Fodd bynnag, pan ystyrir cynnig yr Ombwdsmon yn fanwl, mae nifer o anawsterau yn dod i'r amlwg. Mae adrannau Llywodraeth y DU a rhai cyrff preifat, yn enwedig cwmnïau cyfleustodau, eisoes wedi'u cynnwys yn y Mesur ac y gellir ei gwneud yn ofynnol iddynt gydymffurfio â safonau. Yn ogystal, yn y Papur Gwyn gwnaethom fynegi bwriad clir i geisio pwerau i ymestyn y safonau i unrhyw gorff yn y sector preifat sy'n dod o fewn cymhwysedd deddfwriaethol y Cynulliad. Mae ystyriaethau eraill yn cynnwys cyfyngiadau ar bwerau'r Ombwdsmon pan ddaw i orfodi, a'r ffaith bod safonau’n ymwneud nid yn unig â gwasanaethau i'r cyhoedd, ond hefyd i wasanaethau y mae cyflogwyr yn darparu i'w cyflogeion.
However, when the Ombudsman’s proposal is considered in detail, a number of difficulties emerge.  UK government departments and some private bodies, notably utilities, are already included in the Measure and can be required to comply with standards. In the White Paper we expressed a clear intention to seek powers to extend the standards to any private sector body which falls within the Assembly’s legislative competence. Other considerations include the limitations on the Ombudsman’s powers when it comes to enforcement, and the fact that standards relate not only to services to the public, but also to the services which employers provide to their employees.