Yetki Unsuru
Yetki, idarenin işlem yapabilme ehliyetini göstermekte olup, idarenin yetkisi genel bir yetki değil istisnai bir yetkidir. Yurt dışına çıkış yasağı koymak suretiyle kişinin seyahat hürriyetinin kısıtlanması, yukarıda ayrıntılı bir şekilde belirttiğimiz üzere, Anayasa’nın 23. maddesi gereğince yargı organlarına verilmiş bir yetkidir. İdarenin mahkeme kararı olmaksızın uyguladığı pasaport tahdidi işlemi, fonksiyon gaspına yol açmaktadır.
Ye  tki U ns  uru Y etki, ida ren in is  l em yapa  bil me e  hliyetini g os te rmekte o  lup, i d arenin ye tkisi ge nel b i r yetk i d e gil istis n a i bi  r yet  kidir. Yu rt d›s   ›na c ›k›s y asag › koy  mak s uretiyle k is ini n s  eyahat hurriyetini n k ›s›tlanmas›, yukar ›da ayr›nt  ›l› b   ir sekild   e be lirtt  igimiz uzer e  , A naya sa ’n›n 2 3 . m a d desi ger egince y ar  g› or ganlar›na verilm i s b i r ye tk  idir. İdare nin m ahk e me karar › olma ks› z›n u ygu lad› g› pas  aport tahdi  di isle  m i, f  onksiyon g  asp›na yo   l ac ma ktad›r.