Mae cynnydd cynaliadwy hefyd yn golygu cael trefniadau llywodraethu sy'n cefnogi ac yn ysgogi newid strategol. Fodd bynnag, mae'r fframwaith cyfreithiol sy'n nodi strwythur a threfniadau llywodraethu ein Hawdurdodau Tân ac Achub yn dyddio o ganol y 1990au, ac nid yw bellach i’w weld yn addas i'r diben. Nid yw'n cynhyrchu digon o atebolrwydd am bolisïau neu berfformiad y Gwasanaeth Tân ac Achub, ac nid yw'n integreiddio penderfyniadau ynglŷn â gwasanaethau tân ac achub yn ddigonol â gwasanaethau cyhoeddus yn ehangach. Yn amlwg, nid yw hyn yn feirniadaeth o gwbl ar aelodau Awdurdodau Tân ac Achub neu swyddogion eu hunain y credaf eu bod wedi gwneud cystal ag y gallant o fewn cyfyngiadau'r system bresennol. Ond er bod y Fframwaith yn galw am newid, mae'n dod yn amlwg nad yw hynny’n bosibl o fewn y trefniadau statudol sydd gennym.
Sustainable progress also means having governance arrangements which support and drive strategic change. However, the legal framework setting out the structure and governance of our FRAs dates from the mid-1990s, and no longer seems fit for purpose. It does not generate enough accountability for Fire and Rescue Service policies or performance, nor does it adequately integrate decisions about fire and rescue services with public services more widely. Plainly, none of this reflects any criticism on FRA members or officers themselves, who I believe have done as well as they can within the limitations of the current system. But while the Framework called for change, it is becoming clear that that is not possible within the statutory arrangements we have.