Verginin doğumuna neden olan, üzerine vergi konulan ve verginin kaynağını oluşturan iktisadi unsurlar, verginin konusunu oluşturmaktadır. Başka bir ifadeyle, vergi neyin üzerinden alınıyor ise verginin konusu da odur. Verginin kanuniliği ilkesi gereği, verginin neyin üzerinden alınacağı yasa koyucu tarafından belirlenmektedir. Bu kapsamda, yasa koyucu tarafından vergi konusu olarak belirlenmeyen bir unsur üzerinden vergi alınamayacaktır.
Verg ini n d  oğum una nede   n ol an, üz erine v   ergi konula n v   e v  erginin kaynağın ı o luşturan ikt  isa di unsurla r, vergi nin ko n usunu oluştu rmaktadır. Baş ka bi   r ifade yle, ve r  gi ne yin üzerin de n alınıyo r is  e ve rginin kon us u d a o du  r. Ver gini  n kanu  ni liği i lkesi gereği  , vergi nin ne yin üzer inde n al ınacağı ya s  a ko yuc u ta rafından bel  irlenmekt edir. B   u kapsam da, y as  a koyu  cu tara fı nda n ver g  i k  onusu o l  arak bel  irlenmeyen b  ir unsu r üze r inden ver  gi al ın
am a yacaktır.