Mae angen diwygio'r drefn oherwydd bod y Swyddfa Ystadegau Gwladol (ONS) wedi ailddosbarthu LCCiaid fel cynhyrchwyr y farchnad gyhoeddus yn ystod adolygiad diweddar. Roedd hyn yn golygu y byddai unrhyw lefelau benthyca marchnad y sector preifat a gymerir gan LCCiaid sydd newydd gael eu hailddosbarthu i'r sector cyhoeddus yn sgorio yn erbyn cyllideb gyfalaf Llywodraeth Cymru. Daw pwerau benthyca Llywodraeth Cymru i rym yn ystod 2018/19. Mae terfyn penodol wedi'i osod gan y pwerau hyn ac felly ni fyddai digon o gapasiti yn weddill i ddarparu ar gyfer gofyniad benthyca blynyddol presennol LCCiaid.
Reform has become necessary because the Office for National Statistics (ONS) reclassified RSLs as public market producers in a recent review. This means that any private sector market borrowings taken out by the newly reclassified public sector RSLs will score against Welsh Government’s capital budget. The Welsh Government’s borrowing powers, which come into force in 2018/19, have a set limit which would not provide enough capacity to accommodate RSLs’ current annual borrowing requirement.