Dylid edrych ar y sefyllfa yng nghyd-destun ehangach y DU - cyd-destun sydd yn fy marn i yn mynd rywfaint o'r ffordd at esbonio dull y Trysorlys o weithio:Cyfanswm y tanwariant yn 2020-21 gan bob un o adrannau llywodraeth y DU oedd £25bn.Fe wnaeth yr Adran Iechyd a Gofal Cymdeithasol yn unig danwario dros 9%, gan ddychwelyd £18.6bn i'r Trysorlys.Drwyddi draw, dychwelodd adrannau'r DU bron i 6% o'u cyllid i'r Trysorlys y flwyddyn honno.Yng Nghymru, roedd y ffigur a ddychwelwyd yn cynrychioli 1% yn unig o’r adnoddau sydd gennym ar gael.Byddai cyfran Barnett o'r cyllid a ddychwelwyd i'r Trysorlys gan adrannau'r DU wedi bod yn ymhell dros £1bn, yn hytrach na'r £155m is o lawer (na fyddai wedi bod yn ddim pe bai'r newid o refeniw i gyfalaf wedi cael ei gytuno)
The situation should be seen in the wider UK context – a context which in my view goes some way to explaining Treasury’s approach:The total underspend in 2020-21 by all UK government departments was £25bn.The Department for Health and Social Care alone underspent by over 9%, returning £18.6bn to the Treasury.Overall, UK departments returned almost 6% of their funding to the Treasury that year.In Wales, the figure returned represented only 1% of our available resources.A Barnett share of the funding returned to Treasury by UK departments would have been well in excess of £1bn, rather than the much lower £155m (which would have been nothing had the revenue to capital swich been agreed).