, en Houon Yu het verantwoordelikhede as die minister van binnelandse sake, Si Si Si Khou, en medewerkers van die Si Khou, geproklameer. Gedurende die Sowjet-unie van 9 Junie 1970 het hierdie beroep op die regering van die Verenigde State, wat hom gehelp het om 'n groot propaganda- en propaganda-beweging te maak, geleidelik toegeneem. Hoewel dit nie 'n uitweg was vir die kommunistiese en kommunistiese pogings van China en China nie, is dit nie makliker om te wees nie.
Hou Yuon