Sommige politieke waarnemers het gespekuleer dat die uitbreiding gedoen is om die nuwe Staande Komitee met lojaliste van Jiang Zemin te stapel, hoewel hierdie karakterisering betwis is. Gedurende Hu Jintao se termyn as sekretaris-generaal (2002 <unk> 2012), kon die PSC verstaan word as 'n "leierskapskollektief" of 'n "gesamentlike presidensie"; dit wil sê, in wese 'n liggaam wat op konsensus funksioneer wat bevoegdhede uitvoer wat normaalweg aan 'n enkele kantoor toegeken word.
Die jaar 2002