Belediye encümen kararlarının; idari makam tarafından, kamu hizmetinin yürütülmesi amacıyla ve kamu gücü kullanılarak tek yanlı iradeyle yapılan işlem olmaları sebebiyle idari işlem oldukları tartışmasızdır.  Dolayısıyla belediye encümeni tarafından tesis edilen işlemlere karşı, dava yoluna başvurulmadan önce, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK)’nun 11. maddesi uyarınca idareye başvurularak itiraz edilmesi mümkündür.
Belediye encumen kararlar›n›n; idari makam taraf›ndan, kamu hizmetinin yuruutlmesi amac›yla ve kamu gucu kullan›larak tek yanl› iradeyle yap›lan islem olmalar› sebebiyle idari islem olduklar› tart›smas›zd›r.  Dolay›s›yla belediye encumeni taraf›ndan tesis edilen islemlere kars›, dava yoluna basvurulmadan once, 2577 Say›l› İdari Yarg›lama Usulu Kanunu (İYUK)’nun 11. maddesi uyar›nca idareye basvurularak itiraz edilmesi mumkundur.