Samevat die artikel:  (CNN) Die Withuis dring daarop aan dat dit nie die Kongres se goedkeuring nodig het vir die Iran-kern-ooreenkoms wat hierdie maand aangekondig is nie. Maar terwyl historiese presedent dui daarop dat die president wel die gesag het om vorentoe te beweeg sonder die Kongres, moet die Obama-administrasie waarskynlik nog 'n les uit die geskiedenis leer: Om die Kongres se handtekening te kry, kan die moeite werd wees. Dit is waar dat die stryd om die goedkeuring van die Kongres polities seermaak en' n groot hoeveelheid energie sou verg. Maar dit sal steeds 'n fout wees om voort te gaan met die ooreenkoms as 'n uitvoerende ooreenkoms eerder as om die toestemming van die wetgewende tak te verkry - 'n diplomatieke deurbraak van hierdie omvang sal baie meer blywend wees met die imprimatur van die Kongres. Die president en sy adviseurs het die term "verdrag" vermy en in plaas daarvan verduidelik dat dit 'n "nie-bindende ooreenkoms" sou wees. Volgens die minister van buitelandse sake, John Kerry: "Ons was van die begin af baie duidelik. Ons onderhandel nie oor 'n 'wetlik bindende plan' nie. Ons onderhandel oor 'n plan wat die vermoë sal hê om dit af te dwing". In "Meet the Press", het Kerry gesê, "Wat ons soek, is om nie die Kongres in te meng met ons vermoë nie, onbehoorlik, deur op die voorregte van die uitvoerende departement van die president te trap". Daar is 'n groot regsgeskil wat oor hierdie definisie kwessies sal speel, met die potensiaal vir hof uitdagings. Maar buite die regsdebat is daar ook belangrike politieke kwessies, en dit is heeltemal 'n ander saak. Om mee te begin, is daar toenemende druk op Capitol Hill - van lede van albei partye - om wetgewing aan te neem wat die Kongres die reg sal gee om die ooreenkoms te hersien en 'n besluit te neem oor die opheffing van sanksies. Dinsdag is 'n ooreenkoms bereik oor wetgewing wat voorgestel is deur Bob Corker, voorsitter van die Senaat se Komitee vir Buitelandse Betrekkinge, wat van president Barack Obama sou vereis om die finale ooreenkoms aan die Kongres voor te lê, en dit 52 dae gegee het om die ooreenkoms te hersien en goed te keur. Corker het Dinsdag aan MSNBC gesê dat onderhandelaars...
' n Raamwerk ooreenkoms met Iran oor sy kernprogram is hierdie maand bereik. Die Withuis moet die Kongres se goedkeuring verkry vir die finale ooreenkoms. Daar is 'n geskiedenis van die Kongres wat probleme veroorsaak vir groot internasionale verdrae, sê hy.