Zarara sebep olan olayın idarenin bir eyleminden kaynaklanması halinde ise doğrudan tam yargı davası açılması mümkün değildir. Bu halde zarar gören öncelikle zarara sebep olan idari eylemi gerçekleştiren idareye, zararın tazmini talebiyle başvuruda bulunmak zorundadır. Bu başvuru tamamen veya kısmen reddedilirse veya da idare başvuruya 30 gün içinde cevap vermezse dava açma süresi içinde tam yargı davası açılabilecektir.
Zarara sebep olan olayýn idarenin bir eyleminden kaynaklanmasý halinde ise dogrudan tam yargý davasý acýlmasý mumkun degildir. Bu halde zarar goren oncelikle zarara sebep olan idari eylemi gerceklestiren idareye, zararýn tazmini talebiyle basvuruda bulunmak zorundadýr. Bu basvuru tamamen veya kýsmen reddedilirse veya da idare basvuruya 30 gun icinde cevap vermezse dava acma suresi icinde tam yargý davasý acýlabilecektir.