Bu kapsamda bir kimse hakkında soruşturma ve kovuşturma başlatılmasını sağlamak adına hukuka aykırı fiil isnadından anlaşılması gereken “suç isnadı” dır. Suç isnadı, somut bir olayla ilgili bilgileri içermelidir ancak tüm detayları kapsaması gerekmez. İsnat edilen suçun hukuken isminin açıklanması da zorunlu değildir. Önemli olan, isnat edilen suçun cezalandırılabilir ve takibi mümkün bir suç olmasıdır.

İdari bir yaptırım uygulanmasını gerektiren hukuka aykırı bir fiilin isnadı:
B   u kapsa md a b  ir ki  ms e hakkýn da soruşturm a v e ko vuşt urma başlat ýl mas ýný sağla  ma k ad ýn  a hukuk a ayk ý rý f i il isnadýn dan anlaşý lmasý ge  reke n “ suç isna dý ” dýr   . S u  ç isnadý , s  om ut b i  r olayl a i l gili bilg i leri içerm  elidir an cak t  ü m detay la r ý kap s am asý gerek mez  . İsn   At ed  ilen su  çun hu   kuken ismi n in aç ýklanM asý d  a zor un lu deği ld  ir. Ö n  emli ola N  , isn at e dilen su çu n cezalan  d Irýlabilir v e t akibi m ümkün b i  r su  ç olmasýdý r. İd ari b   ir y aptýrým u ygulanma s ýný ge r ekt iren h u ku ka a yk ýrý bi  r fii   lin isn a dý: