Skryf 'n voortsetting vir hierdie paragraaf - Nieu-Seeland, wat as 'n betreklik'veilige' land beskou word, het in sy kort geskiedenis min terreurvoorvalle beleef. Voor 2001 het voorvalle die bomaanvalle op die Huntly-spoorbrug in 1951, die Whanganui-rekenaarsentrum in 1982, die Wellington-handelssaal in 1984 en die Greenpeace-skip "The Rainbow Warrior" in 1985 ingesluit. As gevolg van hierdie voorvalle, het Nieu-Seeland reeds voor hierdie wet, "'n omvattende wetgewende en inhoudelike teen-terroristiese raamwerk... " Die groei van internasionale terrorisme in die afgelope jaar, waarna die destydse minister van buitelandse sake en handel, Phil Goff, in die wetsontwerp se eerste lesing verwys het, het egter die behoefte aan die bekendstelling van nuwe, "omvattende" anti-terrorismewetgewing laat ontstaan. Die voorbeelde wat hy gegee het, was die Lockerbie-bombardement, die Wêreldhandelsentrum-bombardement en die Nairobi-ambassade-aanval.