Steymann kon in Nederland bly al was hy nie 'n? Skryf 'n konteks wat die antwoord bevat, gegewe die vorige vraag. Dit kan 1 - 20 sinne wees. Konteks:
Sedert sy stigting het die Verdrae probeer om mense in staat te stel om hul lewensdoelwitte in enige land na te streef deur vrye beweging. As gevolg van die ekonomiese aard van die projek, het die Europese Gemeenskap aanvanklik op die vrye beweging van werkers gefokus: as 'n "produksiefaktor". Vanaf die 1970's het hierdie fokus egter verskuif na die ontwikkeling van 'n meer "sosiale" Europa. Vryheid van beweging was toenemend gebaseer op "burgerskap", sodat mense regte gehad het om hulle in staat te stel om ekonomies en sosiaal aktief te word, eerder as dat ekonomiese aktiwiteit 'n voorvereiste vir regte was. Dit beteken dat die basiese "werker" regte in artikel 45 VWEU funksioneer as 'n spesifieke uitdrukking van die algemene regte van burgers in artikels 18 tot 21 VWEU. Volgens die Hof van Justisie is 'n "werker" enigiemand wat ekonomies aktief is, wat almal in 'n diensverhouding insluit, "onder die leiding van 'n ander persoon" vir "vergoeding". Maar' n werk hoef nie in geld betaal te word sodat iemand as' n werker beskerm kan word nie. Byvoorbeeld, in Steymann v Staatssecretaris van Justitie, het 'n Duitse man die reg op verblyf in Nederland geëis, terwyl hy vrywillig loodgieter- en huishoudelike pligte in die Bhagwan-gemeenskap verrig het, wat vir almal se materiële behoeftes voorsien het, ongeag hul bydraes. Die Hof van Justisie het beslis dat mnr. Steymann geregtig was om te bly, solank daar ten minste 'n "indirekte vergoeding" was vir die werk wat hy gedoen het. Om die status van "werker" te hê, beteken beskerming teen alle vorme van diskriminasie deur regerings en werkgewers, in toegang tot werk, belasting en sosiale sekerheidsregte. Daarenteen het 'n burger, wat "enige persoon is wat die nasionaliteit van 'n lidstaat het" (artikel 20 (1) VWEU), die reg om werk te soek, te stem in plaaslike en Europese verkiesings, maar meer beperkte regte om sosiale sekerheid te eis. In die praktyk het vryheid van beweging polities omstrede geword namate nasionalistiese politieke partye die vrese oor immigrante wat mense se werk en voordele wegneem, gemanipuleer het (paradoxaal genoeg terselfdertyd). Nietemin, prakties...