Voltooi die volgende sin: Dokumente verkry deur die "Washington Post" deur middel van die Wet op Vryheid van Inligting Versoeke (FOIA's) het aan die lig gebring dat nadat al-Qaeda die Oktober 2000
selfmoord aanval op die USS "Cole" en die September 11, 2001 aanvalle op die World Trade Center en die Pentagon, is die Navy se Ekonomiese Misdade-eenheid verminder van 'n personeel van 140 tot net nege persone, die meeste is hertoewys om te fokus op terrorisme. Minstens 27 afsonderlike ondersoeke is geopen, maar is later sonder aksie gesluit, danksy die ingryping van senior vlootpersoneel wat met Francis saamgewerk het.