Skryf 'n voortsetting vir hierdie paragraaf - Toe Karel die troon van Spanje opgevolg het, was Spanje se oorsese besittings in die Nuwe Wêreld in die Karibiese Eilande en die Spaanse Eiland gebaseer en bestaan uit 'n vinnig afnemende inheemse bevolking, min hulpbronne van waarde vir die kroon en 'n skraal Spaanse setlaarbevolking. Die situasie het dramaties verander met die ekspedisie van Hernán Cortés, wat, met bondgenote met stadstate wat vyandig teenoor die Asteke was en duisende inheemse Mexikaanse krygers, die Asteke-ryk verower het
In 1521 het die Na aanleiding van die patroon wat in Spanje gedurende die Reconquista en in die Karibiese Eilande, die eerste Europese nedersettings in die Amerikas, gevestig is, het verowerers die inheemse bevolking in private besittings ("encomiendas") verdeel en hulle arbeid uitgebuit. Sentraal-Mexiko en later die Inka-ryk van Peru het Spanje groot nuwe inheemse bevolkings gegee om hulle tot die Christendom te bekeer en as vasalle van die kroon te regeer. Karel het die Raad van Indië in 1524 gestig om toesig te hou oor al Kastilië se oorsese besittings. Charles het in 1535 'n onderkoning in Mexiko aangestel, wat die koninklike bestuur van die hoë hof, "Real Audiencia", en tesouriebeamptes met die hoogste koninklike amptenaar beperk het. Ná die verowering van Peru het Karel in 1542 ook' n onderkoning aangestel. Albei amptenare was onder die jurisdiksie van die Raad van Indië. Charles het die Nuwe Wette van 1542 uitgereik om die mag van die veroweringsgroep te beperk om 'n erfelike aristokrasie te vorm wat die mag van die kroon kon uitdaag.