Voltooi die volgende sin: Met die argument dat die rewolusie nie 'n blote parlementêre organisasie nodig het nie, maar 'n party van aksie wat as 'n wetenskaplike bestuursliggaam, 'n voorhoede van aktiviste en 'n sentrale beheerliggaam sou funksioneer, het die Tiende Party-kongres faksies binne die party verbied, wat aanvanklik bedoel was om slegs 'n tydelike maatreël te wees na die skok van die
Die Kronstad-opstand. Daar is ook aangevoer dat die party 'n elite-liggaam van professionele rewolusioniste moet wees wat hulle lewens aan die saak wy en hulle besluite met ysterdissipline uitvoer, en sodoende beweeg om lojale partyktiviste in beheer te stel van nuwe en ou politieke instellings, weermageenhede, fabrieke, hospitale, universiteite en voedselverskaffers. Teen hierdie agtergrond sou die "nomenklatura" -stelsel ('n klas mense wat slegs met die goedkeuring van die party sleutelposisies verleen is) ontwikkel en standaardpraktyk word.