کتاب مبانی و قلمرو فتوا و حکم شورایی نوشته سیدجواد ورعی نشر سمت وپژوهشگاه حوزه و دانشگاه  تأکید بر استفاده از روش های نو برای پیشرفت فقه اتخاذ تدابیری برای کاهش اختلاف فتوا توجه به ضرورت های زمانه از سوی فقیهان و لزوم تقویت وحدت در جامعه اسلامی از جمله عواملِ توصیه گروهی از متفکران به تخصصی شدن دانش فقه و تشکیل شورای فقهی بوده است دغدغه داوری عادلانه و استفاده از راه کارهای دستیابی به عدالت قضایی به ویژه در جرائم پیچیده و چندوجهی و نگرانی از ناکارآمدی برخی از مجازات ها در جلوگیری از بزهکاری در دنیای امروز از عواملِ تأکید بر استفاده از روش تعدّد قاضی و ظرفیت قضاوت گروهی است از آنجاکه حساسیت حقوق عمومی و لزوم بهره مندی از ظرفیت شورا در اداره جامعه تکیه بر خرد جمعی و استفاده از تجارب بشری در تأمین حقوق و آزادی های اجتماعی و سیاسی و لزوم مراقبت از انحراف زمامداری جامعه اسلامی از عواملِ توجه به شوراها در اداره جامعه است سه موضوع فتوا قضاوت و رهبری شورایی در این اثر بررسی شده اند