کتاب قانون اساسی اثر محمود شمس انتشارات امید انقلاب علاوه بر مواردی که هیات وزیران یا وزیری مامور تدوین آیین نامه های اجرایی قوانین می شود وهیات وزیران حق دارد برای انجام وظایف اداری  تامین اجرای قوانین  و تنظیم سازمان های اداری  به وضع تصویب نامه و آیین نامه بپردازد هر یک از وزیران نیز در حدود وظایف خویش و مصوبات هیات وزیران حق وضع آیین نامه و صدور بخشنامه را دارد ولی مفاد این مقررات نباید با متن و روح قوانین مخالف باشد دولت می تواند تصویب برخی از امور مربوط به وظایف خود را به کمیسیون های متشکل از چند وزیر واگذار نماید مصوبات این کمیسیون ها در محدوده ی قوانین پس از تایید رئیس جمهور لازم الاجرا است