Halkı kin ve düşmanlığa tahrik suçunun cezalandırılabilmesi için “kamu güvenliği açısından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması” şart olarak aranmıştır. Bu durumda, ifade özgürlüğünün daha fazla sınırlandırılabildiği kabul edilen ifade türlerinden biri olan şiddete teşvik kapsamında değerlendirilebilecek olan halkı kin ve düşmanlığa tahrik suçunun cezalandırılması için, ifadenin toplumda gerçek bir tehlike yarattığının ispatlanması gerekmektedir.
Ha lkı k  i n v   e d ü şma
nlığa tah  r ik s uçun u n ceza landırılabilmesi i  ç in “ k am u güve nliği a  ç ısından açı k v  e y  ak ın b  i r teh likenin or ta ya çık m ası” ş  art o   larak a r anmış tır. B   u du rumd a, ifa  de özgürlüğ ünün- da ha fa zla sınırlandırıl abil diği k abul e d ilen ifad e türle r ind en b iri o l a n şi d dete te ş  vik kapsamı nda değerlen dirilebile  cek ol an ha  lkı k   in v   e düş manl ığa ta hrik suçu nun cezalandır  ılması i çin, i fad  enin toplumd a gerç ek bi r tehlik e yara   ttığının ispatlan mas ı gerekm ek tedir .