İşbu raporda; gemilerin gerçek maliklerinin tespit edilemediğini, kolay bayrak devletlerine tescil edilen gemide çalışan gemi adamlarının bayrak ülkesi vatandaşı olma zorunluluğu olmadığından haklarında yürütülen yasal işlemlerden kolaylıkla kaçınabildiğine değinilmiştir.
İsbu raporda; gemilerin gercek maliklerinin tespit edilemedigini, kolay bayrak devletlerine tescil edilen gemide calısan gemi adamlarının bayrak ulkesi vatandası olma zorunlulugu olmadıgından haklarında yurutulen yasal islemlerden kolaylıkla kacınabildigine deginilmistir.