İşbu raporda; gemilerin gerçek maliklerinin tespit edilemediğini, kolay bayrak devletlerine tescil edilen gemide çalışan gemi adamlarının bayrak ülkesi vatandaşı olma zorunluluğu olmadığından haklarında yürütülen yasal işlemlerden kolaylıkla kaçınabildiğine değinilmiştir.
İ   şbu r ap orda; g em iler in g erçek m alikler inin t es pit edilemedi ğ i ni, kola y b ayrak- devletle rine t  escil edile n ge mi de ça lý şan g e mi adamlar ýnýn bayr a k ülk esi v atandaşý olm   a zorunlu lu ğu o lmadýğýnda  n h akla rýnda yü rüt üle n y  asal iş lemlerden kola yl ýkl a kaçýnab il diğ ine d eğinilm işti r.