Mae’r Bil, fel y’i drafftiwyd, yn cynnwys pwerau cydredol y gellid eu harfer gan Weinidogion Llywodraeth y DU mewn meysydd datganoledig heb gydsyniad Gweinidogion Cymru. Mae hyn yn annerbyniol o safbwynt cyfansoddiadol, ac rwyf wedi cyfleu’r farn hon yn gryf. Ein disgwyliad, yn y lle cyntaf, yw y dylai pwerau i ddiwygio deddfwriaeth ddatganoledig fod yn nwylo Gweinidogion Cymru yn unig, neu, os ydynt yn cael eu dal yn gydredol â Gweinidogion y Goron, y dylai fod gofyniad ar wyneb y Bil iddynt geisio cydsyniad Gweinidogion Cymru i'w harfer mewn meysydd datganoledig.
The Bill as drafted includes concurrent powers that could be exercised by UK Government Ministers in devolved areas without the consent of the Welsh Ministers. This is constitutionally unacceptable, and I have strongly expressed this view. Our expectation is, in the first instance, that powers to amend devolved legislation should rest solely with the Welsh Ministers or, if held concurrently with Ministers of the Crown, that there should be a requirement on the face of the Bill for them to gain the consent of Welsh Ministers for their exercise in devolved areas.